石柱土家族自治县人民政府关于印发《2026年全县安全生产和防灾减灾救灾工作要点》的通知
石柱府发〔2026〕9号
石柱土家族自治县人民政府
关于印发《2026年全县安全生产和防灾减灾
救灾工作要点》的通知
各乡镇（街道）人民政府（办事处），县政府各部门，有关单位：
现将《2026年全县安全生产和防灾减灾救灾工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。
石柱土家族自治县人民政府
2026年7月3日
（此件公开发布）
2026年全县安全生产和防灾减灾救灾工作要点
2026年，全县安全生产、防灾减灾救灾工作要全面落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，以推进治理模式向事前预防转型为主线，以安全韧性城市建设为牵引，持续深化应急管理体系和能力建设，坚决打好安全生产和防灾减灾救灾“保卫战”。
一、总体目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，市委六届历次全会精神以及县委十五届历次全会精神，统筹高质量发展和高水平安全，突出除险固安工作导向，以改革创新推动“1366”应急管理体系和能力建设，打好安全生产“保卫战”，实现安全生产“遏较大、降总量”、自然灾害“不死人、少伤人、少损失”目标。全年安全生产亡人数控制在5人内，在严控一般事故基础上，杜绝较大及以上事故和因灾导致的群死群伤责任事件发生，为奋力开创新征程石柱现代化建设新局面提供坚实的安全保障。
二、工作措施
（一）健全齐抓共管机制，压实全域安全工作责任
1.提升党政领导干部履职能力。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，将安全生产工作纳入各级党委（党组）议事日程和县政府重点工作，纳入各级党委（党组）会议重要情况通报内容。严格落实县委县政府领导、县管领导安全生产履责述职制度，将履职情况作为年度考核、选拔任用、职级晋升的参考。制定党政领导干部安全生产、防灾减灾救灾工作职责清单和年度重点任务清单，加强重要时段履职调度。将安全生产、防灾减灾救灾纳入党政领导干部和村社区换届轮换干部必修课程。
2.提升行业领域主管部门监管防治能力。坚持“三管三必须”，加强本行业领域、本系统安全生产工作体制机制建设，细化和动态调整内设机构责任分工，强化指导服务，严格检查执法。动态厘清低空经济等新兴行业领域安全监管职责。“一件事”全链条细化行业部门在安全生产、防汛抗旱、防灾减震、地灾防治、森林草原防灭火等方面的安全管理职责，明确相关部门防范应对极端天气事件重点任务及职责分工。
3.压实企业单位主体责任。严格落实企业主要负责人第一责任，健全全员安全生产责任制，加强外包外租项目安全管理，将接受其指令的劳务派遣、灵活用工人员纳入安全培训计划和统一管理，落实“日周月”隐患排查、一线人员“两单两卡”机制，以及矿山、建设施工、风力发电等行业总工程师制度。按照出资人职责，从严实施国有企业安全生产监督考核。引导大型企业将安全生产工作纳入供应链绩效评价体系。探索推进九小场所区域化系统化安全治理，强化养老机构、公路铁路、景区景点、在建项目、水利水电、林场等经营管理单位巡查巡护、转移避险、关停熔断等灾害防范应对职责。
4.提升综合统筹协调能力。发挥安委会、防减救灾委及23个专委会统筹协调作用，建立重要事项跟踪督办等机制。按照“有机制、有保障、有成效”的要求，推进各安全生产专业委员会、防减救灾专项委员会（以下简称专委会）规范运行，推行季度述职、重点汇报、年度评价。建立防灾减灾救灾各专项指挥部和专委会预警期、应急响应期协同联动机制。深化安全生产“企业自查、部门核查、综合督查、事故追查”四查机制建设，强化安全生产考核巡查的权威性，严格结果运用。用好清单管控和督查激励创新机制，抓实闭环整改。
（二）深化重点专项整治，健全源头治本风险防控体系
5.深化安全韧性城市生命线建设。优化安全风险闭环管控机制。巩固城市生命线安全工程，加快燃气、电力、电信等老旧管网改造，深化人员密集场所及老旧小区窨井盖、城乡道路塌陷、城市防洪排涝点等排查整治，严格动火动焊、检维修、有限空间作业等高风险作业审批，按计划开展农村公路安全设施提升行动。探索建立城乡C、D级危险房屋全生命周期安全管理制度。整合各级各部门资源加快灾备中心和“平急两用”公共基础设施建设。
