[ 索 引 号 ] 115002407116436949/2021-00039 [ 主题分类 ] 公安、安全、司法、法制 [ 体裁分类 ] 公文
[ 发布机构 ] 石柱县马武镇 [ 发文字号 ]
[ 标 题 ] 石柱土家族自治县马武镇人民政府2021年度法治政府建设情况报告
[ 成文日期 ] 2022-02-25 [ 发布日期 ] 2022-02-25

石柱土家族自治县马武镇人民政府2021年度法治政府建设情况报告

2021年以来,马武镇政府紧紧围绕县委、县政府法治中心工作,严格按照《石柱土家族自治县人民政府办公室关于做好2021年法治政府建设工作的通知》(石柱府办发〔2021〕62号)等相关文件精神,认真推进法治政府建设各项工作,不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平,法治政府建设工作取得了明显成效,现将主要开展情况报告如下:

一、工作开展情况

    (一)《石柱土家族自治县人民政府办公室关于做好2021年法治政府建设工作的通知》工作任务推进落实情况

    1.明确法治政府建设总体要求,扎实做好全年工作。根据县政府办公室62号文件,我镇明确了2021年全县法治政府建设的总体要求,制定了本镇法治建设总体规划,分条开展,逐项推进,保质保量完成了本年度法治政府建设的各项任务。

    2.深学笃用习近平法治思想,统筹谋划推进法治政府建设。我镇通过多种方式广泛开展了习近平法治思想的学习培训,在党委会上学习2次、理论学习中心组学习2次、干部职工会和机关支部党员大会各专题学习了1次、各村社区“两委会”、各支部党员大会、网络学习和干部自学等学习多次;同时广泛开展了习近平法治思想的社会宣传,通过召开群众院坝会14次、LED显示屏16条、标语横幅8条、宣传展板15块、农村广播每日播放、微信QQ群多次推送等,掀起干部群众集体学习习近平法治思想的热潮,营造全民学法懂法提高法治意识的良好气氛;最后,通过法律顾问以及领导的讲解,大家共同讨论,对习近平法治思想进行了进一步的研究阐释,很多干部职工写下了学习理解的心得体会,并尽量结合自身业务,将思想精神运用到日常工作中来。

    3.深化“放管服”改革,大力营造法治化营商环境。一是在加快打造市场化、法治化营商环境方面,深化”放管服"改革,对中小微企业和个体工商户办理证照等一次性告知,并给予普法和政策体系的指导。二是镇业务人员之间加强内部对接,减少群众反复跑路,加快推进审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”

    4.健全体制机制,持续提高依法决策水平。一是我镇及时接受强化行政监督职责,规范服务窗口运行,做好政务公开工作,接受上级部门、人大常委会机关、司法机关、社会群众等监督,依法正确行使机关职权,畅通民主监督渠道。二是由镇党政办收集了全镇行政规范性文件12份,其他各行业科室收集了本行业行政规范性文件15份,对文件集中进行了合法性审查。

    5.坚持执法为民,深入推进严格规范公正文明执法。一是依法规范行政权力运行,在进行重大事项决策、重大行政执法等时征询镇法律顾问的专业意见;二是推行行政审批和政务服务改革,全面普及行政审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”;三是推进严格规范公正文明执法,推进行政执法协调监督体系建设。对行政执法人员严格要求规范执法程序,加强培训,完善执法证资格管理;四是持续深化政务公开。通过政务公开栏和政府网站等,对应公开的事项及时、依法公开。

    6.规范行政应诉,加强行政机关依法行政监督。今年9月份,我镇所有班子成员通过法治网,认真旁听学习了涪陵区马鞍街道办事处蔡家青强制拆除一案的公开庭审,增进了对行政诉讼的进一步了解,提高了规范行政的警觉意识。另外,在日常工作中加强与镇司法所密切配合,关注镇法院的案件情况和进度,与法院、司法所协同联动,共同推进司法体制改革和制约监督体系建设。

