洗新乡人民政府

关于2023年度法治政府建设情况的报告

按照《石柱土家族自治县人民政府办公室关于做好2023年全县法治政府建设工作的通知》（工作通知〔2023〕38号）要求，洗新乡政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平全面依法治国新理念新思想新战略；现将我乡法治政府建设工作情况汇报如下：

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

 （一）理顺行政执法职责权限

一是我乡及时成立乡依法行政工作领导小组，责任落实落细，切实加强了对依法治乡工作的领导，确保工作顺利开展并取得实效；二是召开全面依法治乡专题会议2次，广泛听取意见,听取有关人大代表、群众代表、基层组织、的意见;对社会关注度高的重大行政决策事项,及时公开信息、解释说明,并广泛征求意见,及时反馈意见采纳情况和理由。三是按照县上要求。加强与相关部门的沟通协调，进一步明晰自然资源与生态环境、城建、农业农村、水利、林草等相关领域行政执法的履职界限，做到不越位、不缺位，各部门协同配合，探索共享资源，丰富执法巡查手段。编制应急预案1份。四是建立组-村-乡三级联动对非法占地建房、动物防疫、养老诈骗等问题发现报告化解机制并定期用+开宣讲会、入户、发传单等方式开展相关知识宣传。五是配合县上持续清理交叉重叠的行政执法事项，能合则合、该减则减。六是对行政检查、行政处罚、行政强制等执法事项用张贴、开会、电子屏向社会公布。七是开研究会研究各科室执法事项，建立协调配套制度，确保各科室联动执法。

（二）提高行政执法的规范性适当性。

一是业务知识培训3次，提升执法人员法律意识，杜绝“钓鱼”执法、简单粗暴执法等行为；开展群众评议2次，对执法人员执法方式进行评议。二是以专项行动的方式大力开展推动违规停车、摩托车违法驾驶、户外违法“小广告”等行为的查处工作3次。三是严格按照法定程序、时间办案；加强办案留痕意识，例如文字记录、照片执法记录仪，对搜集来的证据实行专人专管。四是设立线上线下反映平台，畅通群众诉求反映渠道，根据不同时段开展了专项执法行动4次，及时有利的解决群众反应强烈的问题。五是设立线上线下反映平台，畅通群众诉求反映渠道，对设置路面检查点12次，进行优化，及时纠正执法不规范行为。六是以暖心、舒心的方式并晓之以理、动之以情，讲法也要讲情理由进行执法工作，做到宽严相济、“法理情”统一。七是时时进行信息公开，畅通群众举报、监督渠道。严格按照相关规定进行了执法。

（三）执法权下沉与基层实际紧密联系。

一是及时将委托事项、权限、期限等内容用公示张贴、滚动电子、开村组会议等方式向社会公布。二是将各科室部门权责明晰，实行定人定岗。三是严格按照上级部门规定的权限办理案件并积极向上级委托部门反馈委托事项在实施中的问题。四是采取自主配发与争取上级支持相结合的方式加强执法装备的配备。

（四）堵住重点领域执法存在漏失。

一是年初按照相关规定制定全年执法计划；严格按照计划开展执法活动；加强在重要时段新情况等时间阶段的执法强度。二是群众反诈意识的宣传3次，提升群众防范意识；加强打击力度，畅通群众举报渠道。三是加强信息共享机制、科室之间的联动，避免“信息壁垒”的情况发生。四是采取定期不定期的自查，并积极支持配合检察机关开展公益诉讼工作，积极履行法定职责，及时纠正违法行为。五是严格按照县级要求实施、执法联动协作等，防止协同执法措施“停留在纸上”。

（五）解决行政执法队伍建设存在“欠帐”问题。

一是积极参加线上线下的各类培训2次（如参加市应急局的周五大讲堂）；邀请相关专家对我乡执法人员进行培训1次。二是积极参加县上司法局和县上行政执法人员业务专题培训32人次。

（六）完善和落实行政执法监督。

一是6月、9月各开展了1次加强对征收补偿、违建拆除等行政执法案件档案证据等梳理查看，并对案件处理全过程进行了评查。评查的结果跟考核、评优、绩效等挂钩。开通了电话、微信、信件等多种投诉举报方式。二是召开乡应急办、林业站、综治办等部门全面落实行政执法责任制会议3次。成立以乡党委为主的督察组，不定期督查检查。一个季度开展一次 “行政执法监督处理”以案释法，指导执法人员更好的去办案。

