石柱土家族自治县人民政府万安街道办事处

关于2025年法治政府建设情况的报告

2025年，万安街道坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届二中三中四中全会精神，紧紧围绕石柱县法治政府建设工作部署，将法治思维和法治方式贯穿街道治理全过程各方面，扎实推进依法行政、规范执法、法治惠民等重点工作，辖区法治环境持续优化。对照《石柱土家族自治县人民政府办公室关于做好2025年全县法治政府建设工作的通知》（石柱府办发〔2025〕27号）文件要求，现将万安街道2025年法治政府建设情况报告如下。

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

全年街道法治政府建设多点突破、纵深推进，通过一系列务实举措，取得了阶段性成效，群众法治获得感和满意度持续提升。

（一）深学笃行习近平法治思想，筑牢思想根基

把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，建立“第一议题”学习机制。全年召开党工委理论学习中心组专题学习6次，开展“法治政府建设专题研讨”2次，组织机关、村社干部集中学习12场，覆盖1500余人次。推动习近平法治思想进机关、进社区、进乡村、进企业、进校园、进家庭、进网格。通过以学促干、学用结合，街道干部依法决策、依法行政的意识和能力显著增强。

（二）规范决策程序，提升决策科学化民主化水平

严格落实重大行政决策程序规定，修订《万安街道重大行政决策事项清单》，将老旧小区改造、公共服务设施建设等12项事项纳入清单管理。全年共审议重大行政决策事项6件，均严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序。健全法律顾问参与决策机制，全年法律顾问参与决策论证、合同审查12次，提出法律意见15条，有效防范了决策法律风险。

（三）强化规范性文件监管，夯实制度保障

严格执行行政规范性文件“三统一”制度，即统一登记、统一编号、统一公布。全年未印发行政规范性文件，重点开展规范性文件清理工作，对2020年以来街道印发的政策性文件进行全面梳理，建立规范性文件动态管理机制。通过街道政务公开栏、网站等渠道，及时公开规范性文件清理结果，接受社会监督，确保行政行为有规可依、有章可循。

（四）深化“大综合一体化”行政执法改革，提升执法效能

积极推进“一支队伍管执法”改革，整合城市管理、农业执法、应急管理、市场监管等领域执法力量，加强街道综合行政执法队伍建设，明确执法事项清单65项，下沉执法人员14名。建立“综合查一次”工作机制，对辖区内餐饮企业、商铺、工地等开展联合执法检查，依托“执法 + 监督”一体化数字应用，推行执法活动全程网办，建立行政执法活动“周提醒、月通报”机制。严格对照全市综合行政执法案件错误率指标以及县司法局梳理的七大执法提示事项，规范案件办理全流程，确保实现综合行政执法案件零差错目标。全年共开展即时检查57次，涉及57家；日常检查5次，涉及15家；专项检查12次，涉及51家；联合县级部门开展“综合查一次”24件次，办理行政处罚138件。

（五）开展涉企执法专项行动，优化营商环境

聚焦辖区中小企业发展痛点难点，开展规范涉企行政执法专项行动，成立专项行动领导小组，坚决整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等8个方面突出问题。落实《重庆市规范涉企行政执法专项行动实施方案》，制定涉企检查事项清单，全面清理行政检查主体资格。推行行政检查“扫码入企”，落地“企业码”“执法码”两码互核。深化落实行政处罚裁量权基准制度，积极推进柔性执法，严格落实“一免两轻”事项清单，持续推进街道执法规范化建设。

（六）加强权力监督制约，规范行政行为

构建街道行政执法协调监督组织体系，探索“行政执法监督进社区、入网格”。深化行政处罚和刑事处罚双向衔接制度，探索构建知识产权行政处罚和刑事处罚衔接协同保护机制。持续规范政务公开，细化公开标准，规范公开内容。

（七）强化诚信政府建设，提升政府公信力

建立政务诚信档案，重点治理招标投标、招商引资等领域的政府失信行为，推动涉政府机构失信被执行人动态清零。严格履行政府承诺，建立政府承诺事项台账。在老旧小区改造、就业帮扶等民生工程中，严格按照承诺时限推进工作，及时向群众公开进展情况，获得群众广泛认可。建立政务诚信评价机制，组织群众、企业对街道政务服务、行政执法等工作进行评价，营造了诚实守信的良好社会氛围。

