郑文兴委员：

你在县政协第十一届第五次会议上提出的《关于优化中小学作业管理破解学生作业时长两极分化的提案》（第044号）收悉。经研究办理，现答复如下：

1. 关于分层设计作业。目前，我县实行小学一二年级不布置家庭书面作业，可在校内适当安排巩固练习；小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟；初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。通过量的控制来促进质的提高，给学生提供自主整理、巩固知识的充裕时间，减少无谓的时间浪费，同时保障青少年的睡眠时间。

县教委倡导各校分层布置作业，布置弹性作业、个性化作业，注重设计探究性作业、实践性作业，探索跨学科作业、综合性作业，进一步创新适应不同学生学习需要的作业形式。要求学校定期组织开展作业设计与实施的教师培训和教研活动，原则上每月不少于1次。任课教师布置作业要加强统筹协调，作业时间严格控制在规定时间内。

2. 关于学习习惯培养。学校通过明确的规则（如学生管理手册），帮助孩子将行为内化为习惯。教师从“课前预习—课上专注—课后复习—独立作业—错题整理”五个环节入手，提出清晰、可操作的要求。此外，班级设立了“进步积分”让孩子的每一点坚持都被看见、被鼓励。当然，您建议的专注力训练、时间管理等专题课程，虽然目前没有专门开设，但学校通过课堂管理和课后延时服务，例如定坐3分钟、书法训练、篮球投篮、社团活动等，已在潜移默化中锻炼学生的专注力、耐性、体力等。良好的学习习惯是孩子终身受益的财富。习惯的养成并非一蹴而就，是需要家庭、学校、社会三方同向发力的工程。家庭要营造稳定、有序的学习环境。比如每天固定时间、固定地点让孩子独立完成作业，家长尽量放下手机，拿起书本，耐心教会孩子整理书包、按课程表准备学具等生活管理，将责任心和条理性在日复一日地重复中培养出来。社区、图书馆、科技馆等社会资源，是学习习惯向课外延伸的重要载体，社区设有“四点半课堂”或者“周末自习角”，图书馆定期开展阅读打卡活动，培养阅读习惯。社会大环境下，也在支持“慢养成”。让我们为培养孩子良好的学习习惯共同努力。

3. 督促指导工作。县教委对各中小学“五项管理”进行督促指导，确保“五项管理”落实落细。同时，将“五项管理”纳入学校目标管理考核，实行定期督导（每学期至少2次，随机抽取学校）。校长是“五项管理”工作第一责任人，切实履职尽责。对“五项管理”工作落实不到位的学校和个人严肃追责问责。

此复函已经王顺文主任审签。对以上答复有什么意见，请通过填写在答复函回执单上，以便进一步改进工作。并请您一如既往地关心和支持教育工作。

函复

                           石柱土家族自治县教育委员会

                                                  2026年6月3日

（联系人：陈遥；联系电话：18623522423）