今年以来，龙沙镇党委政府不折不扣贯彻落实党中央决策部署及市委、市政府和县委、县政府工作要求，深入学习贯彻党的二十大精神；聚焦全县“全域康养、绿色崛起”发展主题，积极融入全县“四新一地”建设；统筹疫情防控和经济社会发展，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接稳步推进，农业产业发展取得良好成效，中期评估取得零问题的良好成绩；永丰村军地共建项目得到中央军委调研组高度肯定，优化营商环境获得县委、县政府表彰；森林防火、防汛抗旱取得阶段性胜利，社会民生、安全稳定、生态环保等各项事业成效显著；人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。现将一年来工作开展情况报告如下：

一、重点工作开展情况

（一）致力于全面加强党的建设，持续深化正风肃纪

切实加强基层党组织建设。“三抓七规范”，着力建强农村基层党组织。“三抓”即抓支部书记、抓村组干部、抓党员队伍，今年以来新选拔政治素质高、执行力强、群众公认的支部书记2名，支书、主任一肩挑达到87.5%，同时调整优化支部副书记1名、选拔综治专干1名，新招录本土人才3名，全年发展5名预备党员，为农村基层党组织注入新鲜血液。“七规范”即规范“三会一课”、规范阵地建设、规范班子设置、规范党员发展、规范教育管理、规范党费收缴、规范经费开支。 今年以来，以永丰村软弱涣散党组织整顿转化工作为抓手，采取“季度督查+半年测评+年度考核”方式，推动“三抓七规范”在全镇村（社区）党组织全面落地落实，通过擂台比武活动进一步找准了各支部在产业发展、人居环境、基层治理等方面亮点特色。永丰村在驻村工作队的支持配合下，支部班子、村组干部、党员队伍得到进一步优化，成功引进石柱县北岭山农业技术服务有限公司，以“公司+村集体+农户”模式，成功打造400亩有机水稻种植基地，业主每年向村集体固定分红2万元，同时带动村民增收，实现业主、村民、村集体三赢，发展难题得到破解，软弱涣散党组织实现了蝶变新生。

切实加强党风廉政建设。修订完善管理制度，建立健全党风廉政建设常态化机制，探索建立了“1个意见+5项制度”的工作机制，坚持以制度管党治党。建立“一把手负总责，分管领导负专责，班子成员“一岗双责”责任体系，层层分解落实工作责任；把党风廉政建设工作列入党委会常设议题，同日常工作同部署、同落实、同检查、同考核，确保工作有人抓有人管；坚持每季度最后一月专题召开1次党风廉政专题会议，听取班子成员履行党风廉政建设工作情况和纪委监督责任、执纪执法工作情况报告，分析研判实施党风廉政建设工作。与8个村（社区）党支部签订《党风廉政建设目标管理责任书》，夯实党风廉政建设网格责任，实现一级抓一级，层层抓落实；在石岭社区探索试行“1234”（整合“一个机构”、明确“两张清单”、实施“三项制度”、实现“四清目标”）的村级监督模式，完善村级监督体系，强化基层微权力监督。

扎实开展作风建设。紧紧围绕“6种具体问题”和“庸、懒、散、腐”4大类12个方面的作风弊病，开展作风突出问题专项整治，以“三亮三评三看”为载体，推动干部作风好转和营商环境优化。完善镇村干部考核管理、职级晋升、督查约谈等制度保障，开展镇村干部“三测三看”，测办事公道看风气、测业务完成看能力、测短板弱项看实绩，组织人大代表、党员干部、村民代表等对镇村干部半年一次民主测评、工作打分，并将加强结果运用，调整优化党支部书记2人，村“两委”干部4人，选拔中层干部3人，实现职级晋升7人，约谈通报16人，全镇干部工作积极性明显提升，干事创业劲头更加充足。

持续优化营商环境。以“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”总体工作思路，坚持把党建引领与优化营商环境两者有机结合，充分发挥党组织核心领导作用，持续深化“党建+营商环境”建设工程。将服务事项全部纳入镇公共服务中心办理及代办，对重点事项“一事一专班”，建立企业现场办公制度，分类帮扶指导，提供管家式、保姆式服务。今年，积极为怡留香公司争取资金200万元，县商务委出资6.8万元联合举办产品推介会，将公司产品上架“832平台”、“源味石柱”、“邮乐购”、胡燃商行等平台，扶持开展直播带货、线下对接销售等方式，签订订单1609万元，及时解决企业在原料供给、稳岗就业、市场拓展等方面的难题，重振了企业发展的信心和决心，并获得县委县政府领导高度肯定，入选县级优化营商环境十大典型案例。

