鱼池镇人民政府

关于强化雨雾冰雪恶劣气候条件下道路

交通安全工作的通知

各村（居）民委员会，镇内设各岗位，镇级各部门：

为扎实做好全镇雨雾冰雪恶劣气候条件下道路交通安全工作，全力减少一般事故，坚决遏制和预防较大及以上道路交通事故发生，有效保障全镇道路交通安全、有序、畅通，现将有关事项通知如下：

一、强化思想认识

各村民委员会，镇内设各岗位，镇级各部门要深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，牢固树立安全发展理念，站在服务民生、保障民生的高度，压实工作责任，完善工作机制，强化联动配合，在全镇构建起道路交通联动应急管理齐抓共管的工作格局，严格落实应急管理措施，科学合理应对道路交通突发情况，确保全镇道路交通安全形势持续稳定向好。

二、加强组织领导

镇政府成立由党委副书记、镇长马丽任组长，副镇长黎昌兵、悦崃交巡警中队队长秦川林、鱼池派出所所长朱明河任副组长，道安办负责人、内设有关科室（中心、站所）负责人、鱼池客运站站长和各村民委员会支书为成员的雨雾冰雪气候条件下道路交通安全管理工作领导小组（附件1），领导小组下设办公室在镇应急办，由应急办负责人余奥林兼任办公室主任，具体负责牵头组织、统筹协调和安排部署恶劣气候条件下道路交通联动应急管理工作。领导小组宣布启动雨雾冰雪恶劣气候条件下道路交通联动应急管理工作之日，各相关部门要立即开展工作，务求实效。

三、严格履职尽责

全镇雨雾冰雪恶劣气候条件下道路交通联动应急管理工作，按照“积极预防、依法管理、部门联动、社会参与、各负其责”原则，实施分工负责制。

（一）落实应急工作措施

1. 镇农服中心：全面掌握我镇气候变化情况，每日17时前向领导小组办公室报次日天气情况，并及时发布恶劣气候预警信息。报送内容包括受恶劣气候影响的区域和客运线路，以及气候发展变化趋势。

2. 悦崃交巡警中队：严格按照“领导包片”“公巡队包辖区”“民警包路段”的要求，每日上路采取定点检查和流动巡逻的方式，加大对重点车辆的路面巡逻管控力度，坚持对7座以上客运车辆“六必查”（承载人数必查、驾驶时间必查、驾驶资格必查、车辆审验必查、车辆安全和防滑设施必查、车辆轮胎磨损状态必查），严厉打击各类交通违法行为和客运车不按应急管理规定发班的行为；每日按照气象预警通报信息，确定重点管控时段和路段，加强受雨雾冰雪恶劣气候影响重点区域的巡查管控，并配合鱼池镇派出所和镇应急办落实相关应急管理工作措施；根据路面实际情况，灵活采取巡逻喊话、警车引道、临时限速、间断放行、分流改道等措施，降低车辆行驶速度，保障路面通行安全畅通，对确实不具备安全通行条件的道路，经报请上级交管部门同意后，立即采取相应的交通管制措施；掌握经过本辖区重点危险路段的所有客运车辆班次、时间和驾驶人的情况，通过电话、短信或客货运安全监督管理系统，及时对客运车驾驶人进行安全提示；督促企业、场站严格落实安全主体责任和应急管理工作措施。

3. 鱼池镇派出所：落实“治超”站点24小时值守制度，加大路面巡查力度，联合黄水交巡警中队强化对货运车辆的“双超”治理，严防恶劣气候条件下货运车“超限、超载”等违规行为的发生。所有查处的货运车超载行为，必须立即卸货转运，消除违法状态，方可放行；组织人员上路对途经雨雾冰雪等特殊路段的客货运车辆进行抽查，并重点加大对非法营运、非法包车、跨线运输等违规运输行为的查处力度。

