黎学兰代表：

您提出的《关于为村组公路安装路灯的建议》（第19070029号）收悉。衷心感谢您对农村基础设施建设和民生改善工作的关心与支持。您反映的黎场乡村组公路夜间无照明设施、群众出行存在安全隐患等问题，切中当前农村公共服务的薄弱环节，所提建议具有很强的针对性。经认真研究，现将有关情况复函如下。

一、职能职责简述

村组公路照明设施的建设与管护，涉及规划、建设、资金筹措、后期运维等多个环节，按照现行职责分工：

县住房城乡建委：主要负责指导村镇人居环境整治、巴渝新村建设、美丽城镇建设等项目中涉及公共空间照明设施的统筹配置，配合相关部门争取项目资金。

县交通局：负责村组公路的建设、养护和管理，公路安全生命防护工程等，道路照明设施属于公路附属设施的完善内容。

县财政局：负责县级财政资金的统筹安排，配合争取上级专项资金。

乡镇人民政府（街道办事处）：负责具体组织实施，包括项目申报、建设管理、后期管护等。

需要说明的是，目前市级层面尚未设立专门的村组公路路灯建设专项资金。市住房城乡建委此前开展的“村庄亮化工程”仅下达计划任务，未配套资金；自2025年起，该任务已不再下达。因此，村组公路路灯建设主要依靠县级统筹、乡镇自筹及整合其他项目资金予以解决。

二、工作开展情况

近年来，我委立足部门职责，积极推动农村人居环境改善，在能力范围内统筹推进农村公共照明设施建设：

（一）纳入“长江风景线”大美乡村先行区整体布局。我县黎场乡、西沱镇、沿溪镇已成功纳入市级“长江风景线”大美乡村先行区建设范围。该先行区以提升农村人居环境、完善基础设施为重点，我委将积极引导在先行区建设中统筹考虑村组道路照明需求，推动公共照明设施向村组公路延伸。

（二）依托巴渝新村项目配置太阳能庭院灯。我委已成功争取黎场乡江云村巴渝新村建设项目，获得市级补助资金358万元。该项目明确将“新增太阳能庭院灯100套”纳入建设内容，重点覆盖江云村人口聚居区、主要出行通道等区域，直接惠及当地群众夜间出行。太阳能路灯具有无需电网接入、后期维护成本低的优势，符合乡村实际。

（三）配合推动美丽城镇建设照明提升。在西沱镇美丽城镇建设项目中，我委统筹安排了古镇核心区公共照明、便民步道照明等内容，新增公共照明约54盏，有效提升了西沱场镇及周边村组连接道路的夜间通行条件。

三、对建议的答复

（一）关于“统筹规划布局”

您的建议非常合理。我委将指导黎场乡在实施巴渝新村项目时，优先在人口聚居区、学校周边、弯道陡坡等事故高发路段布设太阳能庭院灯。同时，在后续村镇建设项目申报中，引导各乡镇将村组公路照明纳入村庄规划统筹布局。

（二）关于“优先节能设施”

完全赞同。我委在巴渝新村、美丽城镇等项目中均明确要求优先采用太阳能路灯等节能设施，降低后期电费及维护成本，适配乡村无集中供电路段的实际。今后将继续推广此类模式。

（三）关于“多方面筹措资金”

这是解决村组公路路灯问题的关键。目前，市级无专项路灯资金，县级财政同样面临“过紧日子”的压力。我委将积极做好以下工作：一是继续争取上级村镇建设项目资金，在项目设计中统筹考虑照明设施；二是指导乡镇通过村集体自筹、社会捐助、群众投工投劳等方式多渠道筹资；三是配合县财政局，在条件成熟时探索将村组公路照明纳入“一事一议”财政奖补范围。

（四）关于“健全管护机制”

路灯“建好”更要“管好”。我委将指导乡镇按照“谁受益、谁管护”的原则，建立路灯维护台账，明确村委会的日常巡查、故障报修责任，探索由村集体收益、群众少量集资等方式保障后续维护经费，确保路灯长期稳定运行。

四、下一步工作打算

（一）抓好巴渝新村项目实施。加快推进黎场乡江云村巴渝新村项目建设，确保100套太阳能庭院灯按时安装到位、发挥效益，形成示范效应。

（二）积极争取上级政策资金。密切关注市级村镇建设、农村人居环境整治等政策动向，在后续项目申报中继续将村组公路照明作为重要内容，争取更多资金支持。

（三）切实指导乡镇统筹推进。指导黎场乡等乡镇结合“长江风景线”大美乡村先行区建设，整合各类涉农资金，分批次、分区域推进村组公路亮化工程。

（四）探索长效管护机制。总结巴渝新村项目太阳能路灯管护经验，形成可复制推广的制度规范，指导全县村组公路照明设施建管并重、长效运行。

尊敬的黎学兰代表，再次感谢您对农村基础设施建设工作的关心与支持。村组公路照明是提升群众获得感、安全感的重要民生实事，我委将在职责范围内持续努力，也恳请您继续关注和监督我们的工作。

此复函已经领导审签。对以上答复你有什么意见，请通过人大代表全渝通进行评价反馈。

                     石柱土家族自治县住房和城乡建设委员会

                                              2026年6月2日

联 系 人：伏俊成

联系电话：81501802

邮政编码：409100