洗新乡人民政府

关于2022年法治政府建设工作完成情况的报告

按照《关于印发《县人大常委会审议县人民政府法治政府建设工作意见办理落实方案》的通知》（石柱府办发〔2022〕103号）要求，洗新乡政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平全面依法治国新理念新思想新战略；现将我乡法治政府建设工作情况汇报如下：

一、理顺行政执法职责权限

一是我乡及时成立乡依法行政工作领导小组，责任落实落细，切实加强了对依法治乡工作的领导，确保工作顺利开展并取得实效；二是召开全面依法治乡专题会议2次，广泛听取意见,听取有关人大代表、群众代表、基层组织、的意见;对社会关注度高的重大行政决策事项,及时公开信息、解释说明,并广泛征求意见,及时反馈意见采纳情况和理由。三是按照县上要求。加强与相关部门的沟通协调，进一步明晰自然资源与生态环境、城建、农业农村、水利、林草等相关领域行政执法的履职界限，做到不越位、不缺位，各部门协同配合，探索共享资源，丰富执法巡查手段。编制协同应急预案1份。有效打击违法违规行为。四是建立组-村-乡三级联动对非法占地建房、动物防疫、养老诈骗等问题发现报告化解机制并定期用+开宣讲会、入户、发传单等方式开展相关知识宣传。五是配合县上持续清理交叉重叠的行政执法事项，能合则合、该减则减。六是对行政检查、行政处罚、行政强制等执法事项用张贴、开会、电子屏向社会公布。七是开研究会研究各科室执法事项，建立协调配套制度，确保各科室联动执法。

二、执法权下沉与基层实际紧密联系。

一是及时将委托事项、权限、期限等内容用公示张贴、滚动电子、开村组会议等方式向社会公布。二是将各科室部门权责明晰，实行定人定岗。三是严格按照上级部门规定的权限办理案件并积极向上级委托部门反馈委托事项在实施中的问题。四是采取自主配发与争取上级支持相结合的方式加强执法装备的配备。

三、提高行政执法的规范性适当性。

一是业务知识培训2次，提升执法人员法律意识，杜绝“钓鱼”执法、简单粗暴执法等行为；开展群众评议1次，对执法人员执法方式进行评议。二是以专项行动的方式大力开展推动违规停车、摩托车违法驾驶、户外违法“小广告”等行为的查处工作2次。三是严格按照法定程序、时间办案；加强办案留痕意识，例如文字记录、照片执法记录仪，对搜集来的证据实行专人专管。四是设立线上线下反映平台，畅通群众诉求反映渠道，根据不同时段开展了专项执法行动3次，及时有利的解决群众反应强烈的问题。五是设立线上线下反映平台，畅通群众诉求反映渠道，对设置路面检查点10次，进行优化，及时纠正执法不规范行为。六是讲法也要讲情理由进行执法工作，做到宽严相济、“法理情”统一。七是时时进行信息公开，畅通群众举报、监督渠道。严格按照相关规定进行了执法。

四、堵住重点领域新兴领域执法存在漏失。

一是年初按照相关规定制定全年执法计划；严格按照计划开展执法活动；加强在重要时段新情况等时间阶段的执法强度。二是群众反诈意识的宣传2次，提升群众防范意识；加强打击力度，畅通群众举报渠道。三是以“民宿”、“美容贷”、非金融机构、乡村演唱会等方式实施违法行为的宣传3次；乡综合执法队加大了打击力度。四是加强信息共享机制、科室之间的联动，避免“信息壁垒”的情况发生。五是采取定期不定期的自查，并积极支持配合检察机关开展公益诉讼工作，积极履行法定职责，及时纠正违法行为。六是严格按照县级要求实施、执法联动协作等，防止协同执法措施“停留在纸上”。

五、完善和落实行政执法监督机制。

一是7月开展了1次加强对征收补偿、违建拆除等行政执法案件档案证据等梳理查看，并对案件处理全过程进行了评查。评查的结果跟考核、评优、绩效等挂钩。开通了电话、微信、信件等多种投诉举报方式。二是召开乡应急办、林业站、综治办等部门全面落实行政执法责任制会议2次。成立以乡党委为主的督察组，不定期督查检查。一个季度开展一次 “行政执法监督处理”以案释法，指导执法人员更好的去办案。三是组织乡政府、村组学习法律法规学习3次，洗新小学普法2次、乡医院普法2次。还规定对《学习强国》自学。培养各村法律明白人2次、28人次。注册村居法律顾问平台310人，增强了大家的法律意识。

六、解决行政执法队伍建设存在“欠帐”问题。

一是积极参加线上线下的各类培训3次（如参加市应急局的周五大讲堂）；邀请相关专家对我乡执法人员进行培训1次。二是积极参加县上司法所和县上行政执法人员业务专题培训26人次。三是招聘有法律背景的执法人员2两名、选举全乡法律明白人15名、邀请法律顾问参与调解、办案5件并让乡政府有法律背景的工作人去指导村上法律相关事务的。三是严格落实了执法人员编制使用、人员调度制度，将“权随事走、人随事调、费随事转”制度落地落实。四是严格按照要求执法人员进入执法队伍的门槛，开展执法人员的岗前、岗中的培训2次。

我乡虽然在法治政府建设工作取得了一定的成效，但还存在少数干部法治意识不强、个别执法人员执法行为不够规范、法治建设力量较为薄弱等短板。针对这些短板，我们一定会抓好少数这个关键点，并且去增强干部的法治思维和法治能力。我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平法治思想，进一步加强法治政府的建设。

             洗新乡人民政府

              2022年10月20日