王场镇2021年政府工作报告
坚守初心 攻坚克难
为巩固脱贫攻坚成效助力乡村振兴
而努力奋斗
——在王场镇第四届人民代表大会第九次会议上的报告
(2021年3月30日)
谭龙华
各位代表:
现在,我代表镇人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见。
2020年工作回顾
2020年以来,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在联系县领导的精心指导下,在镇人大及全体代表的监督和支持下,我们全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢牢把握习近平总书记亲临石柱考察调研机遇,紧紧抓住乡村振兴战略契机,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展,各项工作有力有效推进,全镇经济持续健康发展。
——坚持精准方略,全力打好脱贫攻坚收官战。一是聚焦各类问题整改。扎实开展中央脱贫攻坚专项巡视、历次巡视、检查、督查反馈问题意见整改,举一反三,全面查找问题,对存在的问题建立台账,并及时印发脱贫攻坚各类问题整改方案,按照问题整改“三定”原则,制定整改措施、落实整改责任人和整改时限,形成问题整改清单,督促整改销号。截至目前,中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见41个,其中项目化问题8个,任务33个,已全部完成整改销号,销号率100%;市委考核反馈问题整改涉及任务整改1个,已完成整改销号,销号率100%;2018年贫困县退出专项评估检查反馈问题整改任务9个,已销号9个,销号率100%;市委敏尔书记在石柱“蹲点促改督战”指示精神贯彻落实涉及任务整改12个,已销号12个,销号率100%;2018年国家脱贫攻坚成效考核反馈整改任务37个,已完成销号,销号率100%;市委督查第七组脱贫攻坚专项督查巡查反馈问题整改任务1个,已完成销号,销号率100%;国务院扶贫开发领导小组第十四督查组督查期间指出问题1个,已完成销号,销号率100%;2020年市级脱贫攻坚成效考核第一阶段反馈问题整改任务清单整改任务15个,已完成销号,销号率100%。二是聚焦解决“两不愁三保障”问题。2020年,对全镇剩余的11户22名未脱贫人口、2019年底排查出脱贫监测户15户56人、边缘户5户13人等生活较为困难群体进行跟踪监测,同时在原有帮扶人基础上,落实一名处级以上领导干部进行帮扶,进一步加大帮扶力度。建立台账,分类施策精准帮扶,确保现行标准下全镇剩余贫困人口全部脱贫,不落一户、不漏一人。截至2020年底,我镇未脱贫户11户22人均已全部脱贫,将贫困发生率下降至0。人均纯收入稳步提高,贫困人口人均纯收入由2654元提高到12013元,“两不愁三保障”一达标及饮水安全问题全面解决,群众获得感和满意度显著提高。三是聚焦内生动力激发。结合新时代文明实践活动,扎实推进“志智”双扶,持续激发贫困群众内生动力。2020年以来,全镇共评选出各类先进典型28人,切实提高了群众精神层面的获得感,充分调动了群众“党的政策好,我要努力向前跑”的冲劲。2020年,王场镇被石柱县委、县政府授予“脱贫攻坚工作先进集体”表彰。
——坚持产业支撑,大力实施乡村振兴。一是坚持将脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接,认真抓好双龙村乡村振兴示范试点工作,坚持以产业振兴为突破口,带动其他方面振兴。二是将产业扶贫作为脱贫攻坚的重要抓手,深入推进农业产业结构调整,引进企业3家,通过企业、农户、村集体三方建立利益联结机制,在全镇新规模发展柠檬4720亩、柑橘3500亩、百香果270亩、青脆李400多亩,同时发展中蜂3000多群,共带动农户3569户,其中建卡贫困户249户。三是抓好已栽植的4710亩柠檬管护,加大对业主的监管力度,想方设法保证存活率。四是积极发展产业适度规模经营。通过带动种养、订单收购、土地流转等方式,让90%以上在家贫困户从特色产业发展中获得收入。