    7.强化基层治理,依法妥善化解矛盾纠纷。一是开展全民普法工作,在场镇、中学开展专题普法活动,在群众大会、群众院坝会上附带宣讲普法知识,在农村广播、传单资料上等宣传疫病防治、民法典、长江保护、文明行为促进、全民反诈、野生动物保护、公共卫生安全等方面的法律法规;二是加强基层社会治理,继续深化“贵和工作法”的运用,全镇排查矛盾纠纷12次,排查并处理矛盾纠纷共94件,调解成功91件,基层矛盾纠纷得到有效治理;三是深化法治乡村建设,在各村(社区)开展普法骨干培训,实施法律明白人”培养工程,继续促进村(社区)自治、法治、德治三治结合;四是加快社会治安防控体系建设,今年我镇在场镇新建智能网络监控体系,有效遏制了车辆乱停乱放现象,提高了群众财产安全和人身安全保障;五是推进高素质法治工作队伍建设,一方面对现有10名执法人员、全体职工、村(社区)干部加强法治培训,另报名年轻干部9名新参加执法证培训和资格考试,作为后备执法队伍。

    8.加强督导考核,高效推动工作取得实效。今年以来,我镇对各村(社区)及各科室涉及的法治政府建设工作任务推进落实情况进行了督促检查,对发现的问题及时列出了整改清单交办到位,对工作推进力度不大、出现问题较多的,通过约谈等方式进行了督促整改。并且将各村(社区)法治政府建设的工作任务组织实施和完成情况,作为2021年度综合考评的重要指标。

 (二)主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是党政主要负责人对依法治县工作高度重视,将习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神以及“一规划两纲要”等纳入理论中心组学习计划和日常会议学习,带头学习宣传,督促全体干部职工和各村(社区)积极参与推进法治建设;二是党政主要负责人加强行政履责,健全完善重大事项决策制度、会议制度等,在行使重大决策中及时做到广泛听取意见,镇领导班子集体议事,及时强化了行政政策、项目活动的可行性、合理性、可控性,对可能引发重大问题的事项进行评估,使重大事项决策具有科学性;三是法治工作分管领导制定了本镇法治建设规划,带领平安建设办衔接各科室和各村(社区)推动落实各项工作任务;四是各驻村领导带领镇村干部运用法治思维和法治方式深化改革,推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险,全方位推进基层法治政府建设。

二、工作成效

一是全年未发生行政诉讼及行政复议情况;二是信访事项、矛盾纠纷有效减少;三是场镇占道经营、车辆乱停乱放现象得到有效遏制,提高了群众财产安全和人身安全保障;四是政府整体法治水平有所提升,执法更加严格规范,执法队伍得到壮大,干部职工法治知识和法治意识不断提高;五是习近平法治思想和中央依法治国会议精神更加深入人心,党员、群众的法治意识得到加强。

三、存在的问题

全年以来,通过全体镇村干部的共同努力和辛勤工作,法治政府建设工作取得了一定成效,但还存在以下一些不足:一是在履行行政职能上,因工作人员通常身兼多项业务,还有待进一步提升行政办事效率;二是行政决策机制及制度建设仍需进一步加强和完善;三是行政执法创新方式不够,主要是行政执法信息平台、信用档案建设、举报奖励制度等还建设不全;四是部分执法人员对政策的把握能力不强,在行政执法过程中出现法律法规不熟、执法方式方法较为简单等问题。

四、下一步工作打算 

2022年,马武镇将继续以习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神、市委全面依法治市和县委全面依法治县工作会议精神为指导,落实县委全面依法治县委员会的各项工作任务,并且在保持以往措施和成效的同时,补足自身存在的短板,主要抓好以下几个方面:

一是认真严格的落实县委全面依法治县委员会下发的各项工作任务;二是持续抓好镇村干部特别是执法人员的教育培训,以及面向社会的法治宣传;三是对规范性文件、行政审批、群众办事等注重合法性和规范管理,提升办事效率;四是将依法执法能力和法治知识考核作为执法人员评优晋升的重要标准,以此激发执法干部的法治积极性和自觉性;五是在有条件的情况下创新执法方式及机制。

                                                   


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