石柱土家族自治县应急管理局

石柱土家族自治县财政局

关于下拨2020年中央和市级自然灾害救灾（冬春救灾）补助资金的通知

各乡镇（街道）人民政府（办事处）：

为解决受灾群众冬春救助工作,市财政局《关于下达2020年中央和市级自然灾害救灾（冬春救灾）资金预算的通知》(渝财建〔2020〕393号)，给我县下达了中央及市级自然灾害救灾（冬春救灾）资金638万元，结合各乡镇（街道）的灾情和报送的受灾群众冬春期间需救助情况，并经县政府同意，决定拨给各乡镇（街道）2020年中央和市级自然灾害救灾（冬春救灾）资金共638万元，具体分配方案见附件1，现将有关事宜通知如下：

一、资金来源及用途

此款系中央和市级财政专项补助资金，用于对受灾群众冬春救助工作，解决受灾群众口粮、衣被、取暖等。

二、准确核定对象，制定冬春救助标准

各乡镇（街道）要按照《重庆市受灾人员冬春生活救助工作规程》渝应急发〔2019〕68号、《关于做好2020－2021年受灾群众冬春救助工作的通知》（石应急发〔2020〕104号），在前期摸底调查冬春需救助情况的基础上进一步核查，坚持公开、公平、公正的原则，准确核定救助对象，认真填报《石柱县2020-2021年受灾人员冬春生活政府救助人口一览表》（附件2），做到底数清、对象准、情况明，确保每一位受灾困难群众得到有效救助。要坚持救灾款物专项使用，重点使用的原则，结合资金总量、受灾人员困难程度、需救助总人数和需救助家庭人口数等因素，制定本乡镇（街道）受灾人员冬春救助标准，不得平均分配或预留资金，更不得以慰问金的形式发放。对因灾造成住房倒塌损坏、农作物减产绝收、致伤致残等情况实行分类排队，优先考虑倒房重建户和受灾的低保户、散居五保户、残疾人家庭等特殊困难人员的救助。冬春救助标准为每人不少于150元，确保受灾群众从吃、穿、住等基本生活需求得到保障。

三、严格发放程序，做好资金发放工作

各乡镇（街道）要严格按照救灾资金管理使用的有关规定管好、用好此项资金，规范工作程序，确保资金运行安全。要坚持本人申请或村民小组提名、村民主评议、乡镇（街道）审核、县应急管理部门审批的程序，严格执行民主评议、登记造册、张榜公布、公开发放制度，原则上有条件的乡镇（街道）全部实行打卡发放，要选择部分受灾群众举行1-2次集中发放仪式，邀请媒体参加报道宣传。分别在乡镇（街道）和村（居）公示栏对“资金来源、发放原则、救助对象、救助标准”进行公示。要切实加强救助资金管理，做到专账管理、专人负责、手续完备、账款相符，严禁任何形式的违规使用，一经发现，将严肃追责。要及时发放，收到资金后在1月20日前务必将救助资金发放给救助对象。

四、及时上报信息，认真开展绩效评估

一是报送救助案例。要选择2-3个村（社区）及2 -3个受灾户，对救助对象的背景情况、救助情况、救助效果进行详细描述，将图片和文字材料，于2月20日前报送。

二是举行集中发放。选择2-3个村（社区）举行集中发放仪式，并于2月20日前报送相关图片和文字材料。

三是及时报送。冬春救助工作完成后，于2020年2月20日前报送 （石柱县2020-2021年受灾人员冬春生活政府救助人口一览表）（附件2）（电子件和领款签字纸质件）、《石柱县2020-2021年受灾人员冬春生活救助资金发放花名册》（附件3）（电子件和领款签字纸质件）、《石柱县2020-2021年冬春救助资金发放汇总表》（附件4）（电子件和纸质件）。

四是加强工作绩效评估。在冬春救助工作完成后，各乡镇（街道）要对本辖区的实际救助效果进行绩效评估。绩效评估的主要内容包括：款物安排情况，实际救助户数和人数以及类型，集中发放人数、打卡发放人数，各项数据占受灾人员的比例，实际救助标准，实际救助效果，重点总结工作中好的做法和经验以及存在的问题。总结评估报告于2021年2月20日前报送县应急管理局（联系人：张宇豪   电话：18716619154，电子邮箱：359681228@qq.com）。

特此通知。  

石柱土家族自治县应急管理局       石柱土家族自治县财政局　　　　        

       2021年1月8日