我乡法治政府建设工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平法治思想，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神及习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，坚定不移贯彻落实全面依法治国基本方略，努力统筹推进建设法治政府、依法执政和依法行政，有力促进了我乡经济社会全面发展。现结合我乡实际情况将我乡2023年法治政府建设情况报告如下：

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效
　　（一）主要举措和成效 
　　一是高位推进落实，压实法治建设责任。把党的二十大精神与习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想贯通起来，切实贯彻落实到推进法治政府建设全过程和各方面。认真落实推进法治建设“第一责任人”职责，提高执政能力和领导水平，召开4次专门会议研究部署推进法治建设相关工作，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，充分发挥“关键少数”示范带动作用，营造法治政府建设浓厚氛围。
　　二是坚持法治引领，扎实推进依法行政。积极推行法律顾问制度，与重庆百坤律师事务所合作，由该律师事务所每月指派村居法律顾问到我乡公共法律服务工作站与村开展工作，将法律服务推到一线。完善落实集体议事决策制度，“三重一大”相关事项需经集体讨论做出决定，在决策过程中主动接受监管指导，实现民主决策、科学决策，保障权力规范运行。坚持政务公开，全面提高政府履职施政的透明度，通过政务公开平台新增主动公开的政府信息共289条，切实保障群众的知情权。
　　三是活用法治资源，厚植营商环境沃土。进一步整合资源，主动作为，强化保障，积极营造良好的法治营商环境。对涉及金融风险防范、政企纠纷等重大行政决策做好合法性审核。坚持依法行政，解决行政执法“不作为”“乱作为”问题，落实行政执法三项制度。发挥法律服务作用，积极利用企业“法治体检”活动，及时对接问题解决。做好企业职工的法律援助工作，对企业农民工和困难职工办理法律援助提供帮助。
　　四是强化用法宣传，打开普法教育广度。积极推进“法律六进”工作，结合政府法律顾问和“一村一法律顾问”的专业职能，共同开展法治宣传活动26场次，分发宣传册500余份，不断提高全民法治意识。利用乡法治文化阵地、法治回廊、法治宣传栏、各村委电子显示屏，打造“门前学法”新风尚。推进“法律明白人”培养工程，坚持和发展新时代“枫桥经验”，把矛盾纠纷化解在基层，为乡村振兴和平安三益建设提供强有力的基层法治保障。
　　（二）2023年开展行政执法工作主要情况
　　2023年度，三益乡办理行政许可0件；出具行政处罚10份；行政监督检查42次；实施行政强制0次；做出行政确认0份；开展行政征收0次；行政给付0次；行政事业性收费0项；其他行政行为0次。
　　（三）行政复议与应诉情况 
　　2023年涉及本单位作为复议被申请人的0件；涉及本单位作为被告的行政诉讼案件0件，败诉0件，败诉率为0，法院开庭案件0件，行政机关负责人出庭应诉0件。
　　（四）2023年度制定和报备规范性文件工作情况
　　2023年度，三益乡积极配合县委、县政府做好相关规范性文件的清理工作。今年以来三益乡共起草（含代拟稿）0份规范性文件。
　　二、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
　　按照《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈法治政府建设与责任落实督察工作规定〉的通知》（厅字〔2019〕28 号）《石柱土家族自治县人民政府办公室关于做好2023年法治政府建设工作的通知》（工作通知〔2023〕38号）《石柱县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容的实施方案》（石委法〔2022〕8号）文件要求，党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设。
　　（一）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
　　三益乡认真贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定要求，将建设法治政府摆在工作全局的重要位置。
　　一是紧抓思想，加强领导。乡党委组织学习通过干部大讲堂、青年大学、学习强国APP等平台，开展多层次多领域的专题学习工作，将习近平法治思想贯彻于工作全线。挑好“第一责任人”的担子，坚持对全乡法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。将法治建设工作列入党委年度工作计划，与小乡镇建设、抓项目促发展等中心工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，加大力量、经费、资源等投入，进一步为法治政府建设示范创建赋权增能。
　　二是规范决策，依法行政。严格依法依规决策，加强对党委文件、重大决策的合法合规性审查，确保科学民主依法决策；坚持民主集中制，严格执行“三重一大”事项议事规则和决策程序。认真落实决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开的“五公开”要求，深入推进政务公开，促进权力在阳光下运行。落实法律顾问制度，聘请兴昊达律师事务所律师担任我乡法律顾问，为我乡重大事项、重大决策、行政诉讼等提供法律意见和建议,及时帮助解决复杂疑难矛盾纠纷,全面深入推进依法行政。
　　三是宣字为要，推进普法。根据“八五”普法中期之年的时期特性，制定2023年度普法依法治理工作计划，用实宣传阵地，营造基层法治氛围，开展“法律六进”，零距离面对面开展宣讲，多点发力，实现宣传教育向面上拓展，向基层延伸、向群众贴近。加强对干部的法治教育培训，组织统一学法考试暨任职前法律知识考试，充分发挥干部职工学法用法、执法为民的作用。
　　（二）法治政府建设推进情况
　　全面依法行政，推进法治政府建设，全力服务保障经济社会高质量发展。一是依法履行政府职能职责。推行权力清单、收费清单、负面清单管理制度并实行动态管理，压缩、消除权力设租寻租空间。二是推进严格执法，各部门单位严格落实《重大行政决策程序暂行条例》。全面落实《优化营商环境条例》，持续打造市场化、法治化营商环境。做好行政执法工作，推动严格规范公正文明执法。三是加强重点领域执法，完善重大突发事件应对处理机制，依法化解社会矛盾纠纷，切实维护人民群众合法权益。全年共调解矛盾纠纷123起，调解成功率达100%。

