深化企业准入改革 优化服务体验

  为深入贯彻“放管服”改革要求，聚焦市场主体准入环节的“急难愁盼”，以打造市场化、法治化营商环境为目标，持续推进企业开办流程优化、服务升级、效率提升，全面降低制度性交易成本，激发市场主体活力，现将相关工作情况总结如下：

一、 深化准入改革，激发市场主体活力

（一） 强化数字赋能 优化政务服务。持续推动企业开办全流程电子化、无纸化改革。依托“渝快办”平台，进一步推进材料清单标准化、办理流程电子化、登记审查智能化，实现市场主体登记全程“零纸质”“零见面”。通过“减环节、减材料、减时限、减跑动”，有效破解了以往办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题。2025年，全县新增经营主体4536户，同比增长6.75%，其中企业1492户、个体工商户3028户、农民专业合作社16户，市场主体活力持续释放。

（二）优化体制机制，推行“一窗通办”集成服务。深入落实开办企业“一窗通办”改革，将企业登记、印章刻制、涉税事项、社保登记、银行开户等环节整合为“一窗受理、并联审批、统一出件”，实现“一套材料、一次提交、全程办结”。同步推进企业跨区住所变更登记改革，简化迁移流程，推动登记档案线上流转，将迁移、调档、变更等多个环节合并办理，实现企业市内迁移“只进一扇门、可办两地事”。上半年累计完成市内迁移72户，办事效率显著提高。

二、聚焦需求导向，构建多元化宣传矩阵

（一）线下宣传多维覆盖。在政务服务中心设立“开办企业专窗”，提供面对面政策咨询与业务指导。开通专项服务热线，及时准确回应群众关切。常态化开展“领导干部走流程、坐窗口”活动，由单位主要负责人以办事群众或工作人员身份全程体验业务流程，现场发现并疏通堵点难点。印制涵盖“个转企”、名特优新培育等内容的操作手册及宣传资料，在各级政务窗口广泛投放，并借助“个体工商户服务月”“食品安全宣传周”等主题活动扩大宣传覆盖面。

（二）线上平台精准赋能。依托“渝快办”平台及时发布并动态更新各类市场主体登记注册指南，方便企业随查随用。打造“五彩石柱”APP线上宣传主阵地，发布图文并茂、通俗易懂的企业设立操作手册与流程演示，实现政策“一键查询、一键学习”，提升企业办事便利度和获得感。

（三）流动服务延伸触角。流动服务主动上门，延伸宣传触角；推出 “流动服务车 + 宣传” 模式，不定期深入乡镇集市开展 “送政策上门” 活动。通过现场讲解、发放资料、手把手教学等方式，向商户和创业者详细介绍开办企业 “一窗受理、一网通办” 等便民举措，切实提高政策知晓率和应用能力。

三、全面提质增效 推动作风建设

围绕“规范、高效、便民”目标，县市场监管局持续推进作风建设与服务优化。全面推行“首问负责、限时办结、一次性告知”标准化服务机制，叠加“预约办理+延时服务”双轨运行模式。设立“帮办代办”专窗，构建“线上智能导办+线下专人协办”服务体系，切实落实“最多跑一次”改革。在行政服务中心设置“一件事一次办”综合窗口，编制标准化办事指南，将企业开办、迁移、注销等11类高频联办事项办理时限压缩至0.5个工作日内。通过“服务承诺+全流程跟踪”双轮驱动，实现咨询响应率、按时办结率、群众满意率同步提升，着力打造“规范有力、服务有温、办事有速”的政务服务新生态。