6.实现安全生产治本攻坚三年行动圆满收官。用好技防物防措施，利用新质生产力AI、大数据推动矿山、建筑施工等传统高危产业转型升级，持续推进工业落后工艺设备淘汰退出和更新改造。推动各行业领域重大事故隐患判定标准培训不少于1次，全覆盖开展规上、限上企业“专家进企”指导帮扶活动，确保全年不少于2次，推动企业建立事故隐患自查自改机制，提高隐患排查整治质效。加大安全生产考试机构和考试点检查力度，开展消防控制室持证上岗专项整治行动，全面执行特种作业人员持证上岗规定。开展安全生产治本攻坚三年行动总结评估，梳理有效做法，健全遏制较大及以上事故长效机制。
7.实现防灾减灾救灾固本强基三年行动圆满收官。完善城市排水防涝体系。完善防洪薄弱风险点动态管理机制，推进官渡河流域治理项目二标段、毛滩河金铃镇防洪治理延伸工程建设，确保水毁修复和度汛应急工程在主汛期前完工。加强天气雷达升级、预警平台优化、地质灾害综合治理、地震易发区房屋设施加固、森林消防水池及管网等基础设施建设。加快实施1处重大地质灾害工程治理，完成3处中小型地质灾害排危除险等重点项目建设。
8.深化重点领域“一件事”全链条安全整治。完成道路交通、水上交通、建设施工、危险化学品、防汛抗旱、地质灾害防治、森林草原防灭火等行业领域安全专项整治，完成年度工作任务。依托渝运安、工程智管、智慧林业等重点应用，实现重点领域“一件事”全链条安全整治，有效融入十户联防等综合场景应用。
（三）提升应急处置能力，筑牢防灾减灾救灾防线
9.优化大综合一体化指挥调度机制。健全典型灾害事故场景一体化指挥调度机制和作战模式，实施“前方指挥部+后方指挥部”协同救援，打造透明化应急救援战场，推动县乡村各部门应急资源全量入库落图，构建以数字化城市运行和治理中心为主轴的信息接报、预警发布、会商联动、资源调度和数据共享一体化应急指挥作战体系和指挥平台。完成全县总体应急预案和各专项应急预案修编计划，推动乡镇（街道）、村（社区）和企事业单位应急预案“三化一卡”（简明化、图表化、实战化，应急处置卡）建设，并常态化、情景化开展各级各类应急演练。
10.优化自然灾害预警响应机制。制定《石柱县突发事件预警信息发布管理办法》，加强重点时段趋势分析和会商研判，完善分段分级分类分层预警响应机制，与“141”基层智治平台深度融合，构建“预警—响应—执行—反馈”闭环链路。迭代中小河流递进式分级响应规则，完善洪水风险会商和水库群联合调度机制，健全26条中小河流五级责任+五级叫应+五级救援的防控体系，推进各专委成员单位间监测预警体系标准衔接，编制应急响应“一张图”。明确各类灾情紧急熔断启动条件，对持续演进的重大风险或可能造成重大人员伤亡的事件，果断落实紧急熔断措施。
11.优化应急救援力量。加强应急指挥、应急救援、支持保障队伍和“常专群”救援力量建设。建设基层应急消防服务站点。组织开展专业救援队伍认定，推动乡镇（街道）、村（社区）、十户大院队伍规范化建设。引导社会应急力量规范有序发展。优化队伍专业结构，适时前置救援队伍。协调各方确定航空起降点，提升空中应急救援能力；推动三峡库区应急救援站点地质灾害救援基础设施建设项目（石柱）建设。
12.优化救灾救助和灾后恢复。对标全市大灾巨灾救灾物资峰值需求，优化全县“1+8+23+N”物资储备体系。加强灾情信息化管理，织密三级灾情报送网络，全面落实“渝速拨”灾害救助工作机制，紧密结合灾情抓好全县受灾群众应急期、过渡期救助。紧盯冬春期、旱灾期开展生活救助以及因灾遇难人员家属抚慰。加快因灾倒损住房的恢复重建和维修加固，保障受灾群众基本生活。
（四）深化行政执法改革，加强事故灾害调查评估
13.加力大综合一体化行政执法改革。在运行好国家和市上“12350”举报系统的基础上，健全全域投诉举报奖励机制，压实各行业部门举报奖励工作的主体责任，落实好核查处置并兑现举报奖励金。县安委会要按照“三管三必须”要求，动态厘清新兴行业与职责交叉模糊行业的安全生产主管部门。坚持汇总收集典型案例，推动相关综合行政执法部门结合职能职责细化安全生产行政执法事项清单，完善监管与执法协同机制，提升执法水平。
