石柱土家族自治县人民政府下路街道办事处2025年度法治政府建设情况报告
下路街道办事处
2025年度法治政府建设工作情况报告
2025年,下路街道在县委、县政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想和党的二十大和二十届历次全会精神,紧扣《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》总体目标,将法治政府建设深度融入基层治理、民生服务、经济发展全过程,着力构建“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意”的法治政府,为街道高质量发展筑牢法治根基。现将本年度工作情况报告如下:
一、2025年度法治政府建设主要工作及成效
(一)强化党建统领,夯实法治建设政治根基。
1.压实主体责任体系。街道党工委切实履行法治建设领导职责,将法治政府建设纳入年度重点工作和绩效考核体系,与中心工作同部署、同推进、同落实。党政主要负责人严格履行“第一责任人”职责,全年召开法治建设专题党委会4次,研究解决执法规范化、普法宣传等重点问题12项;健全“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同抓、社区联动落实”的工作机制,形成一级抓一级、层层抓落实的责任链条。
2.深化思想理论武装。严格落实“第一议题”制度,将习近平法治思想纳入党工委理论学习中心组学习4次,组织党员干部专题培训4场,(村)社区两委干部、群众共学习48次,覆盖街道及(村)社区工作人员200余人次。
3.建强法治工作队伍。优化街道法治工作架构,配齐配强司法所专业力量,聘请1名资深律师担任街道法律顾问,实现12个(村)社区法律顾问全覆盖。加强执法人员能力建设,组织行政执法资格培训、案例分析会3场,开展行政执法知识培训2次,提升执法人员依法办案、规范执法的专业素养,全年无执法人员违法违纪情况发生。
(二)规范行政行为,提升依法行政治理效能。
1.健全决策法治化机制。严格执行重大行政决策程序规定,法律顾问全程参与重大合同审核、项目推进等工作,累计审查各类合同协议50份,提供法律意见35条,确保行政决策合法合规、科学民主。
2.深化行政执法规范化。推进“大综合一体化”行政执法改革,整合市容环境、安全生产、民生保障等领域执法职能,优化执法流程,严格落实行政执法“三项制度”。全年开展“拆违治乱”“电动自行车安全整治”等专项执法行动30余次,出动执法人员200余人次,办结行政处罚案件86宗,案件办理合格率100%。推广“互联网+执法”模式,依托“执法+监督”等数字化平台实现执法案件全程留痕、可追溯,执法信息化水平显著提升。创新“包容审慎监管”模式,对小微企业实行“首次轻微违法不处罚”,开展“综合查一次”完成联合检查2次,专项检查5次,即时检查38次,减少对企业正常经营的干扰。
(三)聚焦民生服务,优化法治化发展环境。
1.提升政务服务质效。持续优化企业服务,营造优质营商环境。一是落实领导挂钩重点企业制度,紧贴企业发展需求,靠前服务,时刻关注辖区内企业增资扩产需求,推动专精特新中小企业培育,着力加强人才引育力度;二是紧抓产业升级,坚持制造业当家“一把手”工程,始终把发展街道经济的着力点放在实体经济上,加压推进低效工业用地整治和再开发,助力优化营商环境。
2.健全矛盾纠纷化解体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”,构建“街道—社区—网格”三级调解网络,成立1个街道调委会、12个(村)社区调委会和多个专业调解室,组建由调解员、法律顾问、退休干部等组成的70余人调解队伍。创新“调解+普法”工作模式,全年成功调解邻里纠纷、劳动争议等各类矛盾198宗,调解成功率99.6%,未发生“民转刑”或群体性事件。建立矛盾纠纷“每日研判、每周梳理、每月小结”机制,源头化解信访诉求。
