县委十五届十二次全会召开

抢抓机遇 攻坚突破 久久为功

以高水平科技创新推动高质量发展

奋力打造山区库区民族地区强县富民

现代化县域样板

8月26日，县委十五届十二次全会召开。

出席全会的县委委员31名，候补委员7名。

▲大会现场

县委常委会主持会议。县委书记唐洪芳讲话。县委副书记、县长陈森出席。

全会的主要任务是：深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记关于创新驱动发展的重要论述和视察重庆重要讲话重要指示精神，认真落实市委六届九次全会部署，审议《中共石柱土家族自治县委关于以高水平科技创新推动高质量发展 奋力打造山区库区民族地区强县富民现代化县域样板的实施意见（讨论稿）》，动员全县上下进一步统一思想、统一意志、统一行动，抢抓机遇、攻坚突破、久久为功，高水平推进创新强县建设，以科技创新支撑和引领经济社会高质量发展，努力为创新强市建设作出新贡献。

会议审议通过了《中共石柱土家族自治县委关于以高水平科技创新推动高质量发展 奋力打造山区库区民族地区强县富民现代化县域样板的实施意见》和《中国共产党石柱土家族自治县第十五届委员会第十二次全体会议决议》。

全会指出——党的十八大以来，习近平总书记坚持把创新摆在党和国家事业发展全局的核心位置，就深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，提出了一系列新理念新思想新论断，以前所未有的决心和力度推动科技事业取得历史性成就、发生历史性变革。市委六届九次全会系统谋划创新强市建设的发展目标、重点任务、抓手载体和实施路径，为“十五五”时期重庆创新驱动发展明确了任务书、制定了施工图。全县上下要深学笃行习近平总书记关于创新驱动发展的重要论述，认真学习贯彻市委六届九次全会精神，深刻领会科技创新是推进中国式现代化的必由之路、创新是引领高质量发展的第一动力、科技创新是发展新质生产力的核心要素、抢抓人工智能机遇的时代要求、一体推进教育科技人才发展的重要导向、以改革开放强创新促创新的重要路径、加强党对创新工作的全面领导是根本保证，全面增强谋创新、抓创新、强创新的高度自觉，以实干实绩实效确保“总书记有号令、党中央有部署，重庆见行动”在石柱一贯到底。

全会指出——党的二十大以来，县委牢记习近平总书记殷殷嘱托，对标落实党中央关于科教兴国、人才强国和创新驱动发展的战略部署，积极融入全市“416”科技创新布局和“33618”现代制造业集群体系建设，坚持把创新摆在石柱现代化建设的核心位置，作为统筹高质量发展、高品质生活、高效能治理的第一动力和关键变量，以创建国家创新型县为主抓手，系统重塑创新体系，厚植全面创新动能，推动经济社会发展加快转入创新驱动发展轨道。“十五五”时期，石柱发展动能从主要依靠传统要素驱动，加快转向创新驱动新质生产力发展的新阶段，要立足石柱区位交通、资源禀赋、特色产业、帮扶政策等优势，迭代优化创新驱动发展的理念、思路、方法、机制，不断以创新开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势，让创新成为推动石柱现代化建设的强大支撑。

全会强调——《实施意见（讨论稿）》深入学习贯彻习近平总书记关于创新驱动发展的重要论述和视察重庆重要讲话重要指示精神，全面落实市委六届九次全会部署，紧扣服务做实“两大定位”、发挥“三个作用”和“六区一高地”建设，以科技创新引领全面创新为主题主线，以推动科技创新和产业创新深度融合为根本路径，系统提出了创新强县建设的主要目标和重点任务。全县各级各部门要准确把握县委部署要求、认真抓好贯彻落实，抓好8个方面重点工作，扎实推动创新全方位赋能高质量发展、高品质生活、高效能治理，为石柱全面转入创新驱动发展轨道、打造山区库区民族地区强县富民现代化县域样板作出积极贡献。

要聚焦重点攻坚突破，筑牢创新发展硬核支撑。充分发挥石柱特色产业基础和优势，聚力打通产业升级堵点卡点难点，聚焦引领性、集成性和撬动性的关键领域实施集中突破，建强用好重点创新平台，靶向突破“三色”产业新品种新技术、工业“四大产业集群”产品和研发技术，加快形成具有石柱辨识度的重大标志性成果。

要突出产创深度融合，培育壮大新质生产力。强化重点攻坚突破体系与石柱特色优势产业集群体系深度融合，打通科技加速向现实生产力转化通道，强化“四链”融合、“四侧”协同，全面打通基础研究、应用开发、成果转化创新链条，全方位提升特色产业集群核心竞争力。

