马武镇人民政府

关于印发马武镇雨雾冰雪恶劣气候条件下道路交通联动应急管理工作实施方案的

通  知

各村（居）民委员会，企事业单位：

现将我镇《雨雾冰雪恶劣气候条件下道路交通联动应急管理工作实施方案》印发给你们，请按照要求，认真遵照执行。

        马武镇人民政府

                                    2021年12月17日

马武镇雨雾冰雪恶劣气候条件下路交通联动应急管理工作实施方案

根据石柱土家族自治县人民政府《关于切实抓好雨雾冰雪气候条件下道路交通联动应急管理工作的通知》（工作通知〔2021〕190号)文件要求,为切实加强雨雾冰雪恶劣气候条件下道路交通管理工作，进一步健全应急机制，充分发挥联合联动优势，切实提高应对灾害天气的能力水平，扎实做好“压事故、保安全、保畅通”工作，确保我镇道路交通安全形势平稳和人民群众安全出行，结合我镇实际，特制定本方案。

一、工作目标

雨雾冰雪恶劣气候条件下道路交通联动应急管理工作按照“压事故、保安全、保畅通”的原则，实施“三级”分工负责制。在镇政府统一领导下，组织协调各村(居)民委、有关部门和单位，通过各种有效措施，切实保障雨雾冰雪恶劣气候条件下道路交通安全、畅通、有序，有效预防重特大道路交通事故和严重交通阻塞的发生，为我镇创造一个良好的道路交通安全出行环境。

二、组织领导

为切实加强对此项工作的组织领导，经镇政府研究决定，成立马武镇雨雾冰雪恶劣气候条件下道路交通联动应急管理工作领导小组,成员名单如下：

组  长：刘方成（镇    长）

副组长：谭  涌（镇政法委员）

成  员：冉树洪（镇人大主席）、钱有明（镇派出所所长）、刘静（镇党政办负责人）、邵燃（镇应急办负责人）,李海龙（镇应急办专干）、岳良燕（镇应急办专干）、李孝冬(镇协管员)和各驻村领导和驻村镇干部,各村安全员。

领导小组下设办公室在应急办，由邵燃同志兼任办公室主任，具体负责雨雾冰雪恶劣气候条件下道路交通联动应急管理工作的部署、组织和协调工作等日常工作。

三、具体措施

（一）加强预警。镇政府根据雨雾冰雪天气变化即时向各村民(居)委和各企事业单位发布预警通报。

（二）加强分析研判。镇应急办要加强对受雨雾冰雪等恶劣气候影响区域的分析研判，确定我镇重点管控时段和路段，制定有针对性的交通疏导、应急处置预案和事故预防控制方案。

（三）加大路面管控力度。镇政府和各村（居）民委在雨雾冰雪恶劣天气期间按属地管理、分级负责的原则做好以下工作：

1、镇政府主要领导将亲自安排、亲自部署、亲自督促、亲自上阵抓落实。分管领导须带班值守临时检查站（点）。其他领导要严格落实“一岗双责”，轮流带队上路开展路检路查工作。

2、要根据辖区内受雨雾冰雪等恶劣天气的影响程度，辖区三个常设劝导站（马武来佛居委劝导站、马武金鑫村劝导站、马武石流劝导站），加强对本辖区道路交通秩序的现场监管，并及时向县应急管理局和县交巡警大队报告情况。

3、应急办落实24小时值守制度，每日采取定点检查和流动巡逻的方式，加强对辖区道路交通秩序的现场监管，坚持对7座以上客运车辆“六必查”（承载人数必查、驾驶时间必查、驾驶资格必查、车辆审验必查、车辆安全和防滑设施必查、车辆轮胎磨损状态必查）。各村（社区）劝导站落实“五类车必查”（即7座以上（含）面包车、区间客运车、货车、农用车、拖拉机必查），“五个必劝”（即货车、农用车、拖拉机违法载人必劝，无牌机动车上路行驶必劝，机动车、电动车超员必劝，摩托车不戴头盔必劝，酒后驾驶必劝）。特殊情况下，统筹安排政府其他部门工作人员参加路检路查工作，强化路面管控力度。