三、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因
　　我乡在推进法治政府建设工作中，各项任务已经得到了有效落实，但也存在一些不容忽视的困难和问题。比如，我乡执法人员较少，执法队伍建设有待加强；推动法治政府建设发展不够平衡，在个别领域对法治政府建设工作不能因地制宜；法治政府建设创新举措还不够多，在破解基层短板弱项方面成效还不够好。究其主要原因在于少数领导干部法治理念、法治思维和法治能力与新时代法治政府建设高标准、新要求还不能很好适应。
　　四、2024年度推进法治政府建设的主要安排
　　2024年，三益乡将全面贯彻落实上级决策部署，扎实推进依法决策、依法行政，加快建设法治政府，把政府活动全面纳入法治轨道。重点抓好以下几个方面的工作：
　　一是加强依法行政法治理念。增强法治理念，运用法治思维、法治方式，坚持依宪施政、依法行政，做到解决问题用法、化解矛盾靠法，确保政府各项工作在法治轨道上运行，不断提高行政机关依法行政的水平。全力支持监察机关、司法机关履行职能，自觉接受乡人大法律监督、工作监督，办好人大代表议案建议。深化政务公开和权力运行网上公开，主动接受群众和社会舆论监督，提高政府执行力和公信力。
　　二是完善重大行政决策机制。进一步规范政策文件及规范性文件出台前的专家咨询论证、风险评估，及政策实施后评估。加强政府法律顾问的选用工作，推进政府法律顾问深入介入我乡重大项目，保障决策的科学性和合法性。
　　三是促进行政争议多元化解。发挥联动作用，完善联调机制，探索行政诉讼、行政调解、行政裁决、行政复议等多种纠纷解决方式，形成全链条解纷新途径，促进行政争议实质性化解，降低和减少信访数量，减轻全乡维稳压力。
　　四是运用法治优化营商环境。以营商环境优化行动为抓手，进一步完善“一企一议”协调机制，大力开展企业“法治体检”、法治进企业等宣传活动，营造尊商重商、亲商安商、扶商兴商的好环境。

          三益乡人民政府

                                                 2024年1月15日