重庆市石柱土家族自治县人民政府万安街道办事处

2021年度部门决算情况说明

一、部门基本情况

（一）职能职责

1.综合办事机构

1.1党政办公室。主要承担文秘、公文处理、会务、接待、政务值班等职责；承担综合协调、规范性文件审查、督查督办、信息、档案管理、车辆管理等职责。

1.2党群工作办公室。主要承担党的建设、机构编制、组织人事、纪律监察、宣传、统战、民宗侨台、武装、群团、新时代文明实践等职责。

1.3经济发展办公室（统计办公室、扶贫开发办公室）。主要承担经济发展规划与指导服务、农业产业化发展、农村经营管理、经济社会统计、扶贫开发、内部审计等职责。

1.4民政和社会事务办公室（卫生健康办公室、物业管理办公室）。主要承担民政、教育、卫生健康、文化、体育、社会救助、残疾人事业、劳动就业、社会保障（医疗保障）、社区管理、物业管理等职责。

1.5平安建设办公室。主要承担信访稳定、人民调解、社会治安综合治理、禁毒、防范和处理邪教等方面职责。

1.6规划建设管理环保办公室。主要承担村镇规划、村镇建设、农村公路建设及管护、集镇管理、生态环境保护等职责。

1.7财政办公室。主要承担财政收支、预决算、总会计、惠农资金兑付、财政资金监督检查、绩效评价、村级财政管理、国有资产管理等职责。

1.8应急管理办公室。主要承担安全生产综合监管、应急管理、消防安全管理、森林防火、食品药品安全监督属地管理（含农村家宴备案）等工作，协助开展煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等安全生产日常监管工作。

1.9人大工委办公室。负责人大工委日常工作。

1.10综合行政执法办公室。主要承担集中行使依法授权或委托的行政执法权，与综合行政执法大队实行统筹运行。

2.事业单位

2.1农业服务中心。主要承担农技、农机、林业、水利水保、水产、畜牧兽医等方面的重大技术推广、信息服务等工作；承担灾害防治、水利工程管理等方面技术服务工作,为农业农村工作提供服务。

2.2社区事务服务中心。承担社区公共事务服务相关工作；组织、指导、协调社区、行政村公共服务工作，为社区提供公共事务服务。

2.3社区文化服务中心。主要承担文化、宣传、广播电视、体育、乡村旅游、科技培训等方面服务工作，为文化、宣传、体育等工作服务。

2.4劳动就业和社会保障服务所。承担劳动就业、社会保障等服务工作，为劳动就业、社会保障等工作服务。

2.5退役军人服务站。承担辖区内退役军人及其他优抚对象关系转接、信息采集、情况反映、慰问帮扶等保障服务工作，为退役军人及其他优抚对象服务。

2.6综合行政执法大队。根据授权或委托，承担辖区范围内集中行使农林水利、规划建设、市政管理、环境保护、卫生健康、文化旅游、民政管理等领域的行政执法权，依法执法，确保执法公平、公正。

（二）机构设置

1.综合办事机构

设置党政办公室、党群工作办公室、经济发展办公室(统计办公室、扶贫开发办公室)、民政和社会事务办公室（卫生健康办公室、物业管理办公室）、平安建设办公室、规划建设管理环保办公室、财政办公室、应急管理办公室、人大工委办公室、综合行政执法办公室等10个综合办事机构。

街道纪工委、武装部按照有关规定设置。工会、团委、妇联等群团按章程设置。

2.事业单位

设置农业服务中心、社区事务服务中心、社区文化服务中心、劳动就业和社会保障服务所、退役军人服务站、综合行政执法大队等6个财政全额拨款公益一类副科级事业单位。在师范附属小学校加挂万安街道教育管理中心牌子。

（三）单位构成

从预算单位构成看，纳入本部门2021年度决算编制的二级预算单位主要包括农业服务中心、社区事务服务中心、社区文化服务中心、劳动就业和社会保障服务所、退役军人服务站、综合行政执法大队等6个财政全额拨款公益一类副科级事业单位。

二、部门决算情况说明

（一）收入支出决算总体情况说明

1.总体情况。2021年度收入总计3,283.54万元，支出总计3,283.54万元。收支较上年决算数减少1,205.33万元，下降26.9%，主要原因是本年度财政投入减少，厉行节约，基层减负，会议、培训安排等减少。

2.收入情况。2021年度收入合计3,283.54万元，较上年决算数减少1,205.33万元，下降26.9%，主要原因是财政投入减少。其中：财政拨款收入3,283.54万元，占100%。