纵深推进全面深化改革。始终牢记习近平总书记“四个亲自”抓改革的部署要求，紧紧围绕总书记全面深化改革重要思想，按照县委县政府决策部署，坚持问题导向和改革思维，积极探索，以“钉钉子精神”全方位推进改革工作，为全镇经济社会发展注入了强劲动力和活力，不断增强群众幸福感、获得感。今年以来，我镇召开学习贯彻全面深化改革相关会议精神10次，承接上级改革任务8项，自主确定了1项改革事项，均已全面完成。

（二）致力于巩固脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴

巩固拓展脱贫攻坚成果。牢牢守住“两不愁三保障”和饮水安全底线，扎实做好“三落实一巩固”工作，让脱贫成果更加稳固、脱贫成效更可持续。一是做实稳岗就业促增收。对有劳动能力的脱贫家庭，通过举办就业培训，引导150人次在本地合作社、中小微企及县工业园区就近就业；对劳动能力不足的脱贫家庭，通过公益性岗位、护林员等就业帮扶措施将110名脱贫户纳入公益性岗位，每年人均能补助6600元。二是做实健康扶贫防返贫。继续将脱贫人口全部纳入家庭医生签约服务范围，建立大病患者台账，对因病返贫风险较高的人群，认真核实、精准帮扶，资助参保2653人40.17万元，一事一议救助29人14.54万元。三是做实危房改造强保障。严格遵照“危房不住人，人不住危房”原则，排查整改住房安全问题37个，纳入C级危房改造28户（其中监测户9户），纳入D级危房改造9户（其中监测户7户），切实保障群众住房安全。四是做实兜底保障保民生。全力做好低保、特困供养、临时救助等民生保障工作，定期走访探视，掌握情况，动态调整，确保应保尽保。在残疾人保障上，新建三星级“渝馨家园”1所，深入开展“五个一”活动，促进残疾人事业全面发展。五是注重基础设施建设惠及民生。进一步加强普惠性、基础性民生建设，着力完善基础设施，因地制宜推进农村改厕、垃圾清运和污水治理，持续改善农村人居环境，提升群众满意度、幸福感。

全面推进乡村振兴。以“农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁”为工作导向。一是优化空间布局推进乡村振兴。立足中低山、深丘谷地地貌特征及农业资源条件和产业基础，依托地处“大黄水”沿线，毗邻桥头镇、三河镇乡村振兴要镇等地理优势，因地制宜发展休闲农业、乡村旅游等农村经济新业态，全力推进“一区两带”建设，实现产业强镇，促进农旅融合，与桥头镇、三河镇形成乡村振兴示范环线。二是深耕特色农业产业。今年以来，全镇发展辣椒5000余亩，建立1个2000亩辣椒示范基地；新发展油菜1050亩，红薯1050亩，有机水稻400亩；巩固发展260亩大棚草莓和200亩大棚蔬菜。依托小天鹅、怡留香、永丰大米加工厂等农产品加工企业进行农特产品精深加工，提升农产品附加值。顺应市场化需求，推动石岭草莓、大沙蔬菜、永丰水稻向绿色有机转型，大力打造绿色有机品牌，提升品质和效益。推行“龙头企业+村集体经济组织+农户”、“保底收益+按股分红”等发展模式，向农户倾斜收益分配比例，激发多元主体活力，形成优势互补、风险共担的产业发展格局，为村集体经济发展和农户增收注入强劲动能。三是大力实施乡村建设。严格落实农村住房建设管理审批程序，有序推进乡村建设。实施农村人居环境整治提升五年行动，新建农村无害化卫生厕所84户，规划公厕1座，确保卫生厕所普及率90%以上；实施垃圾分类和污水治理，实现行政村生活垃圾有效治理率达到100%；实施农村公路提级工程，规划建设一批产业路、旅游路，争创“四好农村路”示范镇。同时加快补齐农村教育、医疗、养老、文化等公共服务领域短板。

（三）致力于生态文明建设，守护好绿水青山

一是打好污染防治攻坚战。坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，深入开展“五大环保行动”，强化联防联控，扎实开展农村面源污染整治、禁止露天焚烧秸秆、化肥农药减量增效等专项行动，切实强化污染风险管控和修复，一年来未发生重特大环境污染事故。二是加强生态环境综合治理。全面落实“河长制”、“林长制”，大力实施国土绿化、水土保持、退耕还林等工程项目，扎实开展林业有害生物防治，严厉打击乱砍滥伐、非法占用耕地林地等行为，环境保护指标全面达标。三是筑牢绿色生态屏障。守牢生态保护红线3.22公里，完成义务植树100亩，常态化开展场镇绿化、基础设施维修、场镇亮化等工程，公共绿地养护良好，森林覆盖率达64%。四是严格落实森林督查发现问题整改。通过开展科学复绿，投资1万余元栽植苗木1000余株，建设森林防火通道等方式认真落实问题整改。进一步完善机制，强化管理，组织护林员召开警示会2次，强化护林巡察力度，坚决遏制破坏森林资源事件再次发生，严格执行“林长制”工作机制，守护好绿水青山。

