谭华蓉委员：

您在县政协第十届第五次会议上提出的《关于培育规范“四上企业”入统的建议》提案收悉。首先，感谢您对统计工作的高度重视。现将有关提案办理情况复函如下：

关于培育规范“四上企业”入统问题，我局正在采取积极有力的措施，加大摸排力度、服务力度、指导力度，进一步抓好“四上企业”入统。

一、切实提升乡镇统计工作重视度

一是根据县政府办出台的《关于进一步加强统计基层基础工作的通知》（工作通知〔2019〕118号）文件要求，督促重点乡镇（街道）和经济部门配备专职统计工作人员，并确保人员相对稳定。上半年，收集各乡镇（街道）统计人员基本信息，对学历、编制、工作能力等达不到要求的，主要领导亲自出面沟通督促更换。二是要求乡镇（街道）严格履行统计工作职责，除农业种植、畜禽养殖、规下工业、限下商贸等调查任务以外，首次将市局布置的名录库季度维护、新经济名录单位核实等工作布置到乡镇（街道）。三是将统计基层基础工作纳入对乡镇（街道）年度工作考核，增强乡镇（街道）统计工作责任意识，尤其是对 “四上企业”的服务意识、培育意识及入统意识。四是按照考核细则要求，各专业人员从数据收集、审核、报送等环节加强对乡镇统计工作日常检查、指导，详细记录差错用于考核。五是强化对“四上”企业、抽样单位等基层起报单位存在统计行为不规范、数据质量不高等情况的约谈并责令整改，重点加强对瞒报、迟报、拒报等统计违法行为的执法力度。

二、有效增强部门统计履职能力

一是将基层基础工作纳入对相关经济部门年度考核，制定行之有效的考核细则，进一步明确部门统计工作职能职责。二是创新制定《“四上”企业和投资项目入库标准及流程》、《统计数据生产流程图》，利用会议发送至相关部门主要领导，并通过党政网、QQ群等进一步宣传。三是每月月初从党政网发送《固定资产投资项目月度入库通知》到所有县级单位，明确固定资产性质、起报标准、申报资料及流程等。四是“四上”企业在库名录、月度入库和退库企业名单等基本信息，与行业部门保持实时共享。五是指导行业部门加强薄弱领域“四上”企业培育、挖掘，如限额以上餐饮企业、规上服务业等。六是数据报送期间，加大基层数据质量审核力度，并及时反馈到相关部门。七是加强对行业部门统计知识培训，拟在8月或9月，局主要领导对相关部门主要领导、分管领导、工作人员开展以GDP核算为主的统计培训，进一步提升相关部门统计业务水平。八是充分利用县上经济运行会、考核推进会等时机，加强部门统计工作、统计业务知识宣传。

三、全面提升统计部门工作水平

一是强化与主管部门沟通协作。加强与县发改委、县经信委、县住建委等行业部门保持良好沟通，共同“四上”企业的培育、入统工作；做好调查单位月度、季度、年度等各项报表，将上报过程中异常值、汇总数据与主管部门互通有无；市上反馈结果主动及时共享给主管部门使用；结合市上GDP核算方案变化，提醒主管部门关注相关重要基础指标。二是夯实统计基层基础工作。要求本局专业人员加强业务学习，提升自身统计业务能力；加强对行业主管部门、企业统计人员业务培训和指导，避免统计范围、指标口径、计量单位、上报渠道等方面的错报、漏报和瞒报，确保源头数据质量；强化对基层上报数据的审核力度，对疑问数据及时核实、修正；进一步加强统计知识宣传，打消调查单位顾虑，提高基层单位对统计工作的配合力度。三是提升预警预告分析能力。充分利用监测掌握数据，结合国家、全市发展动态及趋势，做到事前预警、事后分析，开展进度综合分析，针对一些重点难点、关注度高的事项，开展专题分析，并及时向县领导汇报，供决策参考使用。围绕重点指标目标及要求，开展适时报告，尤其是存在差距的指标，在第一时间报告。四是加强与市局汇报衔接力度。就增幅波动大的数据，协调主管部门、企业，按要求撰写详细说明，并提供有力佐证依据，争取对基层单位上报数据的认可；就行业发展亮点、规划、困难等方面，积极主动向市局领导及处室领导汇报，争取对上报汇总数据的认可；在平时工作中邀请市局领导及处室到我县开展业务指导、调研工作，增进与市局的良好关系，争取在数据评估认定过程中对我县有利倾斜。

此复函已经白术发局长审签。您对上述复函是否满意，请您对办理结果提出意见并填在“答复函回执”上，于15日内寄送我局，以便进一步改进工作，并请您一如既往地关心和支持统计工作。

石柱土家族自治县统计局

2021年7月21日