石柱土家族自治县六塘乡人民政府2022年度法治政府

建设情况报告

县委依法治县办：

根据县政府办公室《关于做好2022年法治政府建设工作的通知》（工作通知〔2022〕54号）要求，现将六塘乡法治政府建设工作开展相关情况报告如下：

一、2022年主要举措及成效

（一）深学笃用习近平法治思想，贯彻落实习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神情况，贯彻落实市委全面依法治市工作会议、县委全面依法治县工作会议精神。

把学习贯彻习近平法治思想作为法治政府建设工作的重点，全乡坚持从自身做起，多角度、全方位开展深化习近平法治思想学习培训、宣传教育工作。一是通过党委会、干部职工会、理论学习中心组学习、各支部党员大会、各村“两委会”、网络学习和干部自学等多种方式进行了习近平法治思想的学习培训，全年学习培训28次；二是广泛开展了习近平法治思想的社会宣传，全年召开群众院坝会宣传20次、LED显示屏宣传10条、标语横幅宣传10条、宣传展板10块、农村广播每日播放、微信QQ群推送，掀起干部群众集体学习习近平法治思想的热潮，营造全民学法懂法提高法治意识的良好气氛；三是在贯彻落实上，通过领导讲解和大家共同讨论，对习近平法治思想进行了进一步的研究阐释，干部职工写下了学习理解的心得体会，并尽量结合自身业务，将思想精神运用到日常工作中来。四是组织开展法治理论知识考试和领导干部法治理论抽考，且通过率100%。

（二）按照县政府办公室《关于做好2022年法治政府建设工作的通知》（工作通知〔2022〕54号）确定的工作任务推进落实情况如下：

1.贯彻落实党委依法依规决策机制，提升党领导全面依法治县制度化、法治化。

从年初开始，乡党委、政府就切实加强了对我乡普法工作的领导，始终把普法工作纳入党委政府工作的重要议事日程。一是调整充实了普法工作领导小组成员，领导小组下设办公室，由党委书记任办公室主任，并落实专人负责普法工作。二是先后四次召开普法工作班子成员会议，对全乡普法工作进行全面安排部署、总结分析。三是党委下发2022年普法工作要点、工作方案及规划到各村、各单位和各部门，进一步明确了目标和任务。由此，我乡普法工作形成了党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各有关部门分工协作，全乡党政干部共同参与的格局，把普法工作真正落到了实处。

2.结合实际细化措施，确保法治建设重点任务落实。

乡党委充分利用志愿宣传队、驻村工作队等队伍配合乡有关部门，常年开展法治宣传，成效明显。

一是以各种节日活动为载体，提高法律宣传时效性。我乡积极响应县委法制办工作要求，由乡综治办、司法所等部门联合举办了以“参与禁毒斗争、构建和谐社会”为活动主题的法律宣传活动；由乡纪检、乡信访办、司法所等部门联合举办了以“畅通信访渠道、维护信访秩序”为活动主题的法律宣传活动；由乡民政办、司法所、计生办等部门联合举办了以“关爱农民工、维护其合法权益”为活动主题的法律宣传活动。积极响应全县2022年“美好生活·民法典相伴”主题宣传方案要求，在10个村召开院坝会30余次，累计发放了宣传材料1500余份，安装LED显示屏全天候不间断的播放宣传标语30余次。同时结合大走访、大排查工作入户开展民法典宣传1000余次，全面实现了宣传全覆盖、零缝隙、无死角。在一系列的专题宣传活动开展后，群众广泛关注，不少人的法律意识和运用法律保护自己合法权益的能力都通过此渠道得到新的提高。

二是利用普法宣传栏开展普法宣传活动。在普法宣传教育形式上，我乡各村的法治宣传栏举办法治宣传专栏并定期更新，供职工和群众借鉴与学习。一年以来共举办法治宣传栏2期，进一步丰富了全乡普法宣传的形式。通过党委会、中心组学习、干部会等形式学习习近平总书记关于依法治国重要论述和行政法、民法典等法律法规，进一步提升干部法律素养及用法水平。利用赶集、群众会等形式，在“八五”普法和宪法宣传日等重要节点开展广发宣传，对辖区群众普及法律知识，提高学法积极性和守法自觉性。发挥法律顾问重大事项和专业问题的参与、审核作用，提升案事件定性准确率。通过以会代训和专题培训相结合，开展基层法律实务培训，提高基层干部办件能力和执法水平。深入推进涉权事项公示公开，不断提高政府公信力。有效落实“以案促改”，深刻汲取教训，切实提升依法行政水平。

三是利用村法律阅读室拓宽普法宣传渠道。为满足群众日趋增加的学法需求，在全乡10个村创建了“农家书屋”，作为我乡普法宣传的补充形式，“农家书屋”以取得了初步成效，截至目前，共有300余人次到“农家书屋”阅读法律书籍，此举进一步拓宽了我乡普法宣传阵地，营造了良好的社会效果。