14.加力行政执法和指导服务。督导相关部门科学编制实施年度监督检查计划，确定重点执法检查企业名单，推进分级分类差异化监管。根据全国全市阶段性重点工作、县委县政府重点安排等要求，依法适时调整检查执法内容，确保检查执法不留盲区。规范行使行政处罚裁量权，推行非现场监管执法，发布涉企执法“示范优秀案例”。推动重点行业部门开展“专家进企”指导服务活动。
15.加力生产安全事故调查和灾害调查评估。坚持“四不放过”原则，依法严格开展生产安全事故调查处理，执行事故查处监督指导机制。规范灾害事故统计报送工作，建立信息共享比对核查机制，严肃查处瞒报、漏报、迟报等行为。完善自然灾害调查评估流程、内容与标准，开展典型灾害案例复盘。
（五）夯实社会共治体系，提升群防群治能力
16.提升全民安全素养。开展安全生产月、消防宣传月、交通安全日、防灾减灾日等主题活动，用好“全民安全开放日”“新重庆里看应急”等宣传品牌，在县级主流媒体设立安全宣传及典型曝光专题栏目。深化安全宣传“进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭”工作，根据现有资源禀赋，协同相关单位积极谋划新建安全科普体验场所。将安全教育融入全学段教育，保障中小学、幼儿园安全教育课时。
17.发挥市场机制作用。执行好安全生产责任保险事故预防评估办法和技术服务规范，发挥保险机构参与事故预防功能。结合全县事故灾害特点及重点行业领域风险实际，加强指导服务，推动进一步扩大巨灾保险覆盖面，健全巨灾风险保障体系。规范安全评价、检验检测机构执业行为。
18.健全社会协同机制。依托“社区网格”“十户联防”等基层治理体系，推动村（社区）、网格做好隐患排查、信息传递、先期处置和安全宣传等工作。完善安全生产举报奖励制度，鼓励群众发现报告身边事故隐患。引导社会组织、志愿者队伍、爱心企业参与抢险救灾、科普宣传，加大成功预警避险转移表彰奖励力度，纳入党建统领885安全清单考核。
（六）贯通数字应急体系，提升实战实效能力
19.提升应用场景实战实效。用好应急指挥智救、自然灾害防减救、安全生产智管等重点场景，与三级数字化城市运行和治理中心、“141”基层智治平台一体化运转。开发“十户互助联防联控”典型场景，开展试点运用。用好“渝小安”人工智能体，深化人工智能在风险预警、监管执法、研判决策等领域的应用。按计划加强370兆赫兹窄带集群、卫星通信等应急通信基础设施建设，强化救援队伍和村（社区）保底通信装备建设，提升“断路、断网、断电”条件下应急通信韧性能力。
20.提升重点行业领域风险智能感知预警能力。运用智慧交通、智慧工地、智慧燃气等应用场景，完善“行业+气象”风险预警体系，强化监测数据共建共享共用，提升综合分析研判能力。推进形成养老医疗、烟花爆竹、高层建筑、地质灾害等重点风险点位清单并动态落图，加密部署视频监控、气体探测、振动传感等监测设备，提升风险早期识别与预警能力。
21.推动高新科技实战实效。加强国债救援装备日常管理以及应用实用，结合实际配置急需装备设备。加快工业机器人、智能装备、无人机、机器狗等科技装备在特殊救援场景的实战化运用。
三、工作要求
（一）强化组织保障。强化组织领导和统筹协调，做到主要负责人抓统筹、分管负责人抓具体、业务负责人抓落实，确保安全生产各项工作任务的完成和各项制度措施落实到位。强化安全生产与防灾减灾救灾工作保障，为完成各项任务和落实各项措施提供有力的人财物支撑。
（二）强化能力保障。建立激励机制，加强对应急管理工作人员的关心支持，做好表彰奖励工作，强化队伍培训，注重培养使用，增强职业荣誉感和吸引力，确保队伍稳定。加强应急管理干部队伍政治能力建设，不断提升政治理论素质和专业素养，为推进全县应急管理体系和能力现代化建设提供有力保证。
（三）强化措施保障。聚焦重点行业领域、重点区域、重点企业、重点时段的安全生产突出问题，常态化开展明察暗访和督查督办，对发现的突出问题，通过交办通知、督办通知、通报、曝光等方式交办督办和追究责任，推动重点难点问题及时得到解决。对典型事故灾害，及时开展警示约谈和复盘，分析原因、“回溯”责任，压实事故灾害防控责任。
（四）强化执行保障。突出工作全闭环要求，创造性建立安全生产和防灾减灾救灾工作，深化红黄绿晾晒机制，落实考核述职通报晾晒工作机制。
附件：核心绩效指标责任及重点任务分工
附件
核心绩效指标责任及重点任务分工
一、核心绩效指标
