2024年以来，马武镇政府紧紧围绕县委、县政府工作部署，严格按照《石柱土家族自治县人民政府办公室关于做好2024年全县法治政府建设工作的通知》（石柱府办发〔2024〕34号）等相关文件精神，认真推进法治政府建设各项工作，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，法治政府建设取得了明显成效，现将工作主要开展情况报告如下：

      一、法治政府建设工作任务推进落实情况  

（一）强化服务保障，法治护航高质量发展和高水平治理。一是规范行政执法案卷。将系统行政执法案卷打印成册，形成档案开展自查，并参与由县司法局主导的各乡镇部门互查互评，以案卷评查倒逼行政执法程序规范到位。二是加强政策性文件合法性审查，重要文件起草咨询法律顾问专业意见，确保文件合法合规，并每季度定期开展行政规范性文件审查、备案、公示。

（二）聚焦公正便民，大力优化法治化营商环境。一是在加快打造市场化、法治化营商环境方面，深化“放管服”改革，对中小微企业和个体工商户办理证照等一次性告知，并给予普法和政策体系的指导。二是镇业务人员之间加强内部对接，减少群众反复跑路，加快推进审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”。三是开展执法突出问题专项整治

（三）着力制度创新，不断完善依法行政制度体系。党政主要负责人加强行政履责，健全完善重大事项决策制度、会议制度等，在行使重大决策中及时衔接法律顾问及镇法庭等进行专业方面的指导，做到广泛听取意见，镇领导班子集体议事，及时强化了行政政策、项目活动的可行性、合理性、可控性，对可能引发重大问题的事项进行评估，使重大事项决策具有科学性。

（四）完善工作体系，打造行政执法体制改革标志性成果。统筹推进“大综合一体化”行政执法体制改革。一是制定深化我镇综合行政执法改革方案，成立改革专班1个、优化完善综合行政执法大队人员12人、划分执法职责到相关科室和人员等。二是加强阵地建设，标识标牌规范化上墙。三是强化装备配备，选优配齐执法服装、便携式打印机、执法记录仪等执法装备。四是每月组织执法人员开展执法巡查和“综合查一次”，并规范录入系统。今年以来，规范建设综合执法办公室1个，购买执法服装12套，便携式打印机2台，调整执法人员，新办证4人，注销证件5人，开展行政检查171次，行政处罚案件28个，涉及处罚金额1770元。

（五）夯实治理体系，着力提升政府治理能力和水平。一是开展全民普法，探索精准化普法模式。通过场镇专题普法活动、群众大会、院坝会等宣讲民法典、反有组织犯罪、长江保护、文明行为促进、全民反诈等普法知识，并开展进校园专题普法活动，加强青少年法治教育和未成年人保护宣讲。组织新提任领导干部参加法治理论考试2人，并落实旁听庭审制度。二是加快构建大调解工作格局，持续深化运用“贵和工作法”，排查矛盾纠纷360次，排查并处理矛盾纠纷共414件，调解成功412件，基层矛盾纠纷得到有效治理；深化法治乡村建设，在各村（社区）开展普法骨干培训，实施“法律明白人”培养工程，继续促进村(社区)自治、法治、德治三治结合。

（六）强化工作保障，提升各项任务落实质效。我镇及时接受强化行政监督职责，规范服务窗口运行，做好政务公开工作，接受上级部门、人大机关、司法机关、社会群众等监督，依法正确行使机关职权，畅通民主监督渠道，持续深化巩固法治政府建设创建成果。

二、党政班子履行推进法治建设职责情况

（一）主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

我镇党政主要负责人坚持以习近平法治思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，扎实稳步推进法治建设工作。形成了党委统一领导、人大监督、政府组织实施、各行业部门齐抓共管、全镇共同参与的法治建设工作格局，促进了全镇法治建设工作的深入开展。加强廉政防控机制建设，镇党政领导班子多次学习党风廉政文件，督促领导班子成员和各村(社区）支部书记依法依规履行职能、开展工作，将法治建设第一责任人职责列入了年终述职内容，自觉接受监督。今年以来，行政机关负责人应出庭7次，主要负责人亲自出庭5次，委托代理出庭2次，行政诉讼应诉率100%。在行使职能过程中、在重大事项决策上，无与法律法规相抵触的现象，严格做到“权力取得要依法，权力行使按流程，权力运行要公开，权力运行受监督”。

（二）其他负责人在其分管工作范围内履行相关职责情况。我镇政府各分管领导坚持理论联系实际，通过多种渠道、多形式加强自身政治理论、业务知识、法治法规学习，努力提高个人综合素质，坚持领导干部带头学法，强调政策理论知识和实际工作相结合，压实科室人员和各村（社区）干部职责，切实加强对基层法治建设工作的指导、检查、监督。

三、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

今年以来，我镇推进法治建设在县委、县政府的领导下取得了一些成绩和进步，但仍存在一些问题和困难。一是综合行政执法改革推进仍有所不足。乡镇执法人员往往身兼数职，基层工作繁杂，工作人员身兼业务重，导致分身乏术，对执法工作重视不够，法治理念不强，对系统的法律知识和执法方式方法学习不够等，执法规范度有待进一步提升。同时，乡镇执法相关经费无来源，服装、装备、车辆等后勤保障都还比较薄弱。二是广大群众法律素质还有待提高，由于受到农村老百姓文化素质普遍偏低等因素制约，人们的法律意识相对薄弱，当受到自身合法权利被侵害时，不能正确反映诉求，不懂得运用法律武器维权，甚至由于法律知识贫乏，导致行为失当从而引发违法犯罪；另一方面，群众对自身享受的权利和应尽义务认识不够，不能理性行使权力履行义务，导致在基层行政执法过程中，涉及到群众权益时，不断涌现新问题和新矛盾。

四、2025年推进法治政府建设的工作思路及目标举措

（一）加强法治政府建设组织领导，积极推进行政决策科学化、民主化、法治化。按照县委、县政府全面推进依法治县工作部署，进一步健全马武镇法治政府建设领导机制，强化党政主要负责人推进法治政府建设第一责任人的责任，加强法治政府建设进展情况定期检查和专项督查，全面推进法治政府建设。规范重大行政决策程序，建立重大行政决策事项目录，落实重大行政决策公开征求意见制度，着力在推进落实依法科学民主决策上有新进展。

（二）加强行政执法队伍建设，规范执法行为。有针对性的解决执法队伍中存在的突出问题和薄弱环节，加大对行政执法队伍的培训力度，强化行政执法人员的执法意识、责任意识，努力建设一支政治素质高、业务能力强的行政执法队伍。

（三）加快政府职能转变，打造服务型政府。进一步转变政府职能，规范行政机关的职能和权限，完善政府社会管理和公共服务职能，做好依法治理、经济发展、公共服务、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接等方面的工作；全体镇村干部强化群众观念，进一步增强服务意识，提高服务质量，为群众诚心诚意办实事、解难事；大力推行“互联网+政务服务”，简化服务流程，创新服务方式，取消各种不必要的证明和手续，让企业和群众办事更方便、快捷、提高政务服务效率。