要拓展人工智能场景，释放数智赋能倍增效应。抢抓人工智能蓬勃兴起和数字重庆建设机遇，用好全市统一数智底座，建强县乡两级治理中心，健全物联、数联、智联一体化感知体系，打造一批人工智能赋能城市治理和产业发展典型应用场景，深入实施“人工智能＋”专项行动，加快构建全要素集聚、全链条协同、全场景赋能的人工智能发展生态。

要营造一流创新生态，激发全社会创新创造活力。强化企业科技创新主体地位，把教育科技人才一体化发展作为重中之重，深化职业教育产教融合，完善科技成果转化机制，打通科技成果转化“中梗阻”，引导“耐心资本”投早、投小、投长期、投硬科技，营造“热带雨林”式创新生态。

要扩大开放协同创新，汇聚内外联动创新合力。坚持立足全局促开放、跳出石柱谋创新，积极主动融入国市战略，构建完善“院士团队＋科研院校+本土人才”科研架构，深化拓展创新开放合作矩阵，推动外部创新资源与我县特色产业、科创平台、人才需求精准匹配、高效耦合。

要践行人民城市理念，提升现代化治理能力水平。坚持场景出题、科技答题，结合创建全国文明城市，加快打造一批城市发展、服务、安全、治理数智化综合场景，依托三级治理中心和“十户联防”机制，提质打造防灾减灾救灾、矛盾纠纷化解等实战应用场景，打通基层风险防控“最后一厘米”，不断提升本质安全水平。

要坚持科技创新为民，推进创新惠民利民富民。充分尊重基层和群众首创精神，回应群众需求，探索构建面向人的全生命周期科技服务供给体系，把科技元素有机融入“15分钟高品质生活服务圈”，运用新技术新手段补齐民生短板、提升公共服务效能，扎实推进国家级农村综合性改革试点，推动先进适用技术向基层延伸、向农村覆盖。

要加强党的全面领导，为创新强县建设提供坚强保证。健全党建统领创新工作的体制机制，强化党建统领“885”工作机制引领作用，完善支持全面创新的政策体系，健全激励创新的多元投入体系，大力营造全社会支持创新、参与创新、尊重创新的良好氛围，结合树立和践行正确政绩观学习教育，引导各级党员干部树牢创新思维、补齐专业短板，当好创新驱动发展的引领者推动者。

全会强调——一分部署，九分落实。全县各级党组织和广大党员干部要认真贯彻、迅速行动、久久为功，体系化推进全会各项部署落地见效。要以重点攻坚突破推动科技创新和产业创新深度融合，要积极探索推进人工智能创新应用，要统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，要加速集聚创新资源要素，要全面提升创新惠民利民安民获得感，要持续强化党建统领完善创新工作领导机制，加快打造标志性创新成果，为“十五五”开好局、起好步提供坚实支撑。

全会对抓好当前重点工作作出部署。全会强调——要全力以赴拼经济、稳增长、促发展，全面分析查补当前经济运行中的短板不足，加密科学精准调度，坚决稳住三季度，为实现全年发展目标打牢基础。要深入抓好群防群治百日攻坚行动，树牢底线思维、极限思维，深化拓展群防群治“162”工作体系，选优建强队伍，扩面深化防灾减灾救灾宣传教育，完善风险隐患有奖举报机制，深入推进风险隐患排查整改、落图管控，持续提升“研判—响应—转移—安置—保障”全链条闭环实战能力。要全力支持配合市委换届考察工作，严格遵守各项纪律规定，实事求是、客观公正地反映情况、评价干部、推荐人选，做到换届与发展“两手抓、两促进”，做好本职工作，确保思想不散、秩序不乱、工作不断，以实干实绩实效接受检验。要巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果，持续推进问题整改整治，常态化用好正反面典型案例示范引领和反面警示，加强政绩观行为的日常管理监督，不断把学习教育成果转化成为人民出政绩、以实干出政绩的实效。

全会号召，全县各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记嘱托、锐意进取，开拓创新、真抓实干，高水平建设创新强县，奋力推动山区库区民族地区强县富民现代化，以实干实绩为全国全市创新发展大局贡献更大力量。

全会还通过了其他事项。

非县委委员、候补委员的市管领导干部；担任过县“四大家”正职的部分退休老同志；非县委委员、候补委员的县纪委委员、监委委员；非县委委员、候补委员，县纪委委员、监委委员的县委各部委、县级各部门、各人民团体主要负责人；非县委委员、候补委员的乡镇（街道）党委（党工委）、政府（办事处）主要负责同志；石柱县出席市第六次党代会代表；县委办公室副主任、县政府办公室副主任等列席会议。

全会还特别邀请市药监局检查四局副局长孙尧峰，市农科院成果转化处处长皮竟，市中药研究院大健康中心主任谭红军，西南大学教授李学刚，市中药研究院研究员王钰，市农科院蔬菜花卉所副研究员段敏杰，以及有关市级单位挂职干部、县武陵山研究院本土专家、重点企业负责人等列席会议。