石柱土家族自治县教育委员会关于县政协第十一届第一次会议第017号提案的复函
杨志华委员:
您在县政协第十一届第一次会议上提出的《关于加强儿童青少年近视防控工作的建议》提案收悉。首先,感谢您对教育工作的高度重视。现将有关提案办理情况复函如下:
一、我县儿童青少年近视现状
根据2020-2021年度学生体检结果显示,我县6~18岁男、女生视力不良检出率分别为57.50%、62.52%,与上一学年度相比,分别下降了2.40、4.65个百分点。小学、初中(男女合计)视力不良检出率分别为39.33%、75.01%,与上一学年度相比,分别下降了8.73、0.25个百分点。高中(男女合计,高三除外)视力不良检出率为82.17%,同比增长了1.23个百分点。
二、我县目前采取的措施
1.制定印发了《石柱县综合防控儿童青少年近视实施方案》(石教委发〔2019〕149号),建立了石柱县综合防控儿童青少年近视联席会议制度,每学期召开联席会议一次,成立了由县政府分管教育副县长任组长,相关部门负责人共同参与的儿童青少年近视防控工作领导小组,组建了由视力健康专家构成的健康教育指导委员会,建立起“以学生为中心、以行政为主导、以干预中心为支撑、以学校为主体、以家庭来践行”的多元综合干预机制。同时,将学生视力保护工作纳入学校管理、教师管理和班级管理重要内容,落实有关部门和人员的职责,并作为年终考核、班级评优评先的依据,以此形成学校领导、教师、学生人人重视,齐抓共管的“防近”工作机制。
2.近几年来,以“全面改薄”“均衡达标验收”为契机,共投入近2000余万元完成全县所有中小学教室课桌椅和采光照明的标准化改造,通过卫健委综合执法大队对全县学校设施设备进行检测和抽查,所有教室采光、照明、课桌椅、标准化黑板配备全部达到或超过国家标准。2022年将投入150多万元再次对部分中小学教室灯光进行提档升级。
3.强化体育课和课外锻炼,确保中小学生在校期间每天1小时以上体育活动时间。将体育活动开展情况纳入学校综合目标考核,确保学生参与率达100%。同时,将每天两次眼保健操时间纳入课表,当堂课任课教师督促学生做好眼保健操,学校每天考核,并将考核情况纳入班级考核。
4.学校每学期开展两次儿童青少年视力健康筛查,全县组织专业机构每年开展一次儿童青少年视力健康筛查,建立儿童青少年视力电子档案,开展儿童青少年常规健康体检和体质健康监测,使校内视力筛查、眼科专业复查、视力异常反馈真正成为学生视力保护的早期预警、科学干预、制度保障机制。
5.积极发挥健康教育课的主渠道作用,落实健康教育课程中视力保护、近视防控知识等教学内容,向学生讲授保护视力的意义和方法,提高其主动保护视力的意识和能力。同时,将近视防控知识融入课堂教学、校园文化和学生日常行为规范中。各中小学、幼儿园利用“全国爱眼日”开展形式多样、内容丰富的“防近”宣传活动。
6.进一步推动“五项管理”(手机、睡眠、读物、作业、体质管理)“双减”等相关政策规定落实落地,营造良好的教育生态和成长环境,引导学校、家庭、社会树立科学育人理念,促进学生健康成长、全面发展。
7.加强对学生的营养教育,传授营养科学知识,培养学生科学的营养观念和良好的饮食习惯,做到不挑食、不偏食,均衡膳食,保证各种营养素的摄入。
8.开展小手牵大手活动,有效带动家长参与。坚持家校协同,通过家长信、家长会、家长学校、家长课堂、家长微信群等多种形式向家长发放倡议书、宣传资料,切实强化家长在近视防控工作中的责任和意识,督促家长为孩子提供良好的居家视觉环境,引导家长以身作则,陪伴孩子时减少使用电子产品,有意识地控制孩子在家使用电子产品时长,特别是督促学生认真落实《教育部办公厅关于加强中小学生手机管理工作的通知》,引导孩子科学理性对待并合理使用手机,监督并随时纠正孩子不良读写姿势,保障睡眠时间,带动和帮助孩子养成良好用眼习惯,促进家校形成合力,全方位维护儿童青少年视力健康。
9.联合卫健部门对学校实施“卫生监督校园行动计划”,每年对桌椅达标情况、教学环境采光照明情况等有关视力健康的情况进行专项督查,并将督查情况通报全县,纳入学校综合考评。
在实时监督、评估、评价学生视力状况的基础上,从2021年开始,将防近工作纳入学校综合素质教育评价体系,根据每年视力检测数据,开展近视防控示范校评比、家长满意度评比,并将检查评比结果作为学校管理考核重要内容。
10.2021以来县市场监管局对全县眼镜和眼镜片的生产、流通和销售等各环节开展了多次执法检查。未发现违法近视防控产品和虚假广告行为。
三、下一步工作打算
我们将狠抓工作落实,强化学校、学生、家庭、医疗卫生机构、政府相关部门协同联动,持续部署开展近视防控评议考核,综合防控、科学防控、精准防控、有效防控,脚踏实地、久久为功,确保我县儿童青少年近视防控工作取得实效。
本答复,已经阮斌文主任审签,您对上述复函是否满意,请您对办理结果提出意见并及时反馈给我委。
请您一如既往地关心和支持教育工作。
函复
石柱土家族自治县教育委员会
2022年5月5日