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序号 |
名称 |
2026年 目标 |
责任单位 |
备注 |
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1 |
一般生产安全事故 亡人数 |
5 |
县安委会各成员单位，各乡镇（街道） |
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2 |
较大及以上生产安全事故起数 |
0 |
县安委会各成员单位，各乡镇（街道） |
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3 |
因灾群死群伤责任事件 |
0 |
县防减救灾委各成员单位，各乡镇（街道） |
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4 |
已落实监测措施的灾害点亡人数 |
0 |
县防减救灾委各成员单位，各乡镇（街道） |
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5 |
森林火灾受害率 |
0.3‰以内 |
县防减救灾委各成员单位，各乡镇（街道） |
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6 |
次生衍生责任事故亡人数 |
0 |
县安委会、县防减救灾委各成员单位，各乡镇（街道） |
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7 |
大面积停电事件起数 |
0 |
县电力安全生产专业委员会各重点成员单位，各乡镇（街道） |
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二、重点整治
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序号 |
名称 |
2026年目标（内容） |
牵头组织单位 |
责任单位 |
备注 |
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1 |
危险化学品领域 |
开展危险化学品重大危险源安全专项核查。完成油气管道、成品油、烟花爆竹等专项整治任务，开展油气储运企业专项评估及专家指导服务工作。完成年度老旧装置更新改造任务。建成投用危险化学品全链条安全监管系统。完成危险化学品安全监管人员年度培训任务。重大危险源安全风险在线监测率达100%。 |
危险化学品安全生产专业委员会 |
县应急管理局、县经济信息委、县公安局、县规划自然资源局、县交通运输委、县商务委、县市场监管局、县发改委、县气象局、县消防救援局、县供销合作社，各乡镇（街道） |
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2 |
非煤矿山领域 |
落实“八条硬措施”,持续深化尾矿库、露天矿高陡边坡、地下矿山水害和顶板安全专项治理，扎实开展油气开采行业停产井、重点井场站场、含硫化氢天然气井、含硫化氢集输管网专项整治。加快项目建设及验收，确保年度矿山重大灾害风险防控及尾矿库项目开工率达100%。加快推进矿山信息化“三个一”工程建设，在产在建矿山“矿山安全在线”系统使用率达100%。 |
矿山安全生产专业委员会 |
县应急管理局、县公安局、县规划自然资源局、县国资事务中心、县林业局，各乡镇（街道） |
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3 |
消防领域 |
贯彻落实《重庆市进一步强化高层建筑消防安全治理若干措施》。11月底前，高层建筑消防设施、重点部位物联感知设备接入率达80%以上。推进消防指挥中心、消防救援站、消防训练基地、市政消火栓建设，按计划实施小型消防站建设，深化消防装备更新换代，优化结构性能。将消防设施、老旧电气线路改造纳入城市更新行动和老旧小区改造范畴。 |
消防安全专业委员会 |
县消防救援局、县教委、县经济信息委、县民族宗教委、县公安局、县民政局、县住房城乡建委、县交通运输委、县商务委、县文化旅游委、县卫生健康委、县发改委、县看守所、县拘留所、县邮政事务中心，各乡镇（街道） |
