《石柱土家族自治县集中式地表水饮用水

水源地突发环境事件应急预案》

政策解读

近日，石柱土家族自治县人民政府办公室印发了《石柱土家族自治县集中式地表水饮用水水源地突发环境事件应急预案》（以下简称《预案》），为便于各单位和社会公众广泛知晓，现对政策内容解读如下。

一、预案修编背景

2022年11月10日，石柱土家族自治县人民政府办公室印发《石柱土家族自治县饮用水源突发环境事件应急预案（2022年修订版）》（石柱府办发〔2022〕112号）（以下简称原《预案》），推动了水源地突发环境事件应急处置工作的制度化、可行性，在近年来饮用水水源地突发环境事件风险防范和应急处置中发挥了重要作用。但随着全县环境应急管理工作的深入开展，原《预案》已不能适应新形势下突发环境事件应对工作。为适应新形势下突发环境事件应急工作需要，科学有序高效应对饮用水水源地突发环境事件，保障人民群众生命财产安全和环境安全，促进社会全面协调、可持续发展，特修订本预案。

二、编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《国家突发环境事件应急预案》《地表水环境质量标准》《突发环境事件应急监测技术规范》《集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求》《重庆市突发事件应对条例》《重庆市饮用水源保护区划分规定》等法律法规和有关规定，修订本预案。

三、适用范围

本预案适用于石柱土家族自治县县城及各乡镇（街道）集中式地表水饮用水水源地保护区及可能影响水源地水质的突发环境事件的预防和应急处置工作。

本预案所称饮用水水源地，指由市人民政府、市生态环境局历次批复的集中式饮用水水源地。

四、预案衔接

本预案为县人民政府应对辖区内集中式地表水饮用水水源地突发环境事件制定的应急预案，也是《石柱土家族自治县突发环境事件应急预案》的专项预案。与水源地管理单位、供水单位突发环境事件应急预案衔接，向上与《石柱土家族自治县突发环境事件应急预案》衔接。

五、预案主要内容

本预案共分为六个部分，分别为：总则、应急组织指挥体系、应急响应、后期工作、应急保障、附则。

（一）总则。明确了编制目的、编制依据、适用范围、预案衔接、工作原则等内容。

（二）应急组织指挥体系。明确并规范了石柱土家族自治县集中式地表水饮用水水源地突发环境事件应急组织指挥机构主要成员、有关单位职能职责。

（三）应急响应。明确了信息收集和研判、预警、信息报告与通报、事态研判、应急监测、污染源排查与处置、应急处置、物资调集及应急设施启用、舆情监测与信息发布、响应终止等各项工作的内容及工作程序。

（四）后期工作。包括后期防控、事件调查、损害评估、善后处置等相关工作内容。

（五）应急保障。明确通讯与信息保障、应急队伍保障、应急资源保障、经费保障及其他保障等相关内容。

（六）附则。包含名词术语、预案解释权属、预案演练和修订、预案实施日期等内容。

六、修订的主要内容

与原预案相比，本次修订的主要内容如下：

1.完善了组织机构及职责。对县应急指挥部、成员单位和各工作组的机构名称和应急职责进行更新或修订。

2.完善了后期工作内容。完善后期防控、事件调查、损害评估等内容。

七、预案实施日期

本预案自公布之日起施行。原《石柱土家族自治县饮用水源突发环境事件应急预案（2022年修订版）》（石柱府办发〔2022〕112号）同时废止。