4. 镇内客运企业、场（站）：落实“客运企业安全主体责任”，严格执行“三不进站、六不出站”制度，每日安排专人对客运车辆安全技术状况（车辆转向、制动、雨刮、灯光、轮胎等）、防滑设施（防滑链、三角木等）配备情况进行检查，严禁不按应急管理限时发班规定的客运车辆出站；严格执行GPS监控平台24小时值守制度，加强对客运车辆的动态监管；客运企业要成立路面巡查组，每日对雨雾冰雪等特殊路段开展路面巡查，严查客运车超员、超速、不按规定线路运行、不佩戴防滑设备运行等违法违规行为，及时排查客运车运行线路的安全隐患，并根据黄水交巡警中队发布的道路管制情况，主动向客运场站提请停班或推迟发班的申请；货运企业要组织人员开展路面稽查，严查货运车辆超限、超载、超速和客货混装等违法违规行为；客（货）运企业立即对本公司驾驶人进行一次集中安全教育，提高客（货）运车驾驶人的安全意识，坚持每日给客（货）运车驾驶人发送安全警示信息。

5. 镇应急办：做好砂石、融雪剂等应急物资的储备，配备足够的道路维护设备；组织人员上路巡查，及时发现和消除突发道路交通安全隐患；密切关注气象预警，在冰雪天气发生前，及时对易结冰路段喷洒融雪剂，防止融雪冻结和黑冰形成；在冰雪天气发生后，对积雪积冰较为严重的道路开展除冰化雪工作，最大限度保障路面通行条件良好。开展路面巡查的所有情况，均须做好记录备查。要充分发挥道安办、“6+5支力量”、农村劝导站、路长的路面管理作用，严格按照道路交通安全临时检查站设置检查站点（选建点位上已建有农村交通安全劝导站的，可合署开展工作），督促有关工作人员落实24小时值守制度，每日采取定点检查和流动巡逻的方式，加强辖区道路交通秩序的现场监管，坚持对7座以上客运车辆“六必查”（承载人数必查、驾驶时间必查、驾驶资格必查、车辆审验必查、车辆安全和防滑设施必查、车辆轮胎磨损状态必查），强化路面管控力度；督促辖区已建农村交通安全劝导站落实“五类车必查”（即7座以上（含）面包车、区间客运车、货车、农用车、拖拉机必查）、“五个必劝”（即货车、农用车、拖拉机违法载人必劝，无牌机动车上路行驶必劝，机动车、电动车超员必劝，摩托车不戴头盔必劝，酒后驾驶必劝），严格履行安全提示、检查、劝导、宣传的工作职责，牢牢把守住“出镇关”“出村关”；每日落实村（居）民委员会负责人和专人负责督促检查本村（居）民委员会临时检查站点、劝导站工作开展情况，并巡查辖区道路交通总体状况；每天安排专人督促发往县城的早（晚）班客运车辆按照联动应急管理要求限时发班或者停班，坚决杜绝客运车辆不按规定发班。同时，根据辖区道路受雨雾冰雪天气影响的程度，在重点危险路段确定1名道路交通安全信息员，开展实地查勘工作。镇党政主要负责人是本辖区雨雾冰雪恶劣气候条件下道路交通联动应急管理工作的第一责任人，要亲自安排、亲自部署、亲自督促、亲自上阵抓落实。分管负责人必须带班值守临时检查站（点），其他班子成员要严格落实“一岗双责”，轮流带队上路开展路检路查工作；镇财政办要落实专项工作经费，切实保障恶劣天气道路交通应急管理工作的正常开展。

6. 镇党群办：利用微信、QQ等媒体平台，及时向群众广泛发布公安交管、交通部门提供的恶劣天气交通管制、道路除雪化冰作业进度、交通出行建议以及客运限时发班线路、停运线路等信息，引导群众合理选择出行时间和线路。同时，加大雨雾冰雪恶劣气候条件下道路交通安全应急常识的普及，引导群众理解和支持恶劣气候条件下道路交通安全应急管理工作，自觉遵守道路交通应急管制规定。

