尊敬的王丹枫委员：

你提出的《关于推动“农文旅”融合发展持续走好乡村振兴路的建议》（第017号提案）收悉，经与县农业农村委、县乡村振兴局、县农旅集团等协办单位共同研究办理，现答复如下：

一、关于突出精品塑造，打造特色农文旅体验型精品项目的建议

近年来，随着乡村振兴战略的不断推进，我县高度重视农文旅融合发展，狠抓“农业+文化+旅游”精品项目。

（一）将农文旅融合发展纳入乡村振兴战略整体规划。2023年县政府办公室出台《关于印发〈石柱土家族自治县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“十四五”规划（2021—2025年）〉的通知》（石柱府办发〔2023〕34号），在推动农业产业融合发展板块，将“积极推动农文旅融合发展”纳入其中，明确要求深度挖掘土家民俗文化、农耕文化，依托莼菜产业、黄连产业、中蜂产业等，推进农业与旅游、文化等深度融合。

（二）依托现有产业资源，打造“农业+旅游”精品项目。以县城为中心，以“半小时”车程乡镇为主要区域，依托城郊丰富的产业资源，建成武陵山现代农业科技创新园区、麦田禾谷、北岭山生态园等精品项目。依托莼菜产业优势，发展莼菜休闲观光、农事体验、农业科普、莼菜文化体验等休闲旅游，打造国内独具特色的莼菜休闲观光基地。依托黄连等中药材资源，建成黄连农耕文化博物馆、药用植物园等、黄连现代产业园，打造以农耕文化、苦文化和民俗文化为内涵的康养旅游项目。以中益乡蜂文旅融合特色小镇为抓手，打造以蜜蜂文化为主题，建成以风景养眼、文化养心、美食养生、生活养情的“中华蜜蜂第一小镇”。因地制宜，精心谋划现有旅游资源，串珠成线，面向全市推荐以春赏花、夏纳凉、秋休闲、冬玩雪为主题的乡村旅游精品线路4条。2023年，全县乡村旅游收入达到17.2亿元。

（三）以文化为基底，打造“文化+旅游”精品项目。一是积极推动“文化+景区”。依托大风堡、太阳湖、千野草场等A级旅游景区，融入婚丧嫁娶、土家宴席、摔碗酒等土家文化元素，增设土家民俗、土家农耕文化等展示游览点6个，修缮巴盐古道关隘、客栈、古庄园和碉楼等代表性古建筑和历史遗迹24处，打造“大风堡—千野草场”生态文化景区旅游带和巴盐古道康养绿色生态文化景观长廊。二是积极打造“民宿+旅游”。立足本地旅游资源，注重人文体验，大力发展一批高质量体验型特色农文旅精品项目。近年来，我县成功打造不舍民宿、陶然半山民宿、再别康桥民宿、半山泮水民宿、桥头湖畔野奢露营地、三只兔民宿、花溪别苑民宿等精品民宿，成为我县乡村旅游新时尚，吸引大批游客。三是积极推动“非遗+旅游”。以黄水旅游度假区为重点，持续策划开展月亮湖对歌、土家长桌宴、万人摆手舞、非遗民俗展演等活动200余场次。以西沱古镇、大风堡、云中花都等景区为重点，持续推动玩牛、盐运民俗、篝火晚会等传统艺术表演类非遗项目常态植入。以中益、桥头、悦崃等乡镇为重点，支持打造非遗研学和非遗美食体验空间，推动开发非遗旅游线路产品。四是创新推出“图书+旅游”。实施了“文化书屋进景区”服务项目，打造出新的公共文化服务平台和最美阅读空间。现已建成桥头镇“新农家书屋”、黄水镇“旅游书吧”、中益乡“大湾民俗乡村书房”“云上华溪乡村书房”、大歇镇“九洞水民俗乡村书房”、天星“黑豹寨乡村书房”

二、关于突出品牌打造，做好农文旅项目的营销推介活动的建议

酒香也怕巷子深，在做好精品项目的同时，我县积极做好宣传推介。

（一）加强平台宣传引流。一方面持续挖掘内生动力，找准各乡镇差异化优点，充分发挥“石柱文化旅游”官方微信号、视频号、抖音号等新媒体平台作用，大力开展“踏歌田园·体验非遗”“酷暑那么长·石柱来纳凉”等各类有奖话题营销活动。另一方面积极向市外游客推介，远赴河南郑州、江苏南京、浙江杭州等地拓宽我县乡村旅游客源市场。

（二）丰富农文旅产品。将富有民族特色的人物如背二哥、土家阿哥阿妹等卡通化，设计出实用性强、创意感十足的文创产品。同时结合各地特色，丰富农产品类别，尝试走出去与外地各售卖点合作。

（三）办好传统节庆活动。2024年开展了重庆市乡村村晚、西沱提灯文化节、千年桥头滨湖音乐赏花季、中益乡半程马拉松、土家民俗文化旅游季等20余项，后续还将积极组织、鼓励各乡镇街道、涉旅企业，结合传统节日，开展各类宣传营销活动。

三、关于突出人才培养，提升全县农文旅融合发展软实力的建议

授人以鱼不如授人以渔，乡村振兴，人才是关键。近年来，我县认真在人才培养、引进，及调动积极性上下狠功夫。

（一）大力实施人才培育工程。一是结合“三色经济”和重点产业，积极开展职业技能培训，2023年开展培训3096人（其中脱贫人口2072人），完成年度目标任务的103.2%。二是加大乡村人才定向培养。共培养订单定向人才34名，全科医生5名、全科教师15名、学前教育公费师范生5名、地方优师9名。三是坚持“聚才”行动，聚焦乡村发展，引进一大批乡村急需发展的乡村人才、专业技术人才，累计回引本土人才360名，专技人才、农村实用人才超1000名。四是持续探索多元化人才队伍建设，构建专家服务团队、科技特派员、“双高”退休人员等对接机制，畅通多元化引才渠道。引进科研院所、高校选派国家“三区”科技人才19名、市级科技特派员27名、县级科技特派员105名；6个市级乡村振兴专家服务团队超50名产业专家来石开展产业及教育帮扶工作。

（二）充分调动各类人才积极性。一是积极做好人才服务工作。举办青声沙龙、人才“面对面”、人才大讲堂、人才微课堂等优质人才活动达76场。建成全市第四个、“两群”地区第一个区域性人才服务港。开通渝东南首条24小时人才服务专线，深化“服务员+联络员”服务机制，“拎包入住”人才公寓达到123套，兑现各类人才补贴329万元，全年人才服务考核均位居全市前列。 二是持续加强就业创业扶持。发放创业担保贷款7669万元，扶持带动968人创业就业；实施青年人才筑梦工程，新增见习基地27家、开发见习岗位301个，发放见习补贴58人67.55万元；累计开发公益性岗位4791个，兜底安置脱贫人口3721人。

此答复函已经秦翠华主任审签。对以上答复有什么意见，请填写在答复函回执单上，以便进一步改进工作。

石柱土家族自治县文化和旅游发展委员会

2024年6月13日