中共新乐乡委员会

关于2024年法治政府建设工作情况报告

一、2024年工作任务推进落实情况。

2024年，新乐乡在县委、县政府的坚强领导下，为深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，认真落实市委六届二次、三次、四次全会各项部署，持续推动我乡法治政府和法治社会建设走深走实，为全面建设社会主义现代化新石柱提供坚强法治保障，不断夯实法治基础，扎实推进乡域基层法治建设，切实提高运用法治思维和法治方式的能力，将法治思维融入经济发展、体制改革、民生保障、安全稳定等各项工作中，圆满完成了法治政府建设各项目标任务。

二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况，其他负责人在其分管工作范围内履行相关职责情况。

（一）强化服务保障，做到高质量发展和高水平治理

一是成立了以乡党委书记宋鹏为组长，乡党委副书记、乡长罗小梅为副组长，分管领导及相关工作人员为成员的法治政府建设工作领导小组，强化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，其他负责人在其分管工作范围内履行相关职责，切实把党的领导贯彻到法治政府建设全过程各方面，为法治政府建设提供了强有力的政治保障和组织保障。二是召开2次法治政府建设会议，认真全面总结全乡2023年工作取得的成效以及存在的问题，查漏补缺，找准方向，全面推进 2024年有关工作往更好更高质量方向发展。三是加强改革政策性文件合法性审查，落实法治政府建设考核制度，把法治政府建设工作纳入各分管领导、各科室及各村的目标考核，细化了工作内容，落实了工作责任。四是加大了法治政府建设工作的协调指导工作，乡司法所、乡综治办始终保持与各村的密切联系，对法治政府建设中出现的问题及时介入，提供法律服务，加以指导协调，实现了对法治政府建设工作的动态管理，依法加强全面管理。

（二）聚焦公正便民，大力优化法治化营商环境

一是贯彻落实《中华人民共和国外商投资法》和《优化营商环境条例》，从开办企业、办理施工许可、获得电力、登记财产、纳税、获得信贷、执行合同、办理破产、政府采购、信用体系建设、保护少数投资者等方面优化流程，简化手续，着力降低与企业密切相关的制度性交易成本。加强知识产权保护运用，贯彻落实上级印发的《政府机关使用正版软件管理办法》，深入推进软件正版化工作。二是深化行政审批制度改革，扎实开展行政权力承接“回头看”工作，确保精准承接、运行顺畅；配合县上全面评估已取消下放的行政许可事项，清理整治各类变相审批，切实按照要求取消不合理的审批程序，全面落实市场准入负面清单制度，深入清理妨碍全国统一大市场建设的政策措施。加强政府守信践诺。三是优化提升服务效能，全乡设立办事服务大厅1个，完善4个村的基础设施建设，设立1个“咨询服务台”，为办事群众提供办事咨询、 服务引导等服务，实行“一网、一门、一次”办理服务，持续开展“减证便民”行动5次，推行证明事项告知承诺制，将政策落实情况纳入政务诚信，加快建设诚信政府。三是加强4个村便民服务代办点规范化建设，制定和完善了信访、便民代理服务相关制度，并上墙进行了公开；严格实行村干部每天有人接待，真正达到便民服务。

（三）着力制度创新，不断完善依法行政制度体系

全乡开展政府职能转变和“放管服”改革体系，对2件不规范性文件进行清理。加强行政规范性文件备案审查工作，实现全覆盖；深入贯彻落实《重庆市行政规范性文件管理办法》，健全行政规范性文件合法性审核机制，深入开展评估和监督检查，确保合法性审核率达到100%。做好行政规范性文件合法性审核，全面高效审查发文主体、事项、程序、依据、内容。

（四）完善工作体系，打造行政执法体制

一是与县级部门联合运用“综合查一次”组团式执法11次，实现“进一次门、查多项事、一次到位”，开展“综合查一次”实施率达 10% 以上。二是全面深入实施提升行政执法质量三年行动计划，完成对本单位行政执法队伍的培训5次工作，健全完善行政执法工作体系，全年开展综合行政执法检查件数达100件以上。三是开展关系群众切身利益的重点领域行政执法专项监督检查8次，建立执法监督通报制度，基本建成覆盖全乡的行政执法协调监督工作体系。

（五）夯实治理体系，着力提升政府治理能力和水平

 一是做好规范执法。建立党委中心组学法制度，实施述职述廉述法“三位一体”考核，把学法用法、重大事项依法决策、依法履职和推进法治建设情况等纳入干部工作实绩的重要内容。二是加强执法人员管理，加强行政执法队伍的综合法律知识培训2次，严格落实执法人员考录、培训制度，积极组织实施行政执法人员网上培训考试1次，督促执法人员完成执法培训网的培训课程和考试1次，经考核合格3人申领执法证，严格实行行政执法人员持证上岗。

（六）强化工作保障，提升各项任务落实质效

一是创建新乐乡新建村法治文化广场1处，持续巩固法治政府建设示范创建成果，全力做好示范创建“后半篇”文章。二是落实法治督察与乡纪检监察监督协作配合机制，贯通做实法治督察、执法协调监督、行政复议等职能，提升法治监督能力。三是充分发动各村网格员、人大代表作用，完善村民代表会议制度，健全村级议事协商等制度，通过每月召开工作例会的方式，不断强化基层一线调解员的素养，着力提升疑难纠纷化解的能力。四是实施农村“法律明白人”培养工程。全乡选聘公道正派、有文化有水平的热心群众4人作为农村法律明白人，对其培训指导，充分发挥其作用，2024年全乡发生各类矛盾纠纷85件，通过调解成功化解82件，调解成功率为96%。五是扎实开展5次专项执法检查治理工作，推进消防安全、校园安全、道路运输安全、食品药品安全等专项治理，完善应急“四大体系”，开展大排查大整治大执法，坚决遏制重特大生产安全事故，2024年全乡安全责任事故零发生。六是落实行政复议和行政应诉工作，2024年我乡无行政复议和行政应诉出庭。

三、2024年推进法治政府建设存在的不足和2025年推进法治政府建设的工作思路目标举措。

2024年，我乡的法治政府建设工作取得了一定的成效，但距上级和人民群众的要求，还有一定的差距，主要表现在：法制建设干部队伍素质有待进一步提高；依法行政在法治政府建设工作中的重要性的宣传力度有待进一步加大宣传。

2025年全乡将进一步深入开展法治政府建设工作，提升法治政府建设工作的能力，促进全乡经济社会事业更好更快发展。一是进一步完善科学民主决策机制，进一步规范和完善重大行政决策公开征集意见等工作；二是继续加强法治政府建设工作教育，不断拓展普法途径、平台和载体，开展形式多样的有特色的法律宣传活动；三是继续加强工作人员培训，积极强化法制意识、 责任意识、服务意识，提升法治政府建设工作能力；四是广泛开展法治政府建设工作宣传活动及培训全体乡村两级干部在工作中自觉学法、懂法、用法为人民群众服务办好事、办实事。

中共新乐乡委员会

2024年12月18日