今年以来，西沱镇以深化基层综合行政执法改革为工作切入点，整合资源，集中力量，积极探索“一支队伍管执法”工作体系，着力推进基层治理体系和治理能力现代化。

聚力构建快捷型工作体系，整合资源形成执法力量集成

“今天我们将开展道路安全暨机动车专项执法，结合执法过程，重点对摩托车、电动车超员超载进行交通安全宣传教育，让其认识到自身行为的危害性，希望大家一如既往保持良好的精神状态开展工作……”西沱镇相关负责人对执法人员说道。

西沱镇坚持以提升工作效率为突破口，对照高频多发事件、治理难点，将应急管理、市场监管、交通运输、环境保护等部门的执法权限进行集中整合，实行“条块结合、以块为主”的双重管理体制；严格落实“综合执法+查一次”的执法体系，由镇平安法治板块A岗主要负责人为组长，应急与政法工作对应的相关负责人为副组长，各涉及执法事项B岗领导为成员的“一支队伍管执法”工作领导小组，通过整合辖区内相关执法力量，统筹协调所有执法相关事务，实现共享信息资源。

深入推进队伍建设，将辖区取得执法资格的业务骨干，县级行业部门派驻执法人员，平安法治板块等工作人员统筹整合成立西沱镇综合行政执法大队，将司法所、法律顾问、法律专业干部列入“后勤库”，集中梳理高频监管执法事项，厘清流程、梳理依据，规范文书，形成监管执法“清单”。定期对基层执法人员开展有针对性的专项培训，基层治理由“被动执法”向“主动预防”的观念转变，同时，执法人员日常工作进一步延伸参与全域联动，融入宣传引导、收集民意、处理纠纷、违法活动劝阻等辅助性工作。

聚力搭建扁平型执法架构，优化机制实现工作高效处置

按照“属地管理、条块结合、以块为主”的原则，改变乡镇（街道）执法临时拼凑性、突击性和运动性，提高管理效率，将原先的“多张皮”统为“一支队伍”，发挥“平时为掌，战时为拳”的效果。

综合行政执法队在岗位明晰的前提下，细分设置道路交通、食药监、危化专项组，场镇管理专项组，应急专项组，内务工作组，改造优化办公场所，将辖区内应急、投诉、举报、信访等信息渠道统一归口到平安法治板块，通过“线上+线下”融合方式，统一流转-交办-反馈-办结，形成工作闭环。

优化“631”工作机制，即60%的问题用服务手段解决，30%的问题用管理手段解决，10%的问题用执法手段解决。如在整治电煤运输污染过程中，综合行政执法队主动与运输企业、码头、大唐火电收煤端沟通交流，找准问题根源、商讨解决对策，划分职能职责，明确车辆清洗频次进出场管控等流程，对仍不整改的采取执法手段督促整改到位。

聚力筑牢集成型前哨探头，融合平台实现治理能力提升

“值守人员注意了，指挥中心流转了一个网格事件，涉及双桥社区井团路9号门口车辆乱停放，堵塞消防通道，严重影响居民和车辆出行，请立即组织执法人员赶往现场处置……”西沱镇综合执法大队工作人员一边打电话通知，另一边通过“执法+监督”平台进行该事件流转。

依托基层智治、“执法+监督”平台，民生110、12345政务服务平台和“双随机、 一公开”系统，创新“网格感知+平台流转+综合处置”执法模式，加强对常见小微违规违法行为早发现、早治理，促进问题“短平快”处置，推动综合执法从“传统管理”单一模式向多元模式转变，切实减少多头执法和重复执法。充分发挥11个村（社区）33名专职网格员及160余名村（社区）干部的巡查作用，不能处置的第一时间及时上报，由基层智治平台统一流转，实现巡查触角全域覆盖，进一步打通服务群众“最后一公里”。

在实现网格全域覆盖的基础上，按照“有诉必接、有接必办、有办必果”的要求，第一时间处置和解决群众投诉求助，今年以来，辖区共受理、处置事件1451件次，其中涉及综合执法类401件次，累计开展“综合查一次”4次，掌上执法巡查123次，行政处罚案件51件，收缴罚没款6120元，成功解决了一批道路交通专项整治、摩托车、电动车专项整治、农贸市场秩序管理、码头管理等日常执法中难点工作和群众反映的问题。

接下来，西沱镇将持续围绕整合执法资源、下沉执法重心等工作再下功夫，以更务实的行动多点发力排查隐患、化解矛盾、调解纠纷，聚焦减流程、减环节、减时限、减次数，让干部多流汗、让群众少跑腿；聚焦规范执法、文明执法，执法和服务并重，形成执法有力度，服务有温度，群众有满意度的工作格局，努力打造乡镇综合行政执法“新样板”，为护航辖区经济社会高质量发展贡献执法担当和作为。