3.支出情况。2021年度支出合计3,283.54万元，较上年决算数减少1,205.33万元，下降26.9%，主要原因是本年度财政投入减少，厉行节约，基层减负，会议、培训安排等减少。其中：基本支出1,436.95万元，占43.8%；项目支出1,846.58万元，占56.2%。

4.结转结余情况。2021年度年末结转和结余0.00万元。

（二）财政拨款收入支出决算总体情况说明

2021年度财政拨款收、支总计3,283.54万元。与2020年相比，财政拨款收、支总计各减少1,205.33万元，下降26.9%。主要原因是本年度财政投入减少，厉行节约，基层减负，会议、培训安排等减少。

（三）一般公共预算财政拨款收入支出决算情况说明

1.收入情况。2021年度一般公共预算财政拨款收入3,085.72万元，较上年决算数减少747.49万元，下降19.5%。主要原因是财政投入减少。较年初预算数增加1,109.73万元，增长56.2%。主要原因是年中追加项目预算。此外，年初财政拨款结转和结余0.00万元。

2.支出情况。2021年度一般公共预算财政拨款支出3,085.72万元，较上年决算数减少747.49万元，下降19.5%。主要原因是本年度财政投入减少，厉行节约，基层减负，会议、培训安排等减少。较年初预算数增加1,109.73万元，增长56.2%。主要原因是年中追加项目预算。

3.结转结余情况。2021年度年末一般公共预算财政拨款结转和结余0.00万元，较上年决算数增加0.00万元。

4.比较情况。本部门2021年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面：

（1）一般公共服务支出1,076.39万元，占34.9%，较年初预算数减少46.51万元，下降4.1%，主要原因是人员退休，厉行节约。

（2）文化旅游体育与传媒支出25.82万元，占0.8%，较年初预算数增加4.17万元，增长19.3%，主要原因是人员工资调标。

（3）社会保障与就业支出191.85万元，占6.2%，较年初预算数增加21.70万元，增长12.8%，主要原因是增加红卫社区养老服务站装修项目以及在编在岗职工工资调标。

（4）卫生健康支出84.08万元，占2.7%，较年初预算数增加16.20万元，增长23.9%，主要原因是增加伤残军人医疗救助、新冠肺炎疫情工作经费。

（5）节能环保支出107.96万元，占3.5%，较年初预算数增加107.96万元，增长100.0%，主要原因是增加退耕还林、秸秆禁烧、农村垃圾收运、河库保洁等项目。

（6）城乡社区支出625.74万元，占20.3%，较年初预算数增加625.74万元，增长100.0%，主要原因是增加城镇老旧小区改造、“三无楼栋”自治管理、城市维护等项目。

（7）农林水支出826.15万元，占26.8%，较年初预算数增加302.93万元，增长57.9%，主要原因是增加城周绿化、农村道路建设、退耕还林、松材线虫除治、深调产业发展等项目。

（8）交通运输支出13.74万元，占0.4%，较年初预算数增加13.74万元，增长100.0%，主要原因是增加公路建设项目。

（9）住房保障支出81.75万元，占2.6%，较年初预算数增加11.56万元，增长16.5%，主要原因是增加农村危房改造项目。

（10）灾害防治及应急管理支出46.24万元，占1.5%，较年初预算数增加46.24万元，增长100.0%，主要原因是增加应急排危、冬春救助、红卫综合减灾社区创建项目。

（11）其他支出6.01万元，占0.2%，较年初预算数增加6.01万元，增长100.0%，主要原因是增加公路桥梁养护、选调生到村任职补助等项目。

（四）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2021年度一般公共财政拨款基本支出1,436.95万元。其中：人员经费1,225.46万元，较上年决算数增加20.05万元，增长1.7%，主要原因是人员工资调标。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、目标绩效、社会保障缴费等。公用经费211.49万元，较上年决算数减少45.22万元，下降17.6%，主要原因是厉行节约。公用经费用途主要包括办公费、印刷费、咨询费、水费、电费、邮电费、差旅费、劳务费、其他交通费用、其他商品和服务支出等。

（五）政府性基金预算收支决算情况说明

2021年度政府性基金预算财政拨款年初结转结余0.00万元，年末结转结余0.00万元。本年收入197.82万元，较上年决算数减少457.84万元，下降69.8%，主要原因是项目减少。本年支出197.82万元，较上年决算数减少457.84万元，下降69.8%，主要原因是项目减少。

