洗新乡人民政府 关于印发《洗新乡2025年春节前城镇燃气油气安全领域专项攻坚行动工作方案》 的通知
各村、各科室、乡属各企事业单位:
现将《洗新乡2025年春节前城镇燃气油气安全领域专项攻坚行动工作方案》现印发给你们,请严格贯彻执行。
洗新乡人民政府
2024年12月17日
洗新乡2024年春节前城镇燃气油气安全领
域专项攻坚行动工作方案
为扎实做好冬季安全生产与自然灾害防治工作,有序推动洗新乡燃气油气安全专项整治行动,有效防范化解重大安全风险,提升全乡镇燃气安全保障水平,确保2024年度安全生产与自然灾害防治工作圆满收官,为迎接2025年春节打下坚实的安全基础,按照《石柱土家族自治县安全生产委员会办公室、石柱土家族自治县减灾委员会办公室关于印发〈石柱县2025年春节前安全领域十大风险专项攻坚行动工作方案〉的通知》(石安委办发〔2024〕109号)要求,结合我乡实际,制定本工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入落实新发展理念,坚持人民至上、生命至上,坚持统筹发展和安全。结合《石柱县城镇燃气油气安全专项整治方案》,以“控大事故、防大灾害”为核心目标,全面压实企业(用户)主体责任、乡级部门属事责任、村委属地监管责任,推动城镇燃气油气安全向事前预防转型,为全县燃气领域营造良好的安全稳定环境。
二、工作目标
针对冬季气候特点,聚焦燃气各环节风险点,结合全国、全市、全县城镇燃气安全专项整治工作,严格排查整治与监管执法,坚决遏制城镇燃气油气领域安全事故发生,夯实冬季及春节期间燃气安全管理基础,全力营造安全稳定的社会环境,实现平安、祥和过节。
三、工作重点
各村、各科室、乡属各企事业单位,有关企业要针对冬季问题气、问题瓶、问题阀、问题软管、问题灶、问题管网、问题环境等容易集中暴露的安全问题,严格按照《石柱土家族自治县安全生产委员会办公室关于印发〈石柱县城镇燃气油气安全专项整治方案〉的通知》(石安委办发〔2024〕88号)要求,围绕企业经营、生产充装、输送配送、用户使用、燃气具生产流通使用、监管执法等各环节开展整治,突出抓好紧盯餐饮企业等人员密集场所风险隐患整治攻坚,加大燃气安全排查整治和执法纠违力度。
(一)加大公众宣传教育力度。充分利用广播电视、网络媒介、挂图、公益广告等宣传介质以及户外电子屏、广告屏、公交广告、电梯及物业广告等宣教资源,加强燃气安全宣传报道。通过制作短视频、悬挂宣传标语等各类方法手段,广泛开展燃气安全等法律法规、常识知识、案例警示等内容的宣传教育,引导广大群众自觉保护燃气设施,自觉抵制“问题气”“问题瓶”“问题阀”“问题软管”,确保使用环节安全。
(二)加强企业和用户教育培训。一是燃气经营企业主要负责人按计划完成继续教育培训,常态化、系统性组织开展本单位主要负责人、分管负责人、一线从业人员安全生产教育和培训。二是燃气经营企业加强对使用单位用户安全教育培训,落实对单位用户入户检查、指导隐患整改、宣传培训责任和义务,提升燃气用户使用环节安全水平。三是督促燃气使用单位用户组织一线从业人员开展“两单两卡”交流、评比等活动,提高一线员工“比、学、赶、超”积极性,不断提升从业人员专业水平。
(三)聚焦城镇燃气油气经营企业方面安全风险。一是督促燃气经营企业、充装企业全面落实安全生产主体责任,建立健全安全生产规章制度、全员安全生产岗位责任制和监督落实机制;制定并执行从主要负责人到一线从业人员的安全生产岗位责任和安全生产重点岗位安全风险、事故隐患清单和操作规程卡应急处置卡。二是对城镇燃气经营企业落实全员安全生产责任制不到位、安全生产管理人员配备数量不足、主要负责人和安全生产管理人员、运行/维护/抢修人员未经专业培训并考核合格的,要依法责令限期改正,并对企业及主要负责人、相关责任人等依法从重处罚。三是对非法经营燃气的“黑窝点”、对非法销售的“黑气瓶" 等,要坚决依法从快从重打击、严厉追究相关人员刑事责任;对典型案例,要公开曝光,强化执法震慑。四是未对使用管道燃气的餐饮企业等用户进行户内燃气设施定期安全检查,未告知用户不得擅自改装户内燃气设施、不得在同一房间内使用两种及以上气源等安全用气要求的,要依法责令限期改正,情节严重的,依法从严从重处罚。五是液化石油气(二甲醚)经营配送企业未对从事送气服务的人员和配送工具制定并实施安全管理规范的(含委托未取得燃气经营许可证的第三方开展燃气配送行为、送气服务人员未经管理部门培训合格擅自上岗作业等),未要求送气服务人员在送气时开展随瓶安检(应同步告知用户安全用气要求)的,以及非法掺混二甲醚,违规向餐饮企业配送工业丙烷、生物质燃油等工业燃料的,要依法责令限期改正,情节严重的,对企业及主要负责人、相关责任人等依法从重处罚。六是对燃气管道老化或带病运行、燃气管道被违规占压及穿越密闭空间等“问题管网”,要立行立改,不能立即整改到位的,要落实好管控措施并限期整改到位,确保安全运行;对燃气管道周边建设项目未落实燃气设施保护责任等情况,要立行立改,并依法严厉追究相关责任单位和个人责任。七是未严格按照规范要求对燃气压力容器、压力管道进行定期检验检测,检验报告弄虚作假的,要依法严肃处理。
(四)聚焦餐饮企业等单位用户方面安全风险。一是督促使用管道天然气、瓶装液化石油气(二甲醚)的餐饮经营场所、学校、医院、酒店、旅馆、农贸市场、民宿等单位用户贯彻执行安全生产法律法规,落实安全生产主体责任和关键岗位安全责任,加强安全管理,建立定期开展燃气设施运行维护和隐患排查整治制度,按照规范加装可燃气体泄漏报警装置
(此件公开发布)
洗新乡党政办公室 2024年12月17日印发