三星乡人民政府

关于2022年法治政府建设情况的报告

 2022年以来，三星乡政府紧紧围绕县委、县政府法治中心工作，严格按照《石柱土家族自治县人民政府办公室关于做好2022年法治政府建设工作的通知》（石柱府办发〔2022〕54号）等相关文件精神，认真推进法治政府建设各项工作，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，法治政府建设工作取得了明显成效，现将主要开展情况报告如下：

   一、工作开展情况

1.明确法治政府建设总体要求，扎实做好全年工作。根据县政府办公室54号文件，我乡明确了2022年全县法治政府建设的总体要求，制定了本乡法治建设总体规划，分条开展，逐项推进，保质保量完成了本年度法治政府建设的各项任务。主要负责人自觉履行推进法治建设第一责任，一是党政主要负责人对依法治县工作高度重视，将习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神以及“一规划两纲要”等纳入理论中心组学习计划和日常会议学习，带头学习宣传，督促全体干部职工和各村积极参与推进法治建设；二是法治工作分管领导制定了本乡法治建设规划，带领平安建设办衔接各科室和各村推动落实各项工作任务；三是各驻村领导带领乡村干部运用法治思维和法治方式深化改革，推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险，全方位推进基层法治政府建设。

2.深学笃用法治思想，纵深推进法治政府建设。我乡通过多种方式广泛开展了法治思想的学习培训，在党委会上学习2次、理论学习中心组学习3次、干部职工会和机关支部党员大会各专题学习了1次、各村“两委会”、各支部党员大会、网络学习和干部自学等学习多次；同时广泛开展了习近平法治思想的社会宣传，通过召开群众院坝会6次、LED显示屏13条、农村广播每日播放、微信QQ群多次推送等，掀起干部群众集体学习法治思想的热潮，营造全民学法懂法提高法治意识的良好气氛。

3.深化“放管服”改革，强化营商环境创新试点法治保障。一是在加快打造市场化、法治化营商环境方面，深化”放管服"改革，对中小微企业和个体工商户办理证照等一次性告知，并给予普法和政策体系的指导。二是乡业务人员之间加强内部对接，减少群众反复跑路，加快推进审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”。

4.健全重大决策制度机制，提高行政决策公信力和执行力。党政主要负责人加强行政履责，健全完善重大事项决策制度、会议制度等，在行使重大决策中及时衔接法律顾问进行专业方面的请教，做到广泛听取意见，乡镇领导班子集体议事，及时强化了行政政策、项目活动的可行性、合理性、可控性，对可能引发重大问题的事项进行评估，使重大事项决策具有科学性。

5.完善依法行政制度体系，有力推动高质量发展。一是我乡及时接受强化行政监督职责，规范服务窗口运行，做好政务公开工作，接受上级部门、人大常委会机关、司法机关、社会群众等监督，依法正确行使机关职权，畅通民主监督渠道。二是由乡党政办收集了全乡行政规范性文件9份，其他各行业科室收集了本行业行政规范性文件11份，对文件集中进行了合法性审查。

6.完善执法体制机制，持续推进严格规范公正文明执法。一是依法规范行政权力运行，在进行重大事项决策、重大行政执法等时征询乡法律顾问的专业意见；二是推行行政审批和政务服务改革，全面普及行政审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”；三是推进严格规范公正文明执法，推进行政执法协调监督体系建设。对行政执法人员严格要求规范执法程序，加强培训，完善执法证资格管理；四是持续深化政务公开。通过政务公开栏和政府网站等，对应公开的事项及时、依法公开。

7.强化制约和监督，促进行政权力规范透明运行。今年11月份，我乡班子成员通过法治网，认真旁听学习了孙昕炜通过网络游戏代练骗取胡前进巨额资金一案的公开庭审，增进了对诉讼的进一步了解，提高了规范行政的警觉意识。另外，在日常工作中加强与乡司法所密切配合，与法院、司法所协同联动，共同推进司法体制改革和制约监督体系建设。

8.聚焦基层社会治理，依法妥善化解社会矛盾纠纷。一是开展全民普法工作，在场镇、小学开展专题普法活动，在群众大会、群众院坝会上附带宣讲普法知识，在农村广播、传单资料上等宣传疫病防治、民法典、长江保护、文明行为促进、全民反诈、野生动物保护、公共卫生安全等方面的法律法规；二是加强基层社会治理，继续深化“贵和工作法”的运用，全乡排查矛盾纠纷24次，排查并处理矛盾纠纷共25件，调解成功24件，基层矛盾纠纷得到有效治理；三是深化法治乡村建设，在各村开展普法骨干培训，实施“法律明白人”培养工程，继续促进村自治、法治、德治三治结合；四是推进高素质法治工作队伍建设，对现有14名执法人员、全体职工、村干部加强法治培训，另新增3名干部报名参加执法证培训和资格考试，继续壮大执法队伍力量。

二、工作中存在的问题

今年以来，我乡推进法治建设在县委县政府的领导下取得了一些成绩和进步，但仍存在一些问题和困难。主要表现在：一是行政执法创新方式不够，主要是行政执法信息平台、信用档案建设、举报奖励制度等还建设不全；二是法治宣传工作有待提升，法律进机关、进企业、下基层等落实不够，还需加大宣传力度，积极营造法治氛围。

三、下一步工作打算   

2023年，三星乡将继续以习近平法治思想为指导，落实县委、县政府关于全面依法治县的各项安排部署，主要抓好以下几个方面：

一是严格落实县委全面依法治县委员会下发的各项工作任务；二是持续抓好乡村干部特别是执法人员的教育培训，以及面向社会的法治宣传；三是持续完善工作制度，积极探索创新，强化工作落实，不断深入推进法治政府建设。   

                               2023年1月17日