2025年，在县委、县政府的坚强领导下，我乡深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实相关全会部署，持续推动法治政府建设取得新发展新成效，按照重庆市人民政府办公厅《关于印发2025年全市法治政府建设工作要点的通知》（渝府办发〔2025〕32号）和《石柱土家族自治县人民政府办公室关于做好2025年全县法治政府建设工作的通知》（石柱府办发〔2025〕27号）等相关文件要求，积极推进法治政府建设。现将我乡2025年法治政府建设工作开展情况总结如下：
  一、强化组织领导，深入学习法治知识

一是筑牢法治根基。中益乡始终将法治政府建设置于重要位置，组建了由党委书记、乡长任双组长，分管领导任副组长，各相关部门负责人为成员的依法治乡工作领导小组，同时成立以司法所牵头、各部门业务骨干组成的法治宣传专班，明确领导小组的统筹协调职责与宣传专班的具体执行职能。通过定期召开党委会、班子专题会及宣传专班工作推进会，深入研讨法治政府建设的推进路径与实践经验，为各项工作的有序开展筑牢组织根基。二是深化理论武装。着力提升领导干部法治素养，发挥领导干部带头学法示范作用，带动全体干部主动参与学习。为切实提升依法行政能力，采取多维度学习举措，将习近平法治思想学习宣传贯彻与党纪学习教育有机融合。三是推动学用转化。为把法治理论学习成效切实转化为实践能力，注重强化法治实践应用，在实践中探索创新法治应用模式，全力推动法治精神融入政府工作各领域各环节，为维护社会和谐稳定、助力乡村振兴战略实施筑牢法治屏障。

二、扛牢政治责任，认真履行法治职责

党政主要负责人作为法治建设的第一责任人，肩负着组织、推动、实践法治政府建设的核心职责。一是中益乡党委书记切实履行牵头抓总职责，乡党委副书记、乡长亲自部署法治政府建设重点工作，定期听取法治建设工作汇报，研究解决法治政府建设中的难点痛点问题，充分发挥“头雁效应”把中益乡的各项工作纳入法治化轨道。二是其他班子成员严格落实“一岗双责”，在分管领域积极推动法治建设工作，将法治要求融入业务工作流程，督促分管部门依法履职、规范执法。如分管项目工作的副乡长在项目引进、对接企业等，积极联系法律顾问，提供法律支持，严格审查合同合法性。逐渐形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同推进的良好工作格局。

三、全面依法行政，推进法治政府建设

（一）深化行政执法改革，完善执法新格局

中益乡综合行政执法工作围绕应用“七个一”运行模式开展执法，明晰执法事项83项（包括法定执法事项、赋权执法事项、委托执法事项），统筹全乡执法人员18名，扎实开展执法案件处理。加强协调监督，推动执法与普法深度融合，执法人员在办案过程中同步开展释法说理，宣传专班配合做好典型案例宣传。逐步实现乡镇执法职责、执法力量、执法资源有效整合，加快形成职责清晰、协同高效、机制健全、行为规范、监督有效、惠民有感的乡镇行政执法新格局。

（二）增强法律力量，提供法律支持

乡党委聘请1名法律顾问协助党委开展工作，为党委的重大行政决策提供坚实的法律依据，涵盖重大合同的审核共计14次、重大决策的法制把关41次、重大涉法事件的妥善处理9次、规范性文件的合法性审查4次，并积极协助党委化解各类疑难矛盾纠纷，为宣传专班提供专业法律支撑，充分发挥法律顾问的职能作用。另外全乡7个村，每个村聘请1名法律顾问，本年度增设1名法律明白人，共计35名法律明白人，在解决矛盾纠纷时为各村提供法律援助，配合宣传专班开展院坝会普法等活动，本年度共化解案件104件。

（三）持续开展普法宣传，营造浓厚法治氛围

依托法治宣传专班力量，通过“三月法治宣传月”“4.15国家安全日”“6.26国际禁毒日”等专题活动载体，重点利用场镇赶集日、村民院坝会、走村入户等贴近群众的方式，集中开展丰富多彩的法治宣传活动。围绕中心工作，通过宣传栏、LED显示屏、村村通广播、微信群、人员密集场所等多种渠道和平台，同步开展营商环境、依法信访、金融诈骗、扫黑除恶、反邪教、征地拆迁，以及《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国反间谍法》等专项普法宣传。全年共开展赶集日宣传24次、院坝会普法40次、走村入户宣传90余次，累计开展各类宣传活动66次，发放宣传单1000余份，吸引1600余名群众积极参与。充分利用乡村振兴法律援助基地等，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围。

四、聚焦综合治理，夯实基层治理基础

一是根据《重庆市矛盾纠纷多元化解促进条例》、《关于坚持和发展新时代“枫桥经验”提升社会矛盾纠纷预防化解能力的意见》等相关法律法规完善综合治理中心流程处理，同时深化实践新时代“枫桥经验”，推动“贵和工作法”上新台阶，提升乡村治理水平。二是整合辖区派出所、巡回法庭、司法所、信访办等专业力量，实现“多中心合一、一中心多用”的集中常驻办公模式。同时积极引入律师、金牌人民调解员、群众矛调专班以及调解专家等社会力量随驻，为群众提供法律咨询、心理疏导、专业调解等多元化、精细化服务。三是深度依托网格化服务管理体系，将综治中心功能有效延伸至村级，创新兼容“贵和工作室”这一村级特色调解品牌。充分发挥其“人熟、地熟、情况熟”的本土优势，重点化解邻里、家庭、土地等常见纠纷，今年以来村级“贵和工作室”自行化解矛盾占比达90%，有力实现了“小事不出村、矛盾不上交”。

五、存在的问题

2025年中益乡在法治政府建设方面取得了一定成效，但仍存在一些问题和不足。一是执法方面政策把握存在缺陷。执法人员在实际运用中对“执法+监督”的运用还不够成熟，对法律事项的把握也不够准确。二是宣传教育方面存在不足。宣传形式较为传统，宣传内容上缺乏结合本地案例的深度解读，群众对法律界限认知模糊，难以熟练运用法律法规维护自身权益。三是各村法治建设重视程度存在差异。不同村委在法治建设方面的重视程度存在差异，一些经济条件相对较好的村能够积极配合宣传专班开展活动，投入更多资源用于法治阵地建设，而资源相对匮乏的村委则配合力度不足，进而造成了法治建设水平的差异。

六、下一步计划

一是持续将习近平法治思想贯穿于全面依法治乡的每一个环节和各个方面过程；二是加强组织领导，优化依法治乡工作领导小组和法治宣传专班运行机制，确保主要领导亲自部署，分管领导具体负责；三是提高依法行政水平。强化执法人员与宣传专班的协同联动；四是加强基层社会治理。推动综治中心持续深化矛盾纠纷化解工作，持续推广“贵和工作法”，推进矛盾纠纷化解体系的建设，依托“贵和”工作室深化院坝会普法模式；五是优化群众接待工作。以热情服务开展群众业务办理工作，同步提升赶集日、走村入户等场景的普法实效；六是持续加强信息化平台建设，智能应用平台，完善扫黑除恶常态化机制，巩固专项斗争成果，持续依法打击电信诈骗、网络诈骗、网络传销等各领域的违法犯罪行为，强化社会治安整体防控体系建设，确保辖区平安稳定；七是强化宣传专班建设。开展专业培训，提升普法队伍能力，丰富线上宣传形式，增强法治宣传的精准性和实效性。