根据《石柱土家族自治县人民政府办公室关于做好2021年法治政府建设工作的通知》（石柱府办发〔2021〕62号）文件精神，为深入学习宣传贯彻习近平法治思想，贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神，确保各项部署落到实处、取得成效，为推动我乡“十四五”时期经济社会高质量发展开好局、起好步提供有力保障，现将我乡2021年法治政府建设工作总结如下：

一、加强组织领导，强化理论学习

（一）是乡党委政府高度重视全乡法治政府建设暨依法治县工作，成立以乡长为组长，分管领导为副组长，各相关单位负责人为成员的法治政府工作领导小组，负责指导协调全乡的法治政府建设暨依法治县工作，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，年初工作有计划，年终有工作总结，确保了法治政府建设工作落到实处。

（二）是强化领导干部理论学习。我乡高度重视培养领导干部法律意识，为提高依法行政水平，采取以下措施：1.制定习近平法治思想学习计划，将学习宣传贯彻习近平法治思想与党史学习教育紧密结合，达到“有方案、有记录、有心得、有成果”四有要求；2.开展集中学习，通过党委（党组、党工委）理论中心组、党委会、职工会、法治思想知识讲座等多种方式开展集中学习；3.进行自主学习，将全体干部个人学习习近平法治思想情况纳入年度评价中。

二、全面开展依法行政，落实法治政府建设

（一）行政审批一体化，为群众办理实事

1.我乡成立群众接待办，安排1名同志专门负责群众接待，引导群众办理业务；2.在赶集日、重要时节等群众集中办理业务时，每村各安排1名干部在乡行政服务大厅统一办公，方便群众一次性办理；3.各村下乡走访入户时，也会帮有需求群众进行事项代办。全面普及行政审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”。

（二）加强执法队伍建设，提升执法人员素养

我乡通过开展行政执法业务培训，筛选所有符合条件的领导干部，申请综合行政执法证，打造了一支强大的行政执法队伍，充实行政执法力量，2021年我乡新申请2名执法人员，现目前共有23名执法人员。为我乡行政执法工作打下坚实的基础。

（三）增强法律力量，实行依法决策

乡政府聘请1名法律顾问，协助政府开展工作，为政府重大行政事项提供法律依据，在重大合同、制定重大决策、应对重大涉法事件、规范性文件审查，协助政府化解疑难矛盾纠纷，充分发挥法律顾问作用。另外全乡7个村，每个村聘请1名法律顾问，为各村提供法律援助。

三、全面推广“贵和工作法”，有效化解矛盾纠纷

中益乡深入实践新时代“枫桥经验”，积极防范化解风险，探索创新总结形成“贵和工作法”，通过一段时间探索实践，积累大量经验，乡村治理水平大幅提高。

“贵和工作法”坚持“民为先，和为贵。情为民，法为底”工作理念，坚持党建引领、首接首办、热情热心、依理依法、帮困解难、停访息诉六大原则，建立“六长负责、失职问责，户评院比、善恶公告，层层自治、上交则罚，滚动排查、挂单销号，宣教入户、露头就打，真心帮扶、转化为用”等工作机制，聚焦重大风险防范化解和矛盾纠纷排查化解，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，促进人心和善、态度和易、家庭和睦、人际和顺、社会和谐，营造共建共治共享乡村治理格局，建设和谐有序的美丽乡村。

全乡7个村均设立了“贵和”工作室，工作室配备总协调员、工作室管理员、驻村（社区）警务员、司法调解员、便民诉讼联络员、法律咨询员等“六员”，采用六六群众（调解）工作法，即六长抓总，户长、院落长（楼幢长）、网格长（组长）、村（主任）长、派出所所长、乡长牵头抓总，层层负责；六家协同，乡贤、部门、行业、律师、综治、司法等社会资源协同参与；六措推动，宣传、教育、排查、化解、考核、评比等措施多管齐下推动风险、隐患排查和矛盾、纠纷化解。

因地制宜充分整合既有资源整合，将各村法律顾问及辅警运用起来，进行服务前置，提升群众信任度。制造温馨环境场所，工作人员态度热情，真诚服务，体现“贵和工作法”的中心“和”字，让群众心平气和坐下来进行调解，大大提升调解成功率。

截至目前，各村以“贵和”工作室为载体，积极运用“贵和工作法”开展人民调解，累计调解群众矛盾纠纷1044件，其中，坪坝村“贵和”工作室调解矛盾纠纷298件。“贵和”工作室成为新时代文明实践所的重要实践单元，基层自治、法治、德治“三治”融合的关键阵地，“矛盾不上交”的重要关口。

四、存在的不足及下一步工作打算

对照全面依法治县工作要求，我乡还存在以下不足：一是群众法治意识淡薄，还需加强法治宣传，营造浓厚法治氛围；二是部分工作制度机制有待完善，杜绝行政执法工作出现细节的错漏。

下一步工作打算：一是加强学习习近平法治思想，切实把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治县全过程和各方面；二是加强组织领导，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，年初工作有计划，年终有工作总结；三是加快推进法治政府建设，提高依法行政水平，行政执法公开化、透明化，严格规范公正文明执法；四是设立群众接待办，落实1名干部负责接访群众，引导群众办理业务，推进审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”；五是加强基层社会治理，持续推广“贵和工作法”，深入学习实践“枫桥经验”，加快推进矛盾纠纷化解体系建设；六是加快信息化平台建设，全面推广“平安乡村·智慧农家”平台，健全扫黑除恶常态化机制，巩固扫黑除恶专项斗争成果，持续依法打击电信诈骗、网络诈骗、网络传销等领域犯罪，加快社会治安防控体系，确保辖区平安稳定。

中益乡人民政府   

2022年2月25日