4、各村（居）民委根据镇政府关于雨雾冰雪恶劣天气期间的要求，开展路面管控工作即时封路检查。

5、加强客运班线管理。镇应急办每天督促发往县城的早（晚）班客运车辆必须按照要求限时发班或者停班，坚决杜绝客运车辆不按规定发班。根据本辖区道路冰雪天气受影响的程度，在各村确定1名道路交通安全信息员（安全员），开展实地查勘工作，并于每日早上7—8时报应急办路面情况。

（四）加强宣传提示。各单位要广泛发布雨雾冰雪等恶劣天气的预警信息和交通应急管理措施，宣传恶劣天气安全驾驶技能，提示恶劣天气安全驾驶注意事项，提醒广大驾驶人合理选择出行线路和时间，确保安全快捷出行。

（五）切实做好应急准备。各单位要对雨雾冰雪恶劣天气条件下道路交通应急管理工作进行动员、部署。要严格落实24小时值班制度，加强应急备勤。各级应急指挥员要在岗在位，确保通信联络畅通。发生重特大交通事故、交通拥堵时，要迅速联动，快速处置。

 四、工作要求

（一）提高认识，高度重视。加强雨雾冰雪等恶劣气候条件下道路交通联动应急管理工作事关人民群众生命财产安全。要站在服务民生、保障民生的高度，强化认识，高度重视，采取切实有效的措施，认真抓好各项工作。

（二）履行职责，协同作战。各村（居）委和有关单位要齐抓共管，相互协调，密切配合，各司其职，各负其责，确保雨雾冰雪等恶劣气候条件下道路交通安全，为出行人员提供一个安全、畅通的出行环境。

1.村（居）委：要全面安排部署，按照属地管理的原则，加强本辖区道路交通管理工作的领导，道路交通安全工作实行包村包片责任制，村安全员及时上报并协助上级妥善处置本辖区道路交通突发事件。

2.应急办：制定雨雾冰雪恶劣天气道路交通应急预案，加强路检路查，做好事故预防工作。切实加强源头管理，防止出现重特大交通事故，预防次生灾害的发生。

3.派出所：每天必须安排2人上路开展路检路查，加强本辖区路面现场秩序监管，严管严查各类交通违法违规行为，并协助应急办落实应急管理措施。负责加强雨雾冰雪恶劣天气的社会治安管理、安全保卫工作与维护交通秩序。必要时采取车辆分流、防滑、疏导、交通管制等措施，保证不发生重大交通事故。

4.中小学校：提前报备确定本校的放假时间，掌握放假时师生返家线路、人数（放假前三日，分别报应急办、辖区派出所），教育学生不乘坐“三无”车辆、手扶车、摩托车、农用车等不符合客运标准的车辆。恶劣天气时根据气象预报适时调整上下学时间。

（三）强化责任，加强督导。雨雾冰雪等恶劣气候条件下道路交通安全实行驻村领导包村，驻组干部包组的责任制，村委会主任和驻村镇领导为第一责任人，安全协管员和驻组干部为直接责任人。各责任人要采取措施，确保雨雾冰雪等恶劣气候条件下道路交通安全。如因措施不到位、责任不落实而引发重特大道路交通事故和出现严重交通拥堵现象，将严肃追究相关负责人的责任。

(四)加强联动应急管理信息报送。各单位对雨雾冰雪气候条件下道路交通联动应急管理工作中出现的新问题、新情况，要及时报告，认真研究，采取针对性措施，改进工作方法，确保

应急工作得到有效开展；各临时检查组、劝导站要确保信息上报渠道畅通，内容全面、真实、准确、及时。

附件：马武镇雨雾冰雪恶劣气候条件下道路交通联动应

急管理工作机构和人员统计表

附件：

马武镇雨雾冰雪恶劣气候条件下道路交通

联动应急管理工作机构和人员统计表

单位：马武镇人民政府   　　　　　　　　　　　　　　　2020年12月17日