向剑华代表：

你提出的《关于加强黄水等生态敏感区域生态环保能力建设的建议》（第74号）收悉。2020年6月23日，我局联合县住房城乡建委、县城市管理局、县农旅集团等单位对你所提了建议进行了专题研究，成立了专项工作小组，落实由我局牵头，县住房城乡建委、县城市管理局、县农旅集团等单位联合办理的工作机制。现将办理情况答复如下：

　　一、办理情况   

（一）黄水镇污水处理厂基本情况。黄水镇现有乡镇污水处理厂3个，设计日处理能力共计16000吨。其中，黄水镇第一、二污水处理厂设计日处理规模分别为5000吨、3000吨，总投资2400万元，于2015年7月投入运行；黄水镇第三污水处理厂设计日处理8000吨，总投资3169万元，于2020年5月27日调试运行；规划建设的黄水镇第一污水处理厂二期工程设计日处理规模为5000吨，预计总投资2500万元，目前正在开展前期工作。已建成的3个污水处理厂均运行正常。

（二）针对“部分区域污水收集不到位”问题。由县农旅集团负责，针对今年迫切需整修的部分管网，正准备实施重庆黄水民俗生态旅游度假区基础配套设施一期（黄水镇雨污水管网整治）项目，建设内容为：老地税到四方碑街后新建管网约360米DN300；体育场旁的居民楼生活污水到政府前人工湖整修管网长约500米DN300；消防队到向世辉房后污水管网新建管网长约300米DN300；老医院背后停车场片区新建污水管网及生化池1200米DN300等。项目已完成施工图设计，正在送财政评审，预计2020年7月初可进场施工，解决2020年黄水场镇管网堵塞问题。

（三）针对“雨污管网混接严重”问题。已落实县住房城乡建委、县农旅集团、石柱县源通水务公司，分别负责对黄水镇雨污网管混接情况进行整改。目前，已委托测绘单位对黄水场镇地下管网进行全面物探摸排，下一步制定黄水镇雨污水管网分流整修建设方案，后期石柱县源通水务公司负责将处理好雨污分流，解决雨污管网混接问题。

（四）针对“污水管网破损严重”问题。一是全覆盖开展“大体检”。由县住房城乡建委牵头，将黄水场镇污水管网建设工作列入“石柱土家族自治县长江大保护水环境综合治理PPP项目”建设范畴。2020年3月以来，县住房城乡建委已协同长江勘测设计研究院多次踏勘黄水场镇，初步了解场镇内管网、污水处理厂现状，着手准备对黄水的污水处理基础设施现状进行评估分析，针对问题落实专业方案。目前正深入开展县城区管网精细化普查检测工作，待县城区管网普查结束后，将对黄水场镇污水管网展开“全面体检”，查找管网破损、变形、堵塞等病害程度。在深度普查、摸清底数后，对雨污混流、管网缺失和管网破损等问题实施“对症下药”。2020年5月9日，县政府已与长江生态环保集团签订了框架协议，同时《关于审批共抓长江大保护项目清单的请示》已经石柱县第十八届县人民政府第154次常务会议审议通过，县住房城乡建委进行项目的前期相关筹备工作。二是持续抓好后期管护。县住房城乡建委起草《乡镇污水管网维护维修工作实施细则》，进一步明确各相关单位的管护职责范围，并将污水管网维护工作形成常态化。鉴于全县各乡镇的管网维护工作点多、面广、量大，日常维护高额费用给县财政的压力较大，目前仍在讨论阶段，待细则审核通过后，管网日常维护工作由县国资集团下属源通水务公司负责管网的运营维护工作。

（五）关于“提升黄水镇餐厨垃圾处理能力”建议。黄水镇的餐厨垃圾主要产生在6-9月，高峰期每天达50吨以上。目前，因无单独收运设施，导致黄水镇餐厨垃圾未实现规范化处理，造成黄水垃圾中转站渗滤液增多，不能规范运行。目前，县住房城乡建委已把餐厨垃圾处理设施建设纳入规划，前期相关工作正在进行。待该处置设施建成后，再采用专用车辆将黄水镇产生的餐厨垃圾收运到具体地点规范处置。

二、下一步工作建议

（一）分散污水整治方面。县生态环境局牵头，联合县住房城乡建委、县城市管理局、县农旅集团等单位负责。将黄水镇的农家乐、民宿等分散污水整治纳入《石柱农村生活污水治理专项规划》，争取国家和市级资金支持，完善污水处理设施。实现污水全处理，达标排放。

（二）污水管网建设方面。县住房城乡建委、县农旅集团加强对黄水镇污水管网建设、维护的监督管理，县住房城乡建委与长江勘测设计研究院完成排查后，县农旅集团结合排查结果，合理规划包装污水管网和污水处理设施建设项目，纳入《石柱土家族自治县水环境十四五规划》，积极争取国家、市级专项资金和多方凑集资金，对黄水镇的污水管网进行建设。

（三）餐厨垃圾处置方面。一是由县住房城乡建委、县城市管理局加强对黄水镇生活垃圾、餐厨垃圾的监管。县住房城乡建委加快推进餐厨垃圾处理设施建设项目，力争早日建成投入运行，对黄水镇餐厨垃圾进行处置。二是在未建成投运前，黄水镇与县住房城乡建委、县财政局等单位切实加强有效衔接，争取将黄水镇餐厨垃圾运到丰都龙孔镇甘泰环保公司处置。

　　（四）饮用水源保护方面。请黄水镇加强对集中式饮用水水源地保护区的日常巡查，我局将配合县级各相关单位要加强对黄水集中式饮用水水源地保护区、黄水水厂的检查和水质监测工作。

我局将进一步与县住房城乡建委、县城市管理局、县农旅集团、黄水镇等单位衔接，共同努力争取国家、市级专项生态环境建设资金，加快推进黄水镇污水处理设施、生活垃圾、饮用水源等生态环境保护工作，力争黄水镇的生态环境明显向好发展。

向剑华代表，感谢你对黄水等生态敏感区域生态环保工作的关注和支持，请你一如既往支持、监督我们工作的开展。此函已经县生态环境局党组书记、局长马世清同志审签。对以上答复你有什么意见，请通过填写回执及时反馈县人大常委会人代工委。

 石柱土家族自治县生态环境局

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