——坚持建管并重,全力以赴落实项目建设。坚持质量与进度并重,采取组建村级义务监督队、镇领导一对一跟踪督促等形式,大力推进产业扶贫路、农村宅基地复垦、“四好农村路”等项目。一是狠抓扶贫项目建设,2020年下达我镇扶贫项目11个,计划总投资429万元,截至2020年底,已完工8个,在建3个,资金支付率94%;二是加快农村道路建设,投入62万元修建完工石溪村五房岩至朱高通达项目,投入386万元建设“四好农村路”共7条;三是提升产业基础设施,争取专项资金、社会资本2413万元,配套完善柑橘产业基地基础设施建设,新建人行便道10公里,改扩建公路12公里,完成3000余亩柑橘基地改土、改路等规范化建设。
——坚持以民为本,统筹推进社会民生事业。一是民生保障持续改善。2020年新增低保33户,核减低保45户,低保总计393户653人,共计发放低保救助资金299万元。2020年为172人办理贫困残疾人生活补贴,为405人办理重度残疾人护理补贴,为337户暴雨受灾户救助7.32万元,为16户因遭遇突发事件和重大疾病导致基本生活陷入困境的家庭临时救助8.16万元,困难群众的生产生活得到了有效保障。二是社会保障持续向好。城乡居民养老保险参保10666人,医疗保险参保15023人,参保率均达到100%。三是教育工作有序推进,2020年全镇415名贫困学生享受教育资助,帮助114名贫困大学生申请到71万余元教育资助圆梦大学。同时,牵头对校园安全进行大检查,落实整改校园用电安全、校内商店、食堂食品、学生营养餐卫生等安全隐患。四是就业工作有序开展,设立护林员、公路保洁员等公益性岗位98名,开展自主培训8次惠及376人,职业技能培训送培22人,“志智双扶”培训1023人次。五是文化事业蓬勃发展。实现农家书屋全覆盖,打造老协文化宣传队、民间乐队等多支乐队,丰富群众业余文化生活,发扬“团结协作、自强不息”的“桃花大堰”精神。六是突出抓好征兵、违法建设拆除等工作,进一步完善统战民族宗教工作;同时,工青妇各项工作保持了蓬勃的生机和活力。
——坚持生态环保,打赢打好污染防治攻坚战。一是集中力量开展农村人居环境整治。坚持点面结合,以“三清一改”为抓手,以“村庄清洁行动”为重点,充分发挥镇村组干部、志愿者、保洁员作用,全面清理整治河流两岸、公路沿线、堰塘沟渠等地的突出环境问题。同时,动员群众发挥主体作用,做好“六改”和日常清扫保洁工作,确保农户家中干净整洁。二是全面深入推进河长、林长制。认真开展河库生活污水、河库畜禽养殖关闭等突出问题治理,全面落实河流、塘库的河长、保洁员、监督员以及河(库)巡查制度,切实加大对辖区内水资源保护和水生态治理。全面清理森林面积,落实各级林长22名,划定责任范围,认真落实林长巡林制度。三是扎实抓好农业面源污染防治。依托社会化服务组织,完成秸秆粉碎还田示范面积400亩;全面启动废弃农膜回收工作,建立废弃农膜回收站1个,回收废弃农膜3吨;环保关闭畜禽养殖场13家,对3家实际常年存栏量在1000头以上的生猪养殖场进行污染治理。
同志们,在充分肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到面临的问题与挑战。从我镇的实际情况看:一是学习贯彻党的十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入透彻,没有完全做到学懂弄通做实;二是农村“脏乱差”现象仍然存在,群众爱卫保洁意识有待加强;三是财政收支压力较大,民生改善与群众期盼还有一定差距;四是干部队伍建设还需进一步加强,少数干部进位赶超的思想还不浓厚,工作创先争优的意识还不够,实际解决问题的能力还不强。
2021年工作展望
2021年,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委、县政府的正确领导下,团结带领全镇干部群众,坚持把巩固脱贫攻坚成效和推进乡村振兴有机结合起来。在主动适应中创新思路,在破解难题中抢抓机遇,在统筹协调中加快发展,推进全镇经济持续、快速、健康发展和社会全面进步。