二、2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）学习贯彻习近平法治思想及推进法治建设情况

一是我乡党政领导班子成员特别是党政主要负责人，认真学习法治政府建设主要内容，切实增强贯彻执行的思想自觉和行动自觉。为推动法治政府建设营造了浓厚气氛。二是我乡2023年召开3次专题会议，研究法治政府建设工作，特别是学习习近平总书记关于法治思想的重要论述和指示精神，让大家吃透基本精神、把握核心要义，自觉用于武装头脑、指导实践。并以成立学习小组、写心得体会等方式一起学习习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持将其作为加强我乡法治政府建设的源头活水和行动指南，贯彻落实到该项工作实施的全过程和各方面。全年累计学习各级相关文件8次；

（二）落实全面从严治党、依规治党情况

2023年，我乡主要负责人严格履行法治政府重要组织者、推动者和实践者的职责，充分发挥了党支部统揽全局、协调各方的作用，支持本乡各单位、各科室依法依章程履行职能、开展工作，督促领导班子其他成员和本乡各单位主要负责人依法办事。

（三）法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问情况

把法治建设纳入了本乡开展总体规划和年度工作方案，对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题，真正把实施方法所列职责一条一条履行好、落实好，
充分发挥好在法治政府建设中引领示范作用，自觉为全乡作表率。

（四）执行领导干部不得干预司法活动、插手具体案件处理相关制度情况

2023年无一起领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形发生。

（五）推动法治社会建设、法治人才队伍建设情况

一是组织乡政府职工、村组干部学习法律法规学习3次，洗新小学普法2次、乡医院普法2次。还规定对《学习强国》自学。培养各村法律明白人4次、52人次。注册村居法律顾问平台742人、咨询量766人次。增强了大家的法律意识。二是招聘有法律背景的执法人员2两名、选举全乡法律明白人20名、邀请法律顾问参与调解、办案3件并让乡政府有法律背景的工作人员去指导村上法律相关事务的。三是严格落实了执法人员编制使用、人员调度制度，将“权随事走、人随事调、费随事转”制度落地落实。四是严格按照要求执法人员进入执法队伍的门槛，开展执法人员的岗前、岗中的培训3次。三是树立了鲜明的用人导向，将本乡主要负责人履行法治政府建设职责情况纳入了综合考核指标体系，使其作为考察使用干部的重要依据。

三、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因

我乡虽然在法治政府建设工作取得了一定的成效，但还存在少数干部法治意识不强、个别执法人员执法行为不够规范、法治建设力量较为薄弱、群众法律意识不足等短板。针对这些短板，我们一定会抓好少数这个关键点，并且去增强干部的法治思维和法治能力并采用多种宣传加强群众的法律意识、聘请法治专业人员开展培训会、选聘专业法律人才充实队伍。

四、2024年推进法治政府建设的主要安排

（一）工作思路

2024年，我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平法治思想。以饱满的精神，立足新发展阶段，以推动高质量发展为主题，用扎实过硬的作风和实干的精神，推动法治政府建设工作。

（二）目标举措

一是加强思想政治建设。增强政治上培根铸魂的自觉性，坚定“两个确立”，做到两个“两个维护”。引导干部深入学习习近平总书记重要讲话精神和党的二十大精神。二是规范执法。努力建设一支有法治意识的实干干部队伍；以更实的举措规范行政执法行为，加大重点领域执法，杜绝粗暴执法、选择性执法、有效解决乱执法、不执法问题。三是抓好安全稳定。强力化解社会矛盾；狠抓禁毒、反诈、刑满释放、防邪等综合治理，深化扫黑除恶专项斗争，严打黑恶势力，治理社会乱象。四是切实办好民生实事。解决群众关心的热点问题，不断增强人民群众的幸福感。进一步加强对弱势群体的帮扶、慰问、救济力度。全面落实各项惠民政策，对符合政策的人群，做到帮扶到位。

                   洗新乡人民政府

                    2024年1月16日