（六）国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明。

本部门2021年度无国有资本经营预算财政拨款支出。

三、“三公”经费情况说明

（一）“三公”经费支出总体情况说明

2021年度“三公”经费支出共计16.25万元，较年初预算数减少27.75万元，下降63.1%，主要原因是认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求，按照只减不增的要求从严控制“三公”经费。较上年支出数减少19.58万元，下降54.6%，主要原因是上年新购置一台价值19.54万元的应急保障用车，今年未购置公务用车。

（二）“三公”经费分项支出情况

本单位2021年度未发生因公出国（境）费用。

公务车购置费0.00万元。费用支出较年初预算数增加0.00万元，较上年支出数减少19.54万元，下降100.0%，主要原因是上年新购置一台价值19.54万元的应急保障用车，今年未购置公务用车。

公务车运行维护费7.82万元，主要用于公务用车出行油费、修理费、保险费等费用。费用支出较年初预算数减少16.18万元，下降67.4%，主要原因是落实公车使用规定，严禁公车私用，公车运行维护成本下降。较上年支出数减少0.02万元，下降0.3%，主要原因是认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求。

公务接待费8.43万元，主要用于接待林业、农业等部门检查工作、验收项目错过饭点用餐费用。费用支出较年初预算数减少11.57万元，下降57.9%，主要原因是认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求，按照只减不增的要求从严控制“三公”经费。较上年支出数减少0.02万元，下降0.2%，主要原因是认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求，按照只减不增的要求从严控制“三公”经费。

（三）“三公”经费实物量情况

2021年度本部门因公出国（境）共计0个团组，0人；公务用车购置0辆，公务车保有量为2辆；国内公务接待79批次843人，其中：国内外事接待0批次，0人；国（境）外公务接待0批次，0人。2021年本部门人均接待费100.00元，车均购置费0.00万元，车均维护费3.91万元。

四、其他需要说明的事项

（一）一般公共预算财政拨款会议费和培训费情况说明

本年度会议费支出2.90万元，较上年决算数减少0.10万元，下降3.3%，主要原因是基层减负和疫情防控要求，导致会议减少。本年度培训费支出2.22万元，较上年决算数减少0.28万元，下降11.2%，主要原因是基层减负和疫情防控要求，导致会议减少。

（二）机关运行经费情况说明

2021年度本部门机关运行经费支出206.00万元，机关运行经费主要用于开支办公费、印刷费、咨询费、水费、电费、邮电费、差旅费、劳务费、其他交通费用、其他商品和服务支出。机关运行经费较上年决算数减少50.22万元，下降19.6%，主要原因是厉行节约，严控机关运行支出。

（三）国有资产占用情况说明

截至2021年12月31日，本部门共有车辆2辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车2辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车0辆。单价50万元（含）以上通用设备0台（套），单价100万元（含）以上专用设备0台（套）。

（四）政府采购支出情况说明

2021年度本部门政府采购支出总额1.95万元，其中：政府采购货物支出1.95万元、政府采购工程支出0.00万元、政府采购服务支出0.00万元。授予中小企业合同金额1.95万元，占政府采购支出总额的100%，其中：授予小微企业合同金额1.95万元，占政府采购支出总额的100%。主要用于采购便携式计算机、台式计算机。

五、预算绩效管理情况说明

（一）预算绩效管理工作开展情况

根据预算绩效管理要求，我街道对部门整体10个项目开展了绩效自评，其中，以填报自评表形式开展自评10项，涉及资金1464.39万元。

（二）绩效自评结果

1.绩效目标自评表

2.绩效自评报告或案例

无

3.关于绩效自评结果的说明

无

（三）重点绩效评价结果

无

六、专业名词解释

（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入；事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

（三）经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。

（四）其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。

（五）使用非财政拨款结余：指单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补本年度收支缺口的资金。

（六）年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

（七）结余分配：指单位按照国家有关规定，所得税、提取专用基金、转入非财政拨款结余等当年结余的分配情况。

（八）年末结转和结余：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

（九）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

（十）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（十一）经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

（十二）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（十三）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（十四）工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员交纳的各项社会保险费等。

（十五）商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

（十六）对个人和家庭的补助（支出经济分类科目类级）：反映用于对个人和家庭的补助支出。

（十七）其他资本性支出（支出经济分类科目类级）：反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

七、决算公开联系方式及信息反馈渠道

本单位决算公开信息反馈和联系方式：023-73200955。