方福贵委员：

您提出的《关于进一步扩大“三色”产业影响力的建议》（第016号提案）收悉。经研究办理，现答复如下：

一、关于主攻“三个方向”，确保提质增效的建议

近年来，我委不断健全“三大机制”，确保“三色”产业提质增效发展。

（一）健全良繁推广机制，强化品种培优。与市农科院合作创建县辣椒科技示范园及辣椒育种科研基地，选育出具有自主知识产权的石辣、石椒系列辣椒品种20余个，建立三级辣椒良种繁育体系和“南（海南）北（辽宁、山西）中（本县）”互为补充的良种繁育基地，“石辣7号”被评为“全国十大新优品种”，县内辣椒良种自给率达95%以上。持续推动黄连、莼菜本地提纯复壮工程，建成黄连科研中心1个，新建莼菜良种选育繁育基地1个、良种扩繁基地2个。

（二）健全标准示范机制，强化品质提升。围绕规模化、标准化要求，注重调结构、优品质、建机制，特色产业呈现良好发展态势。全县建成1000亩以上的辣椒示范基地4个和莼菜示范基地2个、50亩以上辣椒示范基地110个。

（三）健全延链增效机制，强化加工提质。大力实施康养农产品加工提升行动，先后被授予“全国农产品加工创业基地”“重庆市火锅原辅料生产加工基地”等称号。制定《黄连产地片加工技术规范》，加强黄连采收和烘干工艺改进，黄连机械烘干率达到80%。大力培育精深加工龙头企业6家，其中市级龙头企业4家，规上企业5家，以黄连为原料的“五黄养阴颗粒”、祛痘膏、黄连牙膏、香皂等产品相继投产，加工产值5亿元。培育辣椒加工企业32家，其中国家级龙头企业1家，建成以天然气为能源的自动热风循环（辣椒）烘干机生产线共52条，重点开发高端红油、火锅底料、调味料包等“爆品”产品，年加工能力可达10万吨以上，加工产值达3.5亿元。大力支持莼菜经营主体规范化、标准化建设，改进提升莼菜加工关键环节的设施设备及技术集成，建成莼菜生产加工、产品包装、标识打印等于一体的自动化生产线。培育莼菜加工企业11家，其中市级龙头企业1家，加工产值达1.8亿元。

二、关于抓牢“三项权利”，赋能产业振兴的建议

（一）在掌握产业“主导权”方面。将“三色”产业打造成行业风向标，把“话语权”牢牢掌握在自己手中，一直是我们努力的方向。一是我县是“中国黄连之乡”，以黄连为主的中药材31.4万亩，其中黄连在地面积5.76万亩，产量占全国的60%和世界的50%，拥有中国唯一的黄连专业交易市场，年交易量4500吨左右，占全国交易量的90%成为世界黄连的集散地和风向标；二是“中国辣椒之乡”和“中国辣椒百强县”，石柱红辣椒商标被认定为“重庆市著名商标”，被国家农业部首批命名为“全国农产品加工创业基地”，自主研发的“石辣”系列辣椒在全国备受消费者青睐。三是全球最大的莼菜生产基地，种植面积常年稳定在1.4万亩，成功创建国家有机莼菜认证示范区，莼菜被认定为“国家级出口质量安全示范区”和“中国特色农产品优势区”，石柱莼菜荣获国际有机食品博览会金奖。

（二）在掌握市场“主导权”方面。我们一直将产业市场化作为产业振兴的核心工作，组织专人深入市场、对接市场，精准分析市场的需求，“三色”产业在全国乃至世界具有很大的市场主导地位。我县拥有全国唯一的黄连专业交易市场，全国90%的黄连在我县交易，黄连价格年底涨到历史最高水平，达到300元/公斤，涨幅84.6%。我县是全球最大的莼菜生产区，面积和产量占70%左右，2023年我县实行最低保护价不低于12元/公斤，最终收购均价达到18元/公斤，因我县产地收购价格的提高，全国加工莼菜销售均价提高到了3.3万元/吨，较往年同期上涨83.3%。

（三）在掌握品牌“专利权”方面。我们按照集中力量、整合资源、强化培育的思路，着力培育“石柱”系列品牌，不断提升知名度和影响力。注册了“神农”黄连商标、“石柱红辣椒”集体商标，打造“石柱莼”等系列莼菜品牌；石柱黄连生产系统被国家农业部授予“中国重要农业文化遗产”，石柱黄连获得国家道地药材认证，石柱辣椒被评为“全国十大名椒”，辣椒、莼菜获得农产品地理标志登记，石柱莼菜获得全国名特优新农产品证书和国际有机食品博览会金奖。

三、关于“用好“三大阵地”，助推品牌塑造”的建议

随着人们生活水平的提高和消费观念的变化，农产品的品牌化已成为农业发展的新趋势。我们主要是以下几个方面塑造农产品品牌的。

（一）聚焦提升知名度。积极争取了央视媒体、重庆电视台、重庆日报等主流媒体对我县“三色”产业进行全方位宣传。支持自媒体团队通过注册公众号、制作短视频等方式，挖掘和培育本土直播带货、抖音等网红达人，扩大“三色”产业影响力。积极参加国家、市级组织的农产品展示展销活动和西部农交会等展会，进一步提升“三色”产品知名度。

（二）聚焦提高影响力。以打通高端餐饮销售渠道为抓手，围绕高端菜品，鼓励本土餐饮企业与市内外星级酒店、高档饭店联合，研究和推介多款特产菜品，打造一桌具有石柱辨识度的特色菜宴，形成让消费者到石柱必吃和还想吃的良好氛围。聘请专业设计团队，开发设计出包装精美的高端礼品、外事礼品。2023年，“莼小丝”胶原莼露入选重庆市政府外事礼品目录。

（三）聚焦提高营销力。围绕既要“种得好”又要“卖得好”的目标，积极搭建农产品销售平台，不断拓展销售渠道，全力促进丰产丰收。目前，我县建成了中国唯一的黄连专业交易市场，年交易量4500吨左右，占全国交易量的90%以上；辣椒产品销往全国31个省市，与重庆德庄、小天鹅、武汉周黑鸭等知名餐饮企业签订长期订单；莼菜产品畅销杭州、上海、吉林等省市，出口韩国、日本、马来西亚等国家，全县有4家企业享有直接出口权。

此答复函已经付小华领导审签。对以上答复有什么意见，请填写在答复函回执单上，以便进一步改进工作。

石柱土家族自治县农业农村委员会

2024年7月15日