3.结合普法宣传教育，开展依法治理工作

一是进一步创新基层治理，坚持和发展新时代“枫桥经验”。乡党委、政府组织全乡上下广泛开展矛盾纠纷排查调处活动，专门从司法所、综治办、派出所、信访办等有关部门抽调人员组成纠纷调解小组1个，在各村成立调解委员会10个，聘用专兼职人民调解员共计42名，对全乡民间纠纷、不稳定因素进行了排查摸底，然后分类型进行了调解和处理，把矛盾消化在基层。辖区共调处矛盾纠纷55件，调解成功51件，调处成功率92.7%，有效地维护了农村稳定。

二是进一步提升基层社会治理效能，完善和建立“贵和工作室”，全面推行“多网合一”和“组网合一”，建立健全基层社会治理网格化管理队伍。全乡11个综治服务中心成立59个网格，每个网格落实1名网格长和1名网格员，并落实119名院落长责任。各村委会在依法治村上，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，对村务尤其是财务定期公开，严格财务监督和管理，确保了村级工作正常开展。

三是积极宣传动员有能力的工作人员参加执法考试，成功申办执法资格证7名，增加了我乡执法新力量，并深入开展了“严打”斗争和农村治安突出问题专项整治。强化措施，深入开展专项整治斗争，维护了社会稳定，有效地推动了全乡平安建设。

4.积极推进民主法治建设和依法行政

一是发挥司法所的能动作用，使其主动当好政府法律顾问的角色，为乡政府在处理土地确权、涉法纠纷中等问题中的依法行政提供法律建议。二是聘请法律专职顾问，在乡政府开门接待群众，为群众移民安置、土地承包、家庭琐事、工伤赔偿、法律援助等方面免费提供法律服务，除为其当场解释外，还为有需要的群众主动寻求法律途径的解决办法。

5.政府信息公开工作

2022年度，我乡政府信息公开工作均按时按要求进行了公开公示。通过一年来的普法宣传教育，全乡公民的法律意识和法制观念进一步增强。辖区内民事纠纷明显减少，全乡群众致力于发展经济，呈现出了人心安定、社会稳定的良好法制环境。

6.2022年度全面依法治县暨法治政府建设督查反馈问题整改情况。

一是针对“行政执法案卷不规范（告知救济途径错误）”的问题，我乡已增强对相关执法人员培训，确保行政执法程序规范，案卷整理规范；二是针对“整改落实资料未按照整改方案分类归档。”的问题，我乡已落实相关责任人重新归档；三是针对“未健全完善规范性文件管理制度。”已建立制度。

二、存在问题及下一步工作打算

一是宣传有死角。少数外出务工人员有些联系不到，春耕时期多数农户上坡忙于农活，入户普法宣讲找不到人。二是少数干部在学习习近平法治思想方面不够积极主动。在以后的工作中，我乡将继续发扬成绩，针对工作中存在的不足将认真研究，逐步加以解决，继续加大普法工作力度，狠抓落实，增添措施，努力提高依法行政水平，开创我乡普法工作新局面。

三、我乡针对2023年主要工作的思路和打算。

（一）以法治宣传教育为抓手，全面开展普法工作。一是充分利用普法载体。围绕难点、热点问题，扎实有效地开展贴近群众、贴近生活、贴近实际工作的社会法制宣传活动。充分利用普法宣传栏、微信推送等大力宣传法律法规知识和政策，及时更新普法信息，营造宣传氛围。二是认真抓好普法对象。要以提高依法行政能力为重点，推进领导干部的法治宣传教育，丰富领导干部学法内容，坚持领导干部理论学习中心组学法，会前学法，提高领导干部依法执政的能力。三是要以提高依法办事能力为重点，加强素质为重点，加强建设系统干部职工的法治宣传教育，组织建设系统干部学习各种公共法律和专业法律，做到知法、用法、守法,依法管理。

（二）以素质建设为基础，全面提升建设法制工作水平。

一是切实提高队伍素质。积极参加上级法制部门组织的法制业务培训班，组织行政执法证件的考试和年审工作。不断提高自身的政治素质和业务素质，提高统筹兼顾、协调处理各种矛盾的能力。二是增强信息档案意识。加强信息联动，要通过各种宣传载体，深入开展依法行政和法制工作的宣传，要重视法制信息的报送，推动信息工作的常态化，提高法制工作的影响力。三是积极化解行政争议。加强法制观念，提高程序意识，坚持积极应诉答复，熟练掌握行政诉讼、行政复议的理论与规则，提高应诉答复能力和水平。

        六塘乡人民政府            

                     2023年1月10日