（八）防范化解重大风险，维护社会稳定

坚持底线思维，聚焦安全生产、信访维稳、自然灾害等重点领域，建立重大风险排查化解台账。全年排查重大隐患24处，一般风险隐患79处，整改103处，整改率100%。健全矛盾纠纷多元化解机制，整合人民调解、行政调解、司法调解资源，组建由村社干部、民警、法律顾问、法律明白人等组成的“贵和”工作调解队伍10支，调解员70名。全年成功调解矛盾纠纷229件，调解成功率100%。加强突发事件应急处置能力建设，修订完善突发事件应急预案8个，开展应急演练12次，提升了应对处置突发情况的能力。

二、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

街道党工委书记、办事处主任切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设摆在街道工作全局的重要位置，统筹推进、狠抓落实。

（一）高位统筹部署

年初召开法治政府建设工作会议，研究制定《万安街道2025年法治政府建设工作要点》，将法治政府建设任务分解到具体科室和村（社区），明确责任分工和完成时限。全年召开党工委会议专题研究法治政府建设工作4次，及时解决工作推进中的难点问题，确保各项任务落地见效。

（二）发挥示范作用

党政主要负责人带头尊法学法守法用法，全年带头学习法治知识4次，组织法治讲堂2场，带头参加行政执法监督检查38次。在重大决策、重点工作推进中，主动听取法律顾问意见，确保各项工作在法治轨道上运行。

（三）强化考核督导

将法治政府建设工作纳入街道年度绩效考核体系，权重不低于10%，与业务工作同部署、同落实、同考核。建立法治政府建设督查机制，全年开展专项督查10次，对工作推进不力的2个社区进行约谈提醒，倒逼责任落实。

三、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治宣传教育针对性有待提升

法治宣传多以集中宣讲、发放资料等传统形式为主，针对不同群体的个性化需求关注不够，对青少年、老年人、企业职工等重点群体的精准宣传不足，宣传效果有待进一步增强。

（二）基层执法队伍专业能力有待加强

街道综合行政执法队人员多为跨领域整合而来，部分执法人员对新领域、新类型执法事项的法律法规掌握不够熟练，执法文书制作、执法程序把握等方面存在短板。

（三）矛盾纠纷化解智能化水平不高

矛盾纠纷化解主要依靠人工排查、现场调解，信息化手段应用不足，未能有效利用大数据等技术手段进行风险预判和精准化解，矛盾纠纷化解效率有待进一步提升。

四、2026年推进法治政府建设的工作思路目标举措

2026年万安街道将以问题为导向，补短板、强弱项，持续深化法治政府建设，力争实现法治思维深入人心、行政行为更加规范、执法效能显著提升、群众满意度持续提高的工作目标。

（一）深化习近平法治思想学习宣传

创新宣传方式，开展“定制化”法治宣传。针对青少年开展“法治进校园”主题班会等活动，针对老年人开展防范电信诈骗、养老维权等宣传，针对企业职工开展劳动合同、知识产权等法治培训。整合线上线下宣传资源，利用微信公众号、视频号等新媒体平台推送法治知识、典型案例，提升宣传的针对性和实效性。

（二）提升执法队伍专业能力

建立常态化培训机制，每月组织执法人员开展业务培训1次，邀请法律专家、资深执法人员进行授课指导，全年培训不少于12场。开展执法实务演练、案卷评查交流等活动，提升执法人员的实操能力。畅通执法人员交流学习渠道，借鉴先进经验做法。

（三）健全法治政府建设推进机制

进一步完善法治政府建设考核评价体系，细化考核指标，强化考核结果运用。加强与上级部门的沟通对接，争取更多政策和资源支持。加大法治政府建设宣传力度，及时总结推广好经验好做法，营造全社会关心支持法治政府建设的良好氛围。

五、其他需要报告的情况

在2025年法治政府建设过程中，万安街道积极参与法治示范创建活动，以创建促提升，不断提高法治政府建设水平。同时，万安街道将继续坚持以习近平法治思想为指导，认真落实上级决策部署，攻坚克难、锐意进取，不断提升法治政府建设水平，为辖区经济社会高质量发展提供坚实的法治保障。

石柱土家族自治县人民政府万安街道办事处

                     2026年1月15日