[ 索 引 号 ] 11500240009134881W/2025-00001 [ 主题分类 ] 法制 [ 体裁分类 ] 公告公示
[ 发布机构 ] 石柱县发改委 [ 发文字号 ]
[ 标 题 ] 石柱土家族自治县发展和改革委员会关于2024年法治政府建设情况的报告
[ 成文日期 ] 2025-01-14 [ 发布日期 ] 2025-01-14

石柱土家族自治县发展和改革委员会关于2024年法治政府建设情况的报告

石柱土家族自治县发展和改革委员会

关于2024年法治政府建设情况报告

根据《石柱土家族自治县人民政府办公室关于做好2024年全县法治政府建设工作的通知》(石柱府办发〔202434文件要求,我委深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大、二十届中全会和中央经济工作会议精神,认真落实市委六届二次、三次、四次五次全会各项部署,全面完成了2024年法治政府建设各项工作任务,现将相关情况报告如下。

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

四廉并举,深入破除市场准入壁垒,全面优化市场准入环境。一是党建引廉,筑牢廉洁防线。坚持党建与业务工作同频共振,成立清廉市场建设工作专班,明确县发展改革委党组书记担任清廉市场建设工作专班组长,定期研究清廉市场建设相关工作,领导干部、窗口工作人员的廉洁意识不断增强,吃、拿、卡、要、不作为、慢作为等不正之风得到有效遏制,廉洁防线更加牢固。二是制度固廉,健全责任体系。建立《石柱县市场准入规范管理工作制度》《石柱县市场准入违规问题清查工作制度》《石柱县市场准入违规问题投诉举报工作制度》《石柱县市场准入违规问题处置和整改工作制度》《石柱县市场准入工作考核和责任追究工作制度》等市场准入相关工作制度。2024以来,市场准入负面清单制度落实情况实现零投诉、零举报。三是数字助廉,强化问题排查。推动数据综合运用,依托渝快政基层智治体系中一表通应用,每季度定期开展违背市场准入问题自查,自查结果通过信用中国(重庆)平台中的违背市场准入负面清单制度典型案例排查端口上报;与县市场监管局、县投资促进中心、县行政服务中心等单位建立数据共享机制。2024以来,通过数据共享发现问题线索并修订文件11件、废止4件,另有1个文件正在修订、6个文件正在废止。四是亮点树廉,打造服务品牌。打造阳光政务政务服务品牌,开展三清三亮三用三比一满意评比活动,积极营造赶帮超良好氛围,结合实际推动高效办成一件事”“一窗综办”“并联办等改革,切实提高群众满意度,2024好差评系统办事群众满意度为99.9%

优化整合充分梳理园区情况,全面推动园区开发区改革攻坚一是机构优化整合按期完成。完成县工业园区管委会三定制定,加快推进园区四至范围划定,将全县园区开发区优化整合为1家、管理机构精简为1个。目前,《石柱工业园区四至范围划定成果》已根据国家、市级最新要求修改后报相关市级部门审核。二是完成园区管理机构与运营公司政企分离。出台《关于厘清工业园区管委会和鸿盛公司职责边界的通知》,100%厘清管理机构和运营公司职责边界,实施去行政化。推进运营公司瘦身健体,园区运营公司企业法人压减8户,将运营公司员额数控制在核定编制范围内。三是优化运营公司债务结构。运营公司债务结构不断优化,印发《县属国有企业资产盘活方案》,全面摸排园区开发区公共资产和债务,存量债务综合融资成本有效压降。严格把关政府投资项目建设资金来源,统筹安排财政资金化解工业集团存量隐性债务4.07亿元,退出融资平台公司1家。四是明确园区主导产业。印发《石柱县工业园区产业发展规划(2023—2027年)》,明确装备制造、康养消费品为园区两大主导产业,初步形成一区三园的发展格局。累计创建专精特新中小企业10家、高新技术企业11家、科技型企业32家。五是全面深化制造业亩均论英雄改革。印发《石柱县推进制造业亩均论英雄改革实施方案》《石柱县推进制造业亩均论英雄改革若干政策措施(试行)的通知》等文件,全面建立亩均论英雄政策体系、工作体系,完成2023年度规模以上制造业企业亩均效益综合评价工作。制定2024批而未供土地处置计划。2024年以来,工业园区累计盘活土地431亩。六是园区营商环境持续优化。开展一站式服务,迭代升级园区企业服务中心功能,全面推进代帮办、并联审批、一表通办等。2024以来,企业服务中心和工业展厅累计接待企业考察300余次,收到企业和工人反映问题访求176件,办结159件,17件正在办理中。

二、2024年党组主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责落实情

2024年以来,委党组依法履行法定职责,党组主要负责人全面履行推进法治建设第一责任人职责一是强化组织领导。坚持一把手对重大法治问题亲自部署、亲自督办、及时研究解决,总结部署我委扎实推进依法治理工作,以确保任务目标能够高质量且高效地完成。二是层层压实责任。落实法治政府建设工作责任制, 紧紧抓住党组主体责任、书记第一责任人责任、班子成员一岗双责落实, 将法治建设工作列为年度工作中一项重要内容,逐级签订落实全面从严治党主体责任书, 层层把法治政府建设工作责任压紧压实。三是定期召开专题会议。通过专题会议听取法治政府建设有关工作汇报, 集体分析、研究法治建设工作, 查找存在的问题,及时制定各种措施, 确保全委法治建设工作中存在的问题和困难得到及时研究解决。四是强化法治宣传。围绕会议、活动和渝快政等平台营造法治建设氛围,充分发挥阵地作用,达到有效宣传。

三、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年,我委在法治建设方面取得成绩,但也面临一些问题。一是清廉市场建设案例培育有待提升。2024年上半年报送清廉市场建设优秀实践案例4件、标杆案例1件,其中1件优秀实践案例虽进入最后复审环节,但未获评;2024年下半年,我县市场准入方面案例纳入市级清廉市场标杆案例培育库,虽然全市清廉市场建设市场准入方面标杆案例培育库名单仅2件(南川区、石柱县),但在初审环节未能审核通过。二是区域协作融合发展深度不够。产业延伸链条不长、规模不大,市场主体小、散、弱。农业在品种研发、品质提升、品牌打造方面尚未形成体系和规模,与四川省内市区县产业合作的深度不够,对接方式较为粗放,有效项目策划和落地少,双方合作实效较差。

四、2025年推进法治政府建设的工作思路目标举措

(一)加强法治学习。加大法律知识培训力度,特别是针对缺乏法学专业背景的工作人员,深入学习相关法治政府建设文件,充分利用网络资源,通过定期培训和考核,提升法治队伍的专业能力。

(二)抓好市场准入。严格落实市场准入负面清单制度,定期开展违背市场准入隐性壁垒问题清查,进一步推进清廉市场建设,加强优秀实践案例和标杆案例培育,制定更为严格的案例报送和评审标准,确保优秀案例能够脱颖而出,力争获评市级优秀实践案例或标杆案例。

(三)推动协作发展。积极开展区域协同融合发展,通过政策引导和资金支持,鼓励市场主体做大做强,延长产业链,提升农业品种研发、品质提升、品牌打造的系统性和规模效应。加强与四川省内市区县的产业合作,优化对接方式,提高项目策划和落地的效率,确保双方合作能够取得实质性的成果。


扫一扫在手机打开当前页