龙潭乡人民政府 关于2020年法治政府建设情况的报告
今年以来,我乡按县委、县政府、县依法治县办工作要求及《石柱土家族自治县人民政府办公室关于做好2020年全县法治政府建设工作的通知》(工作通知〔2020〕113号)文件要求,龙潭乡扎实推进法治政府建设各项工作落实,按贵办发《关于报送2020年度法治政府建设工作开展情况的通知》文件要求,现将龙潭乡法治政府建设工作开展情况报告如下:
- 强化组织领导一是我乡主要领导高度重视法治政府建设工作,专题研究部署法治政府建设相关工作,并按时听取工作汇报,了解我乡法治政府工作推进情况,牵头制定参与普法依法治理宣传等工作,牵头组织开展学习习近平总书记全面依法治国新思想、新理念、新战略及各类相关法律法规知识,今年以来我乡主要领导牵头参与法治宣传10余次,组织党委专题学法4次、干部职工会议学法20余次。二是我乡按县委县政府及依法治县办相关文件、工作要求制定《龙潭乡2020年法治政府建设工作要点》、《龙潭乡2020年普法依法治理工作要点》等工作计划,并成立了以乡主要领导为组长、政法书记为副组长各班子成员为组员的法治政府建设工作领导小组,细化法治政府建设工作措施,落实法治政府建设工作职责,确保法治政府建设各项工作落到实处。
- 强化工作落实(一)优化营商环境,依法履行政府职能今年以来我乡一是全面优化各项行政审批办理时间、办理环节,优化办理流程、简化手续,并积极配合上级部门清理与优化营商环境要求不符的各项规定,切实降低与企业密切相关的制度性交易成本;二是积极配合做好行政权责清单动态调整,清理整治各类变相审批,并扎实开展行政权力承接“回头看”工作,确保精准承接、运行顺畅;三是统筹推进一体化在线政务服务平台运行,大力推进了协同审批、并联审批,探索开展具有区域和行业特色的创新服务应用,积极配合全市“12345一号通”问政咨询平台整合建设,持续开展“减证便民”行动,推行证明事项告知承诺制度,确保高频民生事项“零材料办理”。
(二)规范文件管理,完善体制机制体系
一是我乡按党中央、国务院部署要求,将政府职能转变和“放管服”改革有关行政规范性文件进行清理,并及时查漏补缺、修订完善;二是按法律顾问考核标准要求,督导法律顾问履行职责,并由我乡主要领导及法律顾问参与我乡重大性决定审核、评估等工作。
(三)强化监督制约,严格规范文明执法
我乡严格按要求规范行政执法裁量基准,加强我乡执法证件和执法人员管理推进执法规范化建设,并落实了行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度;二是探索推行服务型执法模式,依法实施柔性执法、教育指导等执法方式,确保了工作高效与依法依规相统一;
三是我乡强化重点领域执法工作,今年以来我乡开展食药品安全检查60余次,建设施工、消防安全90余次,生态环保、劳动保障等30余次;我乡通过建立完善行政执法争议协调和违法执法行为联合处理机制,从而增强行政执法监督效能,并按要求推广运用重庆市行政执法信息和监督网络平台,完善举报投诉处理机制,做到行政执法活动可投诉、可追溯、可监督。
(四)创新社会治理,依法化解矛盾纠纷
一是我乡坚持领导接访制度,每月安排乡领导班子成员到乡信访办接待上访群众;二是建立矛盾纠纷化解排查制度,着重发挥贵和工作室、各村调委会在矛盾纠纷排查调处方面的作用,并实行每月对矛盾纠纷进行排查,今年以来我乡摸排矛盾纠纷56次,共摸排矛盾纠纷42条已化解38条;三是我乡定期组织司法工作人员、法律顾问,对信访事项进行认真甄别审核,引导群众通过仲裁、诉讼和行政复议等途径依法公正解决问题;四是我乡为五个行政村均配备了公共法律律师,并将法律援助律师联系方式张贴于各村民小组较为醒目地方方便群众电话咨询法律相关问题,我乡还建立村民小组微信群方便群众网上咨询相关法律知识问题,并不定期邀请法律援助律师参加群众会议,切实抓好公共法律服务工作;今年以来我乡公共法律援助律师电话、微信提供法律援助近100余次,参加村民小组会议近10余次,有效的为我乡干部群众提供了法律援助;五是今年以来我乡通过职工会议、村组干部会议、群众会议等开展普法宣传,以各类安全工作、禁毒、防邪、防疫等为重点,通过结合415国家安全日、626禁毒日、安全宣传周、12.4宪法宣传周等相关宣传活动开展普法宣传,今年以来我乡结合其他宣传工作开展宪法宣传20余场、发放宣传单、宣传品1000余份,广播宣传、流动宣传车宣传10余次,进企业、校园开展宪法宣传20余次,同时我乡还组织群众近200余名开展“坚持依法防控、争守法公民”千万市民网上学法竞赛答题活动;六是我乡按要求设立贵和工作室推广“贵和工作法”等健全矛盾纠纷多元预防调处化解机制,开展三治相结合的城乡基层治理体系,积极配合推进法治乡村建设,完善了我乡乡村法律顾问工作,按要求完善应急“四大体系”,开展大排查大整治大执法,坚决遏制重特大生产安全事故。
三、存在问题及下一步工作计划
今年以来我乡法治政府建设工作虽然取得了一定的成绩,但与全面建设法治政府的目标相比还有差距,部分干部运用法治思维和法治方式解决突出矛盾、问题的能力还不强,制度建设质量有待进一步提高,行政执法不规范的情形也还存在,行政执法机构在人员配备、工作条件保障等方面还有待进一步加强等等;在今后的工作中,我乡将按照县委县政府、县依法治县办的统一安排部署,一是以更高的标准学习宣传贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示和党中央有关决策部署,采取多种方式进行宣传,做到家喻户晓、人人皆知;二是加强各科室部门法治机构建设,积极配合相关部门使机构设置、人员编制、力量配备与新时代法治政府建设任务相适应,努力建设一支政治强、作风硬、业务精的政府法治干部队伍;三是以更实的举措规范行政执法行为,加大重点领域执法,杜绝粗暴执法、选择性执法、钓鱼执法现象,有效解决乱执法、不执法问题,进一步完善执法程序,改进执法方式。
龙潭乡人民政府
2020年12月10日