7. 镇内各小学：提前报请县教委确定本校的放假时间，掌握放假时师生返家线路、人数（放假前三日，分别报县教委、鱼池派镇出所和镇应急办），放假前要对学生进行一次集中安全教育，保证学生出行安全；主动联系客运场站优先安排车况良好的车辆运送学生，每辆运送学生的客运车辆必须安排1名跟车负责人，必要时可协调鱼池镇派出所对运送学生的客运车辆进行护送。

8. 鱼池镇卫生院：在接到交通事故救治伤员电话后，要及时投入施救工作，救护车辆要配齐安全防滑设施，在确保安全的前提下，提供最快速的医疗救援保障。

9. 镇级有关部门和单位：积极配合黄水交巡警中队、鱼池派出所、各村（居）民委员会和镇应急办开展雨雾冰雪恶劣气候条件下道路交通联动应急管理工作，加强对本部门、本单位机动车驾驶人的教育培训，加大对违规违法行为的内部惩戒力度，督促其严格遵守应急交通管理规定，配齐用好安全防滑设施，杜绝交通违规违法行为。

（二）落实共管保障责任

1. 鱼池镇派出所：派出所落实路面管控责任，实地查看路检路查安排情况、道路交通隐患排查情况、交通违法查处情况、路面管控效果，并形成记录备案。

2. 镇应急办：备足用好应急物资储备，掌握应急物资存放地点、数量，开展路面巡查，排查治理道路交通隐患；督促客运站按照职责分工，做好客运车驻站检查、路面客运车运行线路核查等工作；落实“双超”治理、24小时值班制度、严格查处货运车辆超限超载、打击非法营运。

3. 鱼池镇卫生院：积极参加道路交通事故应急救援工作，协调镇内各医疗机构在药品、医疗器械、防滑设施、救护车辆、医护人员上互相支援，确保事故伤员得到及时救治。

4. 镇党群办：及时发布相关应急通知，每日滚动播报预警提示；及时开展相应的宣传工作，开办恶劣气候条件下安全出行常识宣传专栏。

（三）落实督检行政问责

1. 领导小组办公室：负责协调、组织、督促镇内设各岗位，镇级各单位开展雨雾冰雪恶劣气候条件下道路交通联动应急管理工作，并提出通报或追责意见。

2. 镇纪委：负责对雨雾冰雪恶劣气候条件下道路交通联动应急管理工作实施行政效能监察。适时对各镇内设各岗位，镇级各单位落实联动应急管理工作进行行政效能监察，并对渎职情况严肃追责。

四、及时上报信息

镇内设各岗位，镇级各单位开展的监管督促工作，要收集完善详实的工作资料备查；对雨雾冰雪恶劣气候条件下道路交通联动应急管理工作中出现的新问题、新情况要及时报告、认真研究，采取针对性措施，改进工作方法，确保应急管理工作有序、有力、有效地开展。凡涉及应急信息上报的单位，要确保信息上报渠道畅通，上报内容全面、真实、准确、及时。

鱼池镇人民政府

2024年12月18日

 （此件公开发布）

鱼池镇基层治理综合指挥室               2024年12月18日印发

附件1：

鱼池镇雨雾冰雪气候条件下道路交通联动

应急管理工作领导小组成员名单

组    长：马  丽     镇党委副书记、镇政府镇长

 副 组 长：黎昌兵     镇政府副镇长

秦川林    悦崃交巡警中队队长

朱明河    鱼池派出所所长

成    员：余奥林    镇应急办负责人

秦文洪    镇农服中心负责人

                 谭  欢     镇党群办干部

邓云禄    鱼池客运站站长

谭运春    鱼池卫生院院长

谭运军    大坪党支部书记 

向  鹏    鱼池村党支部书记

谭  霞    金竹村村委主任

陈华兰    山娇村党支部书记

陈厚平    黄金村党支部书记

郭代祥    白江村党支部书记

秦福明    水田村党支部书记

谭奇兵    团结村党支部书记

附件2

鱼池镇雨雾冰雪恶劣气候条件下道路交通

联动应急管理工作机构和人员统计表

单位：鱼池镇人民政府                                      2024 年12月18日