3.强化重点群体保障。规范社区矫正对象管理,在册14名社区矫正对象无脱管、漏管情况,组织集中教育、公益活动280人次;落实安置帮教政策,为126名刑释人员提供技能培训、1名困难帮扶,助力其融入社会。加强对严重精神障碍患者、涉毒人员等重点群体的分类管控和关爱帮扶,落实“一人一策”管理措施,筑牢社会稳定防线。
(四)深化普法宣传,营造全民守法浓厚氛围。
1.构建多元普法格局。严格落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”责任制,整合司法所、社区法律顾问、普法志愿者等力量,形成全方位普法宣传体系。围绕“宪法宣传周”“民法典宣传月”等关键节点,开展“送法进企业、进校园、进社区、进家庭”主题活动40余场次,发放各类普法宣传资料1.8万余份,覆盖群众1.5万人次。
2.创新普法宣传形式。打造“线上+线下”普法阵地,依托“重庆村居法务”小程序,推送法律知识、典型案例;开展送法下乡村,通过院坝会等形式针对安全生产、租赁纠纷、防范电诈等热点问题靶向普法12场。
3.提升全民法治素养。聚焦青少年、老年人、企业经营者等重点群体,开展个性化普法活动。为辖区4所学校开展法治讲座10场,提升青少年法治意识;针对老年人防范养老诈骗需求,组织专题宣传8场,帮助老年人守好“钱袋子”;为企业经营者解读《民营经济促进法》等法律法规,引导企业依法经营、诚信经营。
(五)针对往年问题的改进情况
针对2024年存在的“执法力量不足、普法精准度不够”等问题,街道通过三项举措实现有效改进:一是优化执法模式,推行“执法+网格”联动机制,整合社区、物业等社会力量参与辅助执法,缓解执法人员压力;二是精准对接需求,通过问卷调查、座谈交流等方式摸清不同群体普法需求,开展个性化、定制化普法活动,提升普法实效。
二、存在的主要问题
(一)法治队伍专业能力有待提升
街道执法队伍中法律专业背景人员占比偏低,部分执法人员应对复杂案件的专业能力不足,精细化执法水平有待提高;(村)社区法治工作人员身兼数职,精力分散,影响工作深度开展。
(二)社会共治格局尚未完全形成
社会力量参与法治建设的渠道和机制不够完善,企业、社会组织参与基层法治治理的积极性不高;部分群众法治意识不强,遇到矛盾纠纷仍习惯采取非理性方式解决,依法维权意识有待提升。
(三)法治服务创新力度不足
法治化营商环境建设的创新举措不多,针对重点产业、小微企业的精准法律服务不够;普法宣传形式仍需丰富,线上普法的互动性、实效性有待增强。
三、2026年工作安排
2026年,街道将以习近平法治思想为指引,紧扣“十五五”法治政府建设开局部署,聚焦问题短板,强化攻坚突破,重点做好以下工作,建设执法严明、公开公正、人民满意的法治政府,为全街道的经济社会发展营造良好的法治环境。
(一)筑牢法治建设组织保障
深化党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责,将法治建设纳入街道发展总体规划。加强法治队伍专业化建设,开展执法人员轮训、案例研讨等活动10场以上,提升法治工作队伍专业素养。拓展法律顾问服务领域,推动法律服务深度融入重大决策、项目建设、基层治理等各环节。
(二)提升依法行政规范化水平
持续深化“大综合一体化”行政执法改革,优化执法流程,完善跨部门联合执法机制。加强执法全过程监督,开展行政执法案卷评查4次,规范执法文书制作和案件办理程序。健全重大行政决策合法性审查机制,拓宽公众参与渠道,提升决策科学化、民主化、法治化水平。
(三)营造全民守法良好氛围
继续开设法治专栏,定期更新相关普法内容;拓展线下普法阵地,针对不同群体开展精准普法,举办定制化普法活动;健全“法律明白人”培养机制,发展骨干力量,推动法治宣传教育走深走实。
(四)健全社会共治机制
搭建社会力量参与法治建设平台,引导企业、社会组织成立法治志愿服务队;建立健全激励机制,鼓励群众参与基层法治治理、矛盾调解等工作。深化“党建+法治”融合模式,推动社区党组织、业委会、物业企业“三方联动”,形成共建共治共享的法治治理格局。
下路街道办事处
2025年12月31日