问4：《方案》的重点改革任务有哪些内容？
日期：2026-04-02
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答4：《方案》主要包含了五个方面的改革任务。一是构建数字资源基础。进一步整合林业基础数据，构建林业资源数据库，为并轨管理提供数据支撑。二是科学区划界定林地，对林分起源开展科学认定，重新区划调整国家级公益林和地方公益林，保障林农权益和收益。三是创建分级管控体系。科学区划调整国家公益林和地方公益林，划分 “重点保护区域” 与 “一般保护区域”，力求实现功能分区与林地保护等级的完整性与连贯性。四是探索并轨管理机制。出台与并轨管理相适应的各项管理办法四项《天然林和公益林并轨管理办法》、《石柱县林分起源科学认定办法》、《石柱县林地非木质化资源培育利用导则》、《石柱县林下经济生产服务设施用地及确权管理办法》，实现天然林和公益林在保护、管理、修复、经营上并轨。五是促进林区转型发展。通过推动林下经济多元化发展，发展林下种植，开发森林康养业态，推动林区绿色转型。
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