（四）致力于人民群众健康和谐，社会大局持续稳定

一是全力备战疫情。坚持人民至上、生命至上，坚持动态清零不动摇，严格落实最新防控要求，全镇疫苗接种应接尽接，未发生重大疫情传播，最大限度保障了全镇人民生命安全和身体健康。二是全力反诈骗。逐户上门宣传安装“国家反诈中心APP”，不断提升群众知晓率和防骗能力，全镇电信诈骗实现零发案，滞缅人员劝返管控100%。三是全力保安全。全面落实“党政同责，一岗双责”安全生产责任制，重点加强对道路交通、学校、烟花爆竹、危化物品、消防、食品药品等方面的安全检查，完善消防基础设施建设，加强校园安全和食堂监管，实现安全生产和食品安全事故零发生。四是全力护稳定。不断提升风险防范化解能力，全面推广“贵和”工作法，严格落实领导接访、走访制度，矛盾纠纷化解率100%。对饮水安全薄弱村集中进行巡查走访，对高温伏旱天气导致的季节性缺水等问题及时安排送水上门，确保群众饮水安全。五是丰富文化活动，增强文化自信，积极开展土家摆手舞普及、啰儿调传唱，新增县级非物质文化遗产3项。

（五）致力于学习贯彻党的二十大精神，凝聚干事创业新动能

精心制定《龙沙镇学习贯彻党的二十大精神宣讲工作方案》，扎实推进学习宣传贯彻工作。引导全镇广大党员干部群众全面深入学习领会党的二十大精神，把智慧和力量凝聚到落实党的二十大确定的各项目标任务上来，推动全镇上下迅速兴起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮。成立以党委书记任队长，班子成员及各村（社区）支书为队员的学习贯彻党的二十大精神基层宣讲队，带头到基层一线开展宣讲8次，同群众面对面交流100余次，切实发挥示范表率作用，推动本辖区本单位宣讲工作全面深入开展。以党的二十大精神为指引，凝聚起干部群众干事创业的磅礴动力。

二、存在问题

一是自身造血功能不足，财政收入乏力，收支矛盾突出，稳增长仍面临较大压力；二是产业发展规模小、散、乱，质量和效益不高；三是基层社会治理能力和手段不能满足发展的需要；四是制约产业发展的土地、资金、人力资源等各种要素保障无法突破；五是党员干部的模范作用发挥不明显，干事创业的劲头和信心有待进一步提高；六是信访矛盾突出，缠访、闹访影响社会发展进步的事件仍有发生。

三、下一步工作打算

一是深化全面从严治党，切实加强党的建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把坚持党的全面领导落到实处；驰而不息开展作风建设，坚决根除“慵、懒、散、慢、拖、瞒”等作风顽疾；持续深入开展学习贯彻党的二十大精神，把智慧和力量凝聚到落实党的二十大确定的各项目标任务上来，用党的理论思想武装头脑，指引方向。

二是实施乡村产业振兴，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。加快现有产业与农文旅产业融合，积极推动绿色转型，完善利益链接机制，拓宽群众增收渠道。围绕“一区两带”产业布局，以辣椒科技园、辣椒示范基地为基础，力促市级产业示范基地落地龙沙，建成全国辣椒交易集散地，重塑全县辣椒产业核心基地。

    三是切实加强生态文明建设，守护好绿水青山。严格实行环境保护党政同责、一岗双责，落实“林长制”、“河长制”相关制度要求，加强巡山巡河力度，扎实开展农村面源污染整治、禁止露天焚烧秸秆、化肥农药减量增效等专项行动，严厉打击乱砍滥伐、非法占用耕地林地等行为，推动生态环境持续向好。
    四是强化法治建设，确保社会大局和谐稳定。全面建设法治政府，建立健全法律顾问制度，持续开展普法教育，着力提升干部法治意识和依法行政能力。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推广运用“贵和”、“和美”工作法，做深做实新时代文明实践活动，建设法治乡村和平安乡村。加大信访积案化解力度，扎实推进扫黑除恶专项斗争，营造公平正义的和谐社会生态。