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4 |
电力领域 |
滚动开展电力电量平衡，科学制定负荷管理预案，开展节约用电行动，供需两侧发力确保电力供需平衡、电网安全运行。统筹实施发供电设施设备年度检修计划，优化检修工期和方案，充分利用电网负荷低谷时段开展临停检修。高效快速处置电网大面积停电事件，减少损失和影响。 |
电力安全生产专业委员会 |
县经济信息委、县水利局、县农业农村委、县市场监管局、县林业局、县电力公司，各乡镇（街道） |
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5 |
综合交通 |
推进危险化学品港口码头安装使用智能监控系统，覆盖率达100%。推进散装液体危险货物装卸作业船岸安全和防污染检查电子化运行。推进长江干线通航水域可视化建设。推进船载危险货物全过程智慧监管。客(渡)运船舶依规安装的视频监控接入率达100%。 |
综合交通运输安全生产专业委员会 |
县交通运输委、县公安局、县农业农村委、县市场监管局、县体育局、县大数据发展局、县港航事务中心、县消防救援局，各乡镇（街道） |
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6 |
城乡燃气(醇基燃料)领域 |
常态化排查治理城镇燃气油气安全风险隐患，重拳整治第三方破坏燃气管道问题。完善燃气管道定期体检制度，开展老化管道更新改造。结合城市生命线安全工程建设，加大燃气管道智能物联感知设备布设力度。持续加强生产、销售环节燃气具产品质量安全监管，依法查处质量违法行为。 |
城乡燃气（醇基燃料）安全生产专业委员会 |
县经济信息委、县公安局、县规划自然资源局、县住房城乡建委、县商务委、县市场监管局、县气象局，各乡镇（街道） |
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7 |
工业领域 |
在冶金、机械、建材、轻工等重点行业，持续开展检维修作业、有限空间作业、动火作业、外包作业“四个作业”和涉爆粉尘、涉氨制冷、涉高温熔融、涉冶金煤气和危险化学品使用“五类企业”重点专项整治。落实动前“三问三查”（问风险、问后果、问措施，查环境、查设备、查防护）机制。 |
工业安全生产专业委员会 |
县经济信息委、县应急管理局、县市场监管局、县消防救援局，各乡镇（街道） |
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8 |
文化旅游 |
持续深化文化旅游领域安全综合整治，落实极端天气条件下景点关停制度和最大承载量管控规定。纳人等级动态管理的文化旅游企业达98%以上，年度文物保护单位巡查率、公共文化设施在线安全监管率达98%,游客满意度达90%以上。加强载人游乐设施、旅游新业态新项目安全评估。强化体育赛事活动安全管理工作，推动体育场馆建立健全场馆运营安全管理机制。 |
文化旅游与体育安全生产专业委员会 |
县文化旅游委、县民族宗教委、县公安局、县规划自然资源局、县交通运输委、县水利局、县农业农村委、县市场监管局、县体育运动中心、县林业局、县港航事务中心、县气象局、县消防救援局，各乡镇（街道） |
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9 |
卫生健康 |
医疗机构开展消防安全培训和应急演练，覆盖率达100%。推动“企业职业健康管家服务+中小微企业帮扶”提档升级。面向重点行业和新业态从业人员开展职业健康调查和干预，重点人群职业健康知识知晓率达88%以上。 |
卫生健康与养老安全生产专业委员会 |
县卫生健康委、县民政局、县住房城乡建委、县市场监管局、县消防救援局，各乡镇（街道） |
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10 |
建设施工 |
推动房屋市政工程风险隐患动态清零，重大隐患整改率达100%。持续实施农村危房改造，农村低收入人口住房安全保障率达100%。改造老旧小区、城市危旧房。抓好重点项目、危大工程、委外作业等重点部位和环节安全监管，房屋市政工程在岗和新入职人员培训考核合格率达100%。全县试点项目自有工人施工人数达到施工现场总人数50%以上。 |
