刘璐委员：

现将您在县政协第十一届第三次会议上提出的《关于发展乡村特色产业助力乡村全面振兴的建议》提案收悉，首先感谢您对乡村特色产业工作的高度重视，现将有关提案办理情况复函如下。

在县委、县政府的坚强领导下，在确保粮食稳定的前提下，依山就势大力发展生态特色农业，形成以黄连为代表的中药材、以辣椒为代表的调味品、以莼菜为代表的绿色果蔬的“三色”山地特色农业。做强以黄连为代表的中药材。成立黄连创新产业研究院，建成全国最大（全国唯一）的黄连交易市场，重庆石柱黄连生产系统被农业部评为“中国重要农业文化遗产”，石柱黄连、石柱乌天麻评为中国特色农产品优势区和全国特质农品，石柱黄连、石柱黄精荣获重庆市道地优势药材，2023年成功引进国药（太极）集团，建设中药材GAP基地1万亩。全县中药材在地面积31.4万亩，产量由1.14万吨增长至3.19万吨，实现连续5年稳定增长。做强以辣椒为代表的调味品。通过基地建设、加大品牌建设，种植面积至12万亩（其中辣椒产业由8万亩增长至10万亩），石柱辣椒被纳入全国十大名椒、全国名特优新农产品，“石辣7号”成功入选“全国辣椒十大优新品种”，积极推进石柱县辣椒现代智慧农业产业园建设，推动产业全链式发展。做强以莼菜为代表的绿色果蔬。通过强化示范基地建设，围绕规模化、标准化调结构、优品质、建机制，重点推进保供蔬菜基地提档升级，加快打造以果蔬为主的沿江高效农业示范带，全年蔬菜面积33.68万亩（含复种）。积极推进莼菜科研基地建设，全力开展莼菜新品种选育试验示范，莼菜面积稳定在1.4万亩，打造1000亩示范基地2个，石柱莼菜荣获国际有机食品博览会金奖，全面打响“石柱莼”品牌。

一、关于“强化党建引领，筑牢一线‘指挥部’”的建议

一是强化党建统领。深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，不折不扣落实好中央、市县有关农村工作会议精神，坚持党建引领，保障“三农”工作高质量发展；坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，依山就势谋划“三色”产业发展；优化调整机关党支部设置，切实把党支部建在业务工作上，实现党建与三农工作有机融合，更好地发挥党员示范引领和先锋模范作用，进一步凝聚成推动农业农村工作高质量发展的强大合力。二是强化责任落实。由县长任组长，分管副县长任常务副组长，各乡镇（街道）建立党政主要领导、分管领导和具体人员统筹协调机制，及时研究解决产业发展中的问题和困难，全力推进“三色”产业提质增效。出台“三色”产业优惠扶持政策，结合全产业链和重点环节，进一步配套完善相关优惠政策，全面强链补链延链，形成产业聚合优势，做强“三色”产业。严格督查考核，充分调动和激发经营主体积极性、主动性和创造性，推动“三色”产业发展各项措施的落实。

二、关于“坚持科学谋划，构建一张‘新蓝图’”的建议

按照最适最优原则，科学布局全县黄连、辣椒、莼菜种植区域，其中黄连产业围绕“一圈一带三区”进行功能布局，辣椒产业重点围绕“一圈一廊一带”空间布局，莼菜产业主要以黄水、冷水、枫木、沙子等4个乡镇为重点，延伸到六塘乡、石家乡、洗新乡、三星乡等部分适宜种植村，梯度推进莼田基地建设，逐步巩固提升莼菜基地。建立产业基础数据库，细化落实到村组地块，乡镇（街道）对锁定区域必须做到应种尽种，确保三大产业基地面积持续稳定。

三、关于“注重品牌培育，打造一方‘靓名片’”的建议

2023年，新建续建有机农产品基地44个、规模2.82万亩，成功创建“全国绿色食品（辣椒）原料标准化生产基地”。“全国有机农业示范基地”“ 全国有机农产品基地”持续巩固。累计授权“源味石柱”品牌企业48家304个产品。新增绿色食品20个、有机产品11个、重庆名牌农产品6个。积极参加国家、市级组织的农产品展示展销会，参加西部农交会等会展8次，现场销售农产品20万余元，达成采购订单200余万元。壮大龙头企业。全县有农产品加工企业151家，其中规上企业20家，2023年规上农产品加工业产值16.56亿元。我县获评“重庆市农产品加工业百强领军企业”1家，“重庆市农产品加工业百强成长型企业”2家。精心谋划打造乡村旅游精品线路4条，黄连农耕文化打造列入创建国家级旅游度假区重点建设内容，全县乡村休闲旅游收入达到17.2亿元。成功举办2023年中药材（黄连）产销对接会、2023年中国农民丰收节暨石柱县辣椒文化节。全县农产品电商网络零售额达到4.3亿元、同比增长2.4%。龙沙镇纳入“2023年农业产业强镇创建名单”，中益乡（中蜂）、三河镇（辣椒）获得首批国家农业产业强镇认证，我县成功纳入“重庆麦制品优势特色产业集群建设名单”。

四、关于“推动科技赋能，做实一条‘产业链’”的建议

强化科研支撑，助推产业升级。以武陵山研究院为平台，加强与西南大学、市农科院、市中药研究院等长期战略合作，成立黄连创新产业研究院、辣椒研究中心、莼菜专家大院，将现有科研力量整合，创新研发模式，“三色”产业实现一产业一科研平台，延伸产业链条，以科技创新助推产业升级。

此答复函已经文奕副主任审签。对以上答复有什么意见，请填写在答复函回执单上，以便进一步改进工作。

石柱土家族自治县农业农村委员会

2024年5月16日