接下来,我们将重点抓好以下几个方面的工作:
——深入推进乡村振兴战略实施。一是全力抓好产业振兴。深入开展农业产业结构调整,全力做大做强晚熟柑橘、柠檬产业,完善企业、农户、村集体三方利益联结机制,确保产业长效带动群众增收。二是加强农村人居环境整治。继续加大“三清一改”宣传力度,利用多种形式和渠道,深入宣传发动,增进共识,形成人人参与、齐抓共管、合力整治的良好氛围;按照农村“五改”要求,进一步加大农村环境卫生整治力度,彻底改变农户房前屋后室内脏乱差现象。三是加快推进美丽乡村建设。实施以“田园绿化、庭院美化、道路亮化、居民靓化、风尚文化”为核心的美丽乡村建设,提升村容村貌档次和品质,为发展乡村休闲旅游打好基础。
——加快发展特色效益产业。坚持以“兴起一个产业、带动一批农户、致富一方百姓”为目标,抓产业基地建设,引导农民群众发展特色种养业,不断促进农业增效,农民增收。下一步,我们将着力打造柠檬示范基地建设,有序开展已栽植柠檬的管护,加大对业主的监管力度,想方设法保证存活率,确保农户前四年每亩可获得固定分红100元,第五年获得效益分红,切实提高农户收入;着力打造“现代化百香果种植智能农业基地”和“晚熟柑橘基地”两大规模化标准化农业基地,采取“公司+村集体+农户”模式,以公司基地种植带动农户大面积种植,推动双龙村、石溪村产业发展。同时,进一步加大产业结构调整工作的宣传引导力度,提高社会知晓率,充分调动广大农户的积极性和主动性。
——奋力加快基础设施建设。积极向县级各部门争资立项,不断完善各村(社区)的生产生活条件。着力提升农村公路等级,提高人行便道硬化率,畅通农畜产品运输和群众出行通道。认真组织实施农村安全饮水改造等重点工程建设,完善水利设施,提高抗灾能力。切实保障好群众的住房、行路、饮水、通信等需求,着力提升农村基础条件。
——全力抓好生态环保建设。持续推进环保五大行动,切实整治污水乱排偷排问题。切实开展垃圾分类工作,及时做好垃圾分类、运输任务。扎实推进农村人居环境整治,进一步激发群众主体作用,完善奖惩机制和长效管理机制,形成农村人居环境保洁常态化制度化。切实落实好河长制、路长制,做好巡河、巡路常态化,解决问题及时有效。
——深入推进全镇平安建设。强化矛盾纠纷排查化解,依法规范化解信访矛盾。严格落实“党政同责、一岗双责”要求,持续开展安全生产隐患大排查大整治行动,深化安全生产“五位一体”责任体系,加大道路交通、危险化学品、食品药品等九大领域监管和执法力度,严防各类安全事故发生。
——扎实做好民生保障工作。扎实开展义务教育控辍保学,落实贫困学生的教育资助。加大就业政策宣传和保障,努力实现更高质量和更充分的就业。继续做好城乡低保、临时救助、特困供养、抚恤优待等工作,切实保障困难群众基本生活。坚持开展常态化疫情防控,做好人员流动排查和防疫物资储备,严防疫情反弹。
——不断提升政府服务水平。始终把纪律和规矩挺在前面,树立道德标准,严守纪律底线。坚持用制度管权管事管人,严厉查处各类违法违纪案件,坚决纠正侵害群众利益的不正之风。持续开展加强作风建设提高行政效能专项整治行动,坚决惩治“庸懒散”“冷推拖”等不作为、慢作为现象。坚持雷厉风行、说干就干,从严从快办理重点工作、重要事项,坚决禁止有令不行、久拖不办的工作作风。加强效能监察和责任追究,做到提效率、敢担当、抓执行、促落实。
同志们,新的蓝图已经绘就,新的征程已经开始,县委、县政府对我们寄予厚望,全镇人民群众对我们充满期盼。面对新机遇,迎接新挑战,我们必须紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,紧跟县委、县政府发展步调和节拍,持续发扬王场人民“团结拼搏、争创一流、积极作为、敢于担当”的精神,以更加高昂的工作斗志、更加务实的工作态度、更加扎实的工作作风,同心同德、团结一致、开拓进取、奋勇向前,努力推动王场经济社会发展上新台阶。