建设施工暨既有房屋安全生产专业委员会 |
县住房城乡建委、县规划自然资源局、县交通运输委、县水利局、县农业农村委、县市场监管局、县发改委，各乡镇（街道） |
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11 |
城市运行领域 |
聚焦路桥隧道、城市供节水、城市园林绿化、户外广告招牌等重点领域，强化委托外包、大修检修、有限空间、动火动焊四大危险作业安全管控。4月底前，应急鹰眼和卫星叫应标准化建设达85%。年底前，“水电气讯路桥隧轨”数字化管理率达78%，人口密集区域4类重点管线数字孪生率达90%，桥隧结构设施病害整治率达100%，新建改造供水管网。 |
城市运行安全生产专业委员会 |
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12 |
道路交通领域 |
开展遮挡、污损号牌等逃避检测违法行为专项打击行动，现场治超点位检测货运车辆遮挡、污损号牌率不高于1%。强化超限、超载运输案件溯源调查，溯源率不低于50%。深化非法营运全链条综合治理，非法营运投诉率下降10%，高度疑似违规营运车辆退出率达30%，重点窗口地区非法营运案发率下降10%。推动“两客一危”年检率和年审率达99%以上，道路“两客一危”企业安全隐患解除率达98%以上。深化公路交通安全防控体系建设应用，改造危旧，普通公路灾害风险较高及以上路段监测预警设施安装接入率100%。推进农村地区高风险路段视频图像补盲建设，强化识别预警和精准查缉。推进交通秩序管理精细化提升行动，深化农村地区“千村万路”治理。运用“渝运安”数字化风险管理，助力农村中小学生安全便捷出行。 |
道路交通安全生产专业委员会 |
县公安局、县教委、县规划自然资源局、县住房城乡建委、县交通运输委、县农业农村委、县商务委、县文化旅游委、县市场监管局、县邮政管理事务中心，各乡镇（街道） |
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13 |
教育领域 |
搭建教育安全信息传播平台和校园安全信息管理平台。分层级开展教育系统安全生产轮训，覆盖各类学校主要负责人、分管负责人，以及负责消防、基建工程、实验室、实习实训等工作人员。组织开展行业领域综合指导，推进重大隐患动态清零。将安全教育融入全学段教育，保障中小学、幼儿园安全教育课时。 |
教育安全生产专业委员会 |
县教委、县经济信息委、县公安局、县人力社保局、县住房城乡建委、县市场监管局、团县委、县消防救援局，各乡镇（街道） |
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14 |
农业农村领域 |
持续深化农机、渔业、农（兽）药生产经营和使用、饲料及饲料添加剂生产、畜禽屠宰、农村沼气和畜禽粪污、高标准农田建设、野外农事安全用火等重点领域安全生产风险隐患排查整治，推动重大隐患动态清零。针对农业有限空间作业每年至少开展1次应急演练和1次宣传培训。每季度至少组织1次安全生产工作检查。加快淘汰落后产能，鼓励屠宰场和畜禽养殖企业配备硫化氢、氨气等有害气体检测设备。 |
农业农村安全生产专业委员会 |
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15 |
特种设备领域 |
持续开展电梯维保质量提升、场（厂）内专用机动车辆使用安全治理专项行动、锅炉安全提升行动。推进城镇燃气安全问题、氧气瓶保压阀、化工企业特种设备等排查整治。年底前，实现新生产和在用的工业氧气瓶100%采用保压阀，燃气调压装置法定检验率高于95%,全县电梯故障困人率低于0.5%,全县电梯无纸化维保率高于95%,高层建筑电梯接入物联感知设备。 |
特种设备安全生产专业委员会 |
县市场监管局、县教委、县经济信息委、县住房城乡建委、县交通运输委、县商务委、县文化旅游委、县卫生健康委，各乡镇（街道） |
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16 |
商务领域 |
