中共冷水镇委员会

冷水镇人民政府

关于2023年法治政府建设整改落实情况的

报    告

县委全面依法治县委员会办公室：

为深入学习习近平法治思想，全面贯彻落实法治政府建设，进一步提升法治冷水成效，按照石柱土家族自治县委、县政府工作安排和《石柱土家族自治县人民政府办公室关于做好2023年全县法治政府建设工作的通知》（工作通知〔2023〕38号）要求，结合我镇实际，现将冷水镇2023年法治政府建设情况报告如下：

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻党的二十大精神，扎实推进法治政府建设。党的二十大报告对法治中国建设进行深刻论述，习近平总书记首先在报告中指出了全面依法治国的重大意义：“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。”冷水镇不断提高思想站位，把学习贯彻党的二十大精神作为重大政治任务，以主题教育为契机，部署开展多种形式的学习贯彻活动。多次安排专题会议，部署法治工作。制定出台《法治冷水工作方案》，明确内设科室法治建设的工作任务，形成责任科室定期汇报的工作制度，扎实推进法治冷水建设工作。

（二）有序推进法治护航，优化法治化营商环境。石柱县积极参与营商环境创新试点城市建设，优化提升政务环境、法治环境、市场环境、创新环境。冷水镇在县委、县政府的带领下坚持优化环境、法治先行，全力打造法治营商环境。一是旅游产业发展方面，冷水镇通过“承诺及开工，办证及营业”的审批方式，推动多产业深度融合，带动全镇旅游服务业高质量发展，旅游收益已逐渐成为冷水群众家庭主要收入来源。二是重点项目建设方面，冷水镇以法治建设为突破口，领导干部带头普法，不断提高辖区群众法律意识，引导群众通过法律途径维护自身权益，全年共化解违法堵工20余起，有效保障了居民安置、骨干道路、基础配套等重点项目建设。

（三）严格规范行政决策体系，提升科学化、民主化法治化水平。民主决策是民主权利的重要体现，石柱县通过编制发布重大行政决策目录，探索建立重大行政决策目录管理机制。冷水镇按照县委、县政府发布的决策目录，结合冷水镇实际情况，探索出具有冷水特色的决策体系。一方面，冷水镇实行重大决策公示制度。冷水镇通过政府网站公示集体经济分红、重点项目招标、特色产业发展、农村综合改革等一系列政府决策，把人民当家作主体现在人民群众能在党委政府该干什么不该干什么，先干什么后干什么，多干什么少干什么等等的各种具体决策上；另一方面，冷水镇加强行政规范性文件的管理。加强行政规范性文件备案审查，健全动态清理与定期处置相结合的行政规范性文件清理机制。运用行政规范性文件管理系统，开展行政规范性文件管理工作人员信息化应用培训，推动行政规范性文件数字化管理新模式落地见效。

二、2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人，是法治政府建设重要组织者、推动者和实践者。一是冷水镇党委书记向建波、镇长杨未军对全镇的法治建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，充分发挥“头雁效应”把冷水的各项工作纳入法治化轨道；二是党委书记向建波、镇长杨未军定期听取法治建设工作汇报，及时研究解决具体工作中遇到的问题，将法治建设纳入冷水镇的发展总体规划和年度工作计划，督促其余镇班子成员依法办事，摒弃特权思想、强化法治观念，不得违规干预司法活动、插手案件等。三是冷水镇党委书记向建波、镇长杨未军以身作则带领镇领导班子成员在个人年度述职报告中完善述法内容；同时，深入推进法治宣传教育，把宪法和党内法规列入党委年度学习计划，健全法治宣传教育机制，加强法治文化宣传教育，推进法治创建活动，厚植法治文化，营造法治氛围。

三、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因

2023年冷水镇在法治政府建设中付出了努力，取得了一些成绩，但离全面建设法治政府的要求仍存在一定的差距，也有亟待解决的问题，主要表现在以下几个方面：一是部分干部对法治工作重要性认识不够，法律素养有待提高；二是法治宣传教育力度不够，宣传手段较为陈旧，普法教育形式比较单一；三是专项经费不足，硬件投入少，标准不高。

四、2024年推进法治政府建设的主要安排

法治政府建设工作是一项长期的系统工程，2024年冷水镇任将严格按照上级指示，努力营造全镇尊法、学法、懂法、守法、用法的良好氛围。一是加强领导，确保形成合力。继续坚持和完善齐抓共管、密切配合、各负其责的工作格局，及时调整充实依法治理领导机构，建立健全法治工作长效机制，做到用制度管人、用制度管事、用法制推动各项工作。二是继续大力开展普法教育工作。全面落实“谁执法、谁普法”责任制。加强法律集中学习，进一步提高基层干部的法律素养和依法为群众办事能力；广泛动员村组干部、普法志愿者，开展多种形式的法律宣传。三是长期坚持办事部门、岗位职责、人员以及办事程序公示以及政务公开，公平文明透明执法，为群众提供便利高效服务。四是加大社会治安综合治理力度，进一步加强网格管理，推动治安联防联控体系建设，抓实依法行政、平安建设、禁毒防邪、扫黑除恶、人民调解等工作，促进社会和谐，维护社会稳定。

                             中共冷水镇委员会     冷水镇人民政府

                          2024年1月10日