谭建成代表：

你提出的《关于改善中小微企业和民生福祉的建议》（第220号）收悉。经研究办理，现将办理情况答复如下。

长期以来，我县不断加强干部队伍作风建设，锻造高素质干部队伍，同时高度重视改善中小企业发展环境，不断增进民生福祉，推动全县经济社会高质量发展。

一、切实改进干部队伍作风

我县深入开展作风建设和作风整治工作，不断加强对干部队伍，特别是领导干部、中层干部的思想政治教育，坚持“作风建设永远在路上”的政治自觉，持之以很正风肃纪，切实弘扬优良党风、政风。同时，以开展“四下基层”活动为契机，弘扬干部队伍优良作风，推动宣传宣讲到一线、问题解决到一线、矛盾化解到一线、工作落实到一线，切实将主题教育成果转化为惠民生促发展的强大动力。此外，我县切实践行服务基层、服务企业、服务群众的常态化“三服务”机制，对企业、群众办事实行“首接负责制”“一次性告知制”“限时办结制”，简化手续办理流程，提升服务企业、服务群众质效，力争做到“一件事、一次办”；设立“办事不成反映窗口”和投诉电话，及时回应并高效督促办理企业和群众诉求。

二、不断加强城市建设管理

（一）规范3P项目开挖管理。为切实加大对市政建设项目的监管、修复质量关、为加强城市道路占用、挖掘管理，规范城市道路占用、挖掘行为，保障城市道路功能与安全，我县对城市占道开挖严格按照《重庆市城市道路占用挖掘管理规定（试行）》规定执行，占用、挖掘城市道路坚持严格管理、分级负责、科学统筹、总量控制、高效集约、即围即建、建完即拆、按标恢复、全程监管的原则。一是每年年初制定开挖计划，优化开挖时序。按照全县总量控制、中心城区重点路段集中统筹的原则，综合确定全县年度城市道路占用、挖掘计划。二是严格行政审批管理。在占用挖掘审批过程中对占用挖掘需求、占用方案、人行交通组织方案、挖掘方案、修复方案等内容进行严格审查。三是加强施工与修复管理，强化执法监督检查。城市道路挖掘施工完成后，按照不低于原道路设计标准的原则和《城镇道路养护技术规范》等技术规范和标准对城市道路进行修复。加强执法监督检查，对违反本规定有关要求，擅自占用或者挖掘城市道路的，或未实行封闭施工、未按要求公示、期满未拆除围挡并恢复道路功能等不遵守占用挖掘管理规定的违法行为，按照《重庆市市政设施管理条例》以及相关法律、法规、规章的有关规定依法予以查处。四是强化信用监管。逐步建立信用评价体系，对于修复道路质量不合格、进行约谈后仍然整改不达标的建设和施工等单位，和多次违反规定，未按批准位置、面积、期限占用、挖掘，文明施工管理不到位、逾期不缴费等行为加强信用监管，未整改完成之前新项目不予审批通过。

（二）优化县城内停车规划。一是积极推进错时共享停车位建设，充分挖掘机关、企事业单位（不限国有企业）专用停车资源，定向错时共享给其周边居住小区、学校、医院等有固定停车需求的车主使用。二是全面梳理县城路内停车建设空间，于今年5月新规划了1000余个路内停车位。三是持续发掘停车位资源，加强停车监管，盘活存量车位。大力挖掘县城零散地块建设小微停车场，为“四老”区域探索停车空间，提升居民出行体验。

三、大力优推进文旅产业发展

我县高度重视文具产业发展，切实加强本土旅行社培育，建设优秀导游人才队伍，同时加强酒店民宿建设管理，提升旅游接待能力，优化游客文旅体验。一是加大导游人才培训力度。目前全县共有旅行社4家，有在册导游17名。近年来，县文旅委一是把讲解员培养工作作为一项重要工作来抓，在全县各旅游景区、旅行社、各乡镇均遴选了一批旅游从业人员开展了讲解员培训，并发放了讲解员证，每年推荐旅行社导游、景区讲解员参加市级导游大赛和讲解员大赛，鼓励各旅游景区、旅行社符合条件的人员参加国家、市级相关培训，不断提升导游人才专业能力和业务水平。二是不断提升住宿接待能力。鼓励有条件的房屋业主开办城市民宿或快捷酒店并接待游客，对符合等级旅游民宿和星级旅游饭店相应条件的，积极向市或国家推荐评选国家甲、乙、丙级民宿或星级旅游饭店。

四、加大金融惠企支持力度

 出台《服务企业发展政策汇编》《金融支持民营企业服务指南》等政策套餐，迭代优化“技改专项贷”二十条政策措施，梳理政策“干货”100余项，建立“政银担”协同合作机制，筹集7617万元融资风险补偿金，创新开发“增信贷”等金融产品4种，撬动金融机构放贷超17亿元，兑现融资担保降费补贴、贷款贴息等超2000万元，惠及民营企业8000余家次。同时，依托中小企业公共服务窗口平台、园区企业服务中心，充分发挥服务专员作用，为企业提供政策咨询、手续代办等服务，切实推动金融惠企政策快享直达。   

此答复函已经冉隆清主任审签。对以上答复你有什么意见，请通过填写回执及时反馈县人大常委会人代工委。

联 系 人：龙瑜

联系电话：73332168

邮政编码：409100

石柱土家族自治县经济和信息化委员会      

2024年8月5日