进一步推进再生资源回收行业安全生产专项整治；持续开展大型商业综合体安全专项整治，排查率达100%。开展商场超市、旧货流通、展览等行业企业负责人安全集中培训，做好大型商业综合体消防安全责任人培训。持续开展餐饮燃气安全专项整治和打击整治“黑加油点”专项行动，实现线索核查率、问题整改率100%。 |
商务安全生产专业委员会 |
县商务委、县经济信息委、县公安局、县住房城乡建委、县应急管理局、县市场监管局、县消防救援局，各乡镇（街道） |
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17 |
汛旱灾害 |
开展水毁修复项目。分类推进重点防洪薄弱风险点治理。实施官渡河、毛滩河防洪治理。推进中小河流综合治理。 |
县汛旱灾害防治专项委员会 |
县水利局，各乡镇（街道） |
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18 |
地质灾害 |
按计划推进地质灾害隐患点智能化监测设备建设。完成规划内重大地质灾害工程治理，完成规划内中小型地质灾害排危除险，对受地质灾害隐患威胁的群众实施避险搬迁。 |
县地质灾害防治专项委员会 |
县规划自然资源局，各乡镇（街道） |
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19 |
森林草原火灾防治领域 |
规范开展森林火灾重大隐患动态清零和查处违规用火行为、涉林旅游景区禁烟、农业生产用火管理、电力线路设施隐患排查整治“四个专项行动”。防火期护林员在线率达90%以上、火情报警信息处置率达95%以上。 |
县森林草原火灾防治专项委员会 |
县林业局、县文化旅游委、县农业农村委、县经济信息委，各乡镇（街道） |
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20 |
排水防涝领域 |
推动积水风险隐患全量纳管、精准落图，完善城市内涝积水风险点位前端感知和预警阈值，绘制排涝作战态势感知“一张图”。按照“一点一案一策”原则开展城市内涝积水风险整治，改造雨水管网。推进排水设施禁停区划定、落实地下空间防淹防倒灌措施。 |
县排水防涝专项委员会 |
县住房城乡建委，各乡镇（街道） |
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21 |
地震灾害 |
对重大建设工程和可能产生严重次生灾害的建设工程开展监督检查，重大工程地震安全性评价应评尽评，重大建设工程依法开展地震安全性评价比例达100%。全面拓展地震预警信息服务，实现全县域秒级地震预警能力。开展水库、油气开采区专用地震台网建设运行情况督导。加强地震安全性评价从业单位信用管理。 |
县地震灾害防御专项委员会 |
县地震局，各乡镇（街道） |
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22 |
气象灾害 |
在城市低洼地段、易积水区域、桥梁涵洞等暴雨积涝风险点建设暴雨积涝自动监测设备。气象灾害监测率达91%以上，2小时内短临预警时空分辨率精细到500米、5分钟。落实《重庆市突发事件预警信息发布管理办法》,预警信息人口覆盖率达99%以上。 |
县气象灾害防御专项委员会 |
县气象局、县发展改革委、县应急管理局、县规划自然资源局、县水利局、县林业局，各乡镇（街道） |
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23 |
新能源汽车充电基础设施领域 |
推动全县充换电设施接入市级车桩监测平台，加强运行监测管理。综合考虑充电基础设施分布现状、供需关系、服务特点等因素，科学指导建设运营企业按需优化“饱和区”、加密“潜力区”,建设一批充电基础设施。新建充电基础设施全面落实《电动汽车传导充电系统安全要求》《电动汽车供电设备安全要求》强制性国家标准。 |
县经济信息委 |
县经济信息委、县市场监管局，各乡镇（街道） |
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民爆领域 |
