关于2023年法治政府建设情况的报告

根据《中共石柱土家族自治县委全面依法治县委员会办公室关于做好2023年度法治政府建设情况报告和年终述法工作的通知》文件精神，现将我镇2023年法治政府建设情况报告如下：

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强领导，将法治政府建设工作纳入党委、政府工作目标

今年以来，我镇党委、政府把法治政府建设工作列入党委、政府工作的重要议事日程，配齐配强了工作队伍，积极保证法治政府建设工作所需经费。一是成立了法治政府工作领导小组，由党委书记任组长，镇长任常务副组长，政法委员任副组长，各科室负责人为成员。领导小组成员分工负责，明确职责，落实责任。二是按照“谁主管、谁负责”原则，将责任目标细化，层层负责，签订目标责任书，建立健全考评细则。三是把法治建设纳入社会发展总体规划，前后20余次在党委会、职工会、村干部大会上强调法治工作的重要性，提出相关要求，从而稳步推进法治政府建设。   

（二）健全制度、加强学习，保证法治建设顺利开展

以规范的制度管理队伍，以充实的学习强化队伍。用一支作风硬、纪律严、业务精的队伍保证了法治政府建设工作的顺利开展。一是健全规章制度，转变工作作风。按照规范化服务型政府要求，建立健全了各项规章制度，落实用制度管人管事，促进法治政府建设。二是加大学习力度，建强干部队伍。针对工作实际和工作人员的思想状况，以强化思想教育、提高综合素质为宗旨，坚持机关工作人员学习制度，认真组织学习，增强机关工作人员法治政府建设意识，依法治国、建设民主政治的高度，充分认识法治政府建设的重要意义。一年来，我镇组织干部集体学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、党的二十大精神、习近平法治思想、重要讲话和党章等内容。三是全力推动示范创建活动。扎实推进法治政府示范创建，积极学习法治政府建设示范区（县）经验，因地制宜，学以致用。

（三）强化便民服务机制，全面建立高效政务服务体系

一是认真落实首问负责制。全镇各村(居)、政府工作人员实行挂牌上岗。按首问负责制的要求，在单位明显处设立首问责任岗，落实有一定工作经验、熟悉本单位业务和综合素质强的工作人员负责接待对前来办理行政审批事项、衔接工作事务或咨询、反映情况、履行协作职能的公民、法人或其它组织的办事员，做到热情周到、首问必答，对属于自己承办的事项应立即接办；对不属于自己承办的事项，应将办事人员引至承办人，或将有关事项转交承办人；承办人因公不在岗的或承办人一时不明确的，首问责任人应当代为接收、转交，负责跟踪办理。做到来人有人管、事情有人办、事事有回音、件件有答复。严禁以任何理由拒绝接待、推诿延误。二是严格执行限时办结制。在政府便民服务中心严格执行限时办结制，对承办的行政审批、公共服务事项日常政务活动必须在规定时限或承诺时限内办结或予以答复。并根据本单位的实际和行业特点，要逐岗位、逐环节、逐项目确定标准时限，明确办理事项、办理机构、责任岗位、办理流程和监督电话，并以适当方式向社会公示、告知，接受群众监督。三是严格实行责任追究制。明确问责范围，规范问责程序，对各单位未按规定建立首问负责制、限时办结制和本部门多次违反首问负责制、限时办结制度规定的单位或责任人将视情节轻重和危害后果，对相关责任人员予以诫免，对行政不作为、乱作为的将严肃查处。四是完善和落实社会监督制度。政府工作受到人大代表、政协委员、行风监督员、社会各界代表等监督，加强了行政效能建设，提高行政效能，进一步加强了干部纪律作风建设和廉政建设。

（四）以科学民主决策为核心，依法执政能力不断提升

一是进一步健全和完善群众参与、多方监督、政府决策相结合的决策机制，重要决策实行党政领导召开班子会议研究决定，邀请人大代表对决策进行视察和督察与监督，及时矫正政府决策。二是规范行政执法行为，对行政执法队伍开展法治培训，提高人员素质，做到依法依规，文明执法。今年我镇总共组织47人次参加法治培训和考试。三是加强权力的监督管理，设立监督举报信箱，自觉接受广泛监督，同时做好各类意见、建议的汇总、督办和落实，及时进行整改、消除影响。

（五）加强法制宣传教育，营造良好法制氛围

一是全面开展干部职工学法用法，利用“6.26国际禁毒日”“9.1见义勇为宣传日”“12.4宪法日”等时间节点开展普法宣传活动，发放法治、禁毒、扫黑除恶宣传，带动全镇群众知法守法的新高潮，提高了我镇居民的整体法律素质；二是继续抓好对青少年的法制教育。全镇范围内的中小学校都聘请了法治副校长，这一举措大大加深了对全镇中小学生的普法力度。三是扎实开展“6.27”青少年毒品预防教育，今年以来共在我镇中小学开展毒品宣传教育12次，通过形式多样、内容丰富的活动提高青少年的防毒拒毒意识。

（六）运用法规条例和法治思维，依法化解社会矛盾纠纷

完善信访制度，确保信访渠道畅通，建立健全领导接待日制度，切实解决人民群众反映的问题。同时，发挥“矛盾纠纷排查调处工作站”和“社会治安综合治理工作站”作用，按照法定权限和程序，遵循公开、公平、公正的原则及时进行了调处，着力将矛盾纠纷化解在镇村两级。我镇2023年1月至12月共收到网上平台信访件26件，已全部处理。矛盾纠纷980起，调处980起，已解决980起，调处成功率100%。工作取得明显实效。

二、2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）落实主责主业，统筹推进法治建设。党委书记作为党政主要负责人，深入贯彻落实市委、市政府关于法治政府建设的决策部署，严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将法治政府建设摆在全镇工作的重要位置，亲自部署、督办推进法治政府建设各项工作任务，并将开展法治工作作为年终述职的重要内容。

（二）强化法治学习，提高政治站位。保持高度政治敏感性，坚持把学习习近平法治思想和党的二十大精神作为一项重大政治任务，认真贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国工作会议、中央全面依法治国委员会历次会议重要讲话精神，做到常学常新，常思常进。坚持把全面依法治国的重要论述内容纳入理论学习中心组学习议题，不断提高法治建设的能力水平。

（三）带头遵规守纪，严守法律底线。重大行政决策严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核、集体讨论程序。带头维护司法权威，督促领导班子成员依法办事、按要求出庭参加行政诉讼。

（四）强化保障措施，确保依法行政落地落实。选优配强法治队伍，充分保障法治工作经费，支持法治工作处室、执法机构充分履职。将法治政府建设纳入对各村（居）年度考核，压紧压实法治政府建设工作责任。

三、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因

我镇在2023年法治政府建设工作虽然取得一定成效，但与建设法治政府的目标和人民群众的期待仍有一定差距，存在一定的薄弱环节，如：我镇法治政府建设水平和上级要求还存在差距。我镇依法治镇委员会办公室普遍存在统筹协调作用发挥不明显问题，人少事多矛盾较为突出。

四、2024年推进法治政府建设的主要安排

一是持续推进法治政府建设工作。切实增强法治政府建设的紧迫感、责任感及荣誉感，将落实法治政府建设年度重点工作摆在重要位置，主动谋划和落实法治政府建设各项任务。

二是深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想。建立完善党委常态化学习机制，加强理论研讨、带头宣讲、学习培训，推动入脑入心。

三是强化法制宣传教育。传播法律知识，弘扬法治精神，增强全社会的法律意识，推进法治社会建设，形成法律面前人人平等、人人自觉守法用法的社会氛围。

沙子镇人民政府

2024年1月16日