基层干部群众对“微腐败”的主要看法及建议

发生在基层干部群众身边的“微腐败”问题，社会关注度高，群众反映强烈，侵害人民群众的切身利益，损害党和政府的形象。随着党和政府不断加大对“微腐败”问题的查处力度，“微腐败”问题得以有效遏制，不正之风惯性得以扭转。但是，仍然存在屡说不听、屡教不改、屡禁不止现象，衍生出了“微腐败”新变种、新表现。希望在查处“微腐败”力度上下采取“零容忍”态度，在建立遏制“微腐败”长效机制上下更大功夫。

“微腐败”致使出现政令“肠梗阻”，建议加强警示教育。有的基层干部政治纪律性不强，对政策执行不到位，搞上有政策下有对策，使政策变形走样。从地方或自我利益出发，只管自己“一亩三分地”，各人自扫“门前雪”，不管他人“瓦上霜”。如在疫情防控期间，在口罩最吃紧关头，云南省大理市违法扣押征用防疫口罩，情节恶劣，性质严重，严重干扰了防疫工作大局，严重破坏了防疫工作纪律，无视政治纪律，漠视国家法律，本位主义严重。建议，落实基层干部党性党风党纪和法律法规教育制度，加强廉洁警示教育。建立健全基层党员干部廉政谈话提醒机制，及时扯袖子、咬耳朵，将问题消灭在萌芽状态。利用基层党员干部违纪违法典型案件，深入开展警示教育，达到违法一个、警示一片的目的。加强基层廉政文化建设，营造崇廉尚廉、风清气正良好氛围。

“微腐败”致使基层干部受认可度普遍下降，建议坚持“零容忍”。有些基层干部不能秉公办事，而是凭感情、靠关系办事，吃拿卡要、以权谋私，不给好处不办事，给了好处乱办事。这给群众留下了非常不好的印象，认为办事要找熟人、托熟人、找后门、找路子。如，石柱县洗新乡个别群众认为，“我没有给村干部送腊肉、送竹笋，他们就不给我评贫困户、低保户”。后经调查，该户“两不愁三保障”无问题，收入较为稳定，不满足贫困户、低保户评定条件。但是，不管是乡干部还是村干部解释，他怎么都不“卖账”，始终觉得是村干部在“乱搞”。建议，对有令不行、有禁不止的顶风违纪行为，发现一起、处理一起、通报一起，发挥警示震慑和教育引导作用，努力建立推动形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的“三不一体化”长效机制。紧紧抓住基层党组织建设这个关键环节，增强基层干部增强宗旨意识，牢记为民务实清廉，把基层党组织建设成坚强战斗堡垒，让群众看得到、体会得到。

“微腐败”致使基层政府公信力减弱，建议加大制度约束力。有的基层干部，在工作中，方法简单、作风粗暴、办事不公；在生活中，在家庭大事上大操大办、借机敛财，表态的事不兑现，随意“夸海口”等；公车私用、超标准公务接待、公款旅游等仍屡禁不止。如石柱县沙子镇沙子村党支部书记唐世祥违规操办酒宴，违反石柱县委、县政府关于严禁党员、干部违规“泡酒”的规定，为其孙女举办满月酒宴，收取礼金3万多元。建议，对用权行为进行梳理，建立小微权力清单制度，从基层损害群众利益和腐败问题易发多发的重点领域、重点部门、重点环节、重要岗位入手，完善权力清单和责任清单，明确权力边界和责任归属，使基层干部权力不越权、不错位、不缺位。扎紧制度笼子，健全完善村（居）集体“三资”监管、工程建设项目运作、村（居）务公开、民主监督等体制机制，形成决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的运行机制。严格执行各项制度，严肃处理违反制度的行为，提高制度执行力，增强制度实效性。认真规范基层党员干部的用权行为，消除群众身边的不正之风和腐败问题发生的制度诱因，严肃查处党员干部“泡酒”敛财行为。