紧盯民爆生产、销售企业重点场所和环节，行业安全检查覆盖率达100%,企业主要负责人和安全管理人员新训率达100%,严厉整治“四超”(超员、超量、超时、超产)、“三违法”(违章操作、违章指挥、违反劳动纪律)等行为。 |
县经济信息委、县公安局 |
县经济信息委、县公安局，各乡镇（街道 |
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三、重点应用/平台
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序号 |
名称 |
市2026年目标(内容) |
县2026年目标 |
责任单位 |
备注 |
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1 |
危岩地灾风险管控 |
开展地质灾害风险高质量数据集框架建设，研发危岩裂缝识别等智能体，建设智能防范、智能救援、智慧治理等子场景。 |
按照市上要求推广使用 |
县规划自然资源局 |
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2 |
工程智管 |
增加消防安全检查模块，实现检查全过程数字化闭环留痕、隐患全量自动落图。 |
按照市上要求推广使用 |
县住房城乡建委 |
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3 |
渝悦·农房智管 |
涉农区县覆盖率达100%。 |
按照市上要求推广使用 |
县住房城乡建委 |
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4 |
城市内涝治理 |
加快构建中心城区内涝预警模型，提速开发城市防涝人工智能体。 |
按照市上要求推广使用 |
县住房城乡建委 |
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5 |
渝运安 |
迭代应用，推动向网约出租、水上客渡等领域拓展。 |
按照市上要求推广使用 |
县交通运输委 |
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6 |
水旱灾害防御 |
迭代风险预警产品，加强洪水预报演进、淹没等模型参数率定。 |
按照市上要求推广使用 |
县水利局 |
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7 |
惠游重庆、巴渝文物 |
覆盖全市98%以上的重点文物保护和重点公共文化设施。 |
按照市上要求推广使用 |
县文化旅游委 |
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8 |
政务·特种设备在线 |
建设运行设备智管专区，加强物联感知数据接入，强化电梯维保过程监管，增强信息预警和提示功能。 |
按照市上要求推广使用 |
县市场监管局 |
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9 |
能源保障E本账 |
上线运行。 |
按照市上要求推广使用 |
县发改委 |
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10 |
智慧林业 |
迭代升级林火视频监控烟火识别人工智能算法，增加履职量化评估管理、“透明战场”辅助决策模块。 |
按照市上要求推广使用 |
县林业局 |
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11 |
重庆气象综合预警 |
打造风险研判智能体，形成“风险清单一张表、风险预警一张图、风险研判一份报告”,基本实现“风险智识、预案智配、预警智达、效能智评”。 |
按照市上要求推广使用 |
县气象局 |
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12 |
社会·渝震安 |
实现市、区县、乡镇(街道)三级贯通。 |
按照市上要求推广使用 |
县应急管理局 |
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石柱土家族自治县人民政府办公室 2026年7月3日印发