石柱土家族自治县龙沙镇人民政府

关于印发《龙沙镇开展深化“活人墓”、大墓专项整治成果巩固提升“回头看”工作方案》的通知

各村（居）民委员会，镇属各中心、站、所：

为深入推进殡葬改革，切实开展深化“活人墓”、大墓专项整治成果巩固提升“回头看”工作，现将《龙沙镇人民政府关于开展深化“活人墓”、大墓专项整治成果巩固提升“回头看”工作方案》印发给你们，请遵照执行。

石柱土家族自治县龙沙镇人民政府  

2025年6月10日            

  （此件公开发布）

龙沙镇开展深化“活人墓”、大墓专项整治

成果巩固提升“回头看”工作方案

为深入推进殡葬改革，根据《国务院殡葬管理条例》《重庆市殡葬管理条例》（2022修正版）、《关于印发〈石柱土家族自治县深化“活人墓”、大墓专项整治成果巩固提升行动工作方案〉的通知》（石违建墓地组办发〔2023〕1号）精神，按照市、县专题会议部署和要求，现制定我镇开展深化“活人墓”、大墓专项整治成果巩固提升“回头看”工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于殡葬工作的重要指示批示精神，严格按照党中央、国务院决策部署和市委、市政府工作要求，深化落实县委、县政府的工作安排，在龙沙镇党委、政府的领导下，坚持以人民为中心的发展思想，牢牢把握殡葬改革正确方向，聚焦人民群众关切，突出问题导向，依法、有序、稳妥推进“活人墓”、大墓专项整治成果巩固提升行动，着力破除殡葬陋习、树立文明新风。

二、目标任务

通过开展深化“活人墓”、大墓专项整治成果巩固提升“回头看”工作，对全面排查、清理和整改辖区内“活人墓”、大墓整治不彻底、不到位情况，并形成长效机制，坚决杜绝新增，确保不反弹，进一步规范殡葬行为，提高殡葬服务质量，满足人民群众的殡葬需求。

三、整治标准

1.“活人墓”一律拆除（80岁以上、国家二级及以上医院出具危重症病例人员、双人墓中已安葬一人的暂不列入本次整治范围）恢复土地使用功能。

2.已葬的硬化大墓单人墓面积不得超过4平方米（4平方米含墓体、拜台和硬化地面），双人墓面积不得超过6平方米（6平方米含墓体、拜台和硬化地面）；对超过标准面积的，针对不同情况，按“一墓一策”制定整改措施复垦复绿。

3.杜绝新增“活人墓”、大墓。

四、整治措施

（一）加强组织领导。

为保障“活人墓”、大墓专项整治成果巩固提升“回头看”工作取得成效，经镇政府研究，决定成立龙沙镇深化“活人墓”、大墓专项整治成果巩固提升“回头看”工作领导小组。

组  长：谭长华、徐天生

副组长：李梅、曹佳、谭豪、陈南霖、熊立志、李张瑜、黎文莹、马俊、马腾姣

成  员：基层治理综合指挥室、党建办、经发办、民生服务办、平安法治办、产业发展服务中心、便民服务中心、园区服务中心、综合行政执法大队、新时代文明实践服务中心、各村（社区）党支部书记。

领导小组负责指导全镇工作的开展，指导、调度、督促、综合协调、应急处置等，下设办公室在镇民生服务办，由李梅同志任办公室主任，工作人员负责具体日常工作。

（二）工作职责。

按照属地管理的原则，各村（社区）对本辖区内的专项整治“回头看”行动负总责。各办公室各单位配合、协调联动，加强沟通协作、层层落实，合力推动整治行动取得实效。

各村（社区）网格员（镇村组）：“一对一”落实包户整治责任，逐户上门开展政策再宣传、再发动，严格按照要求整治到位，逐墓销户，并按“一墓一策”规范建立台账，建立长效机制，确保不反弹、不新增。

（三）工作步骤

1.动员部署（2025年6月12日前）。各村（社区）根据此方案的相关规定，通过群众会、标语、微信、宣传资料等，对此项工作进行再宣传、再动员，做到家喻户晓。

2.全面排查（2025年6月13日至15日）。按照属地管理原则，各村（社区）组织人员对辖区内的“活人墓”、大墓专项整治情况进行再调查、摸排，对整治不彻底的大墓、“活人墓”精准核实，确保整治工作底数清、任务明。

3.彻底整治（2025年6月15日至10月30日）。按照“干部带头，群众参与”的原则，6月25日前组织群众将纳入市级台账的“活人墓”、大墓整治到位；10月30日前，对其余的“活人墓”、大墓全覆盖开展回头看彻底整治到位。

4.督促检查（2025年6月26日至10月下旬）。由镇深化“活人墓”、大墓专项整治成果巩固提升“回头看”工作领导小组进行督促检查，定期通报检查结果，确保“活人墓”、大墓整治到位。

5.长效机制（2025年6月26日至10月30日前并长期坚持）。全面总结专项整治“回头看”工作经验和做法，健全完善长效工作机制，确保“活人墓”、大墓专项整治工作成果巩固“回头看”落地落实。

五、工作要求

（一）严格工作责任，迅速开展行动。

各村（社区）要成立工作专班，压实“一对一”工作责任，从源头上加强管控，从思想上高度重视，迅速掀起整治热潮，保障专项整治“回头看”工作见行见效。

（二）严格落实措施，坚决整治到位。

各村（社区）要在前期整治工作基础上，进一步明确工作任务，精准把握工作标准，全面摸清工作底数，按照“一墓一策”的要求，对未彻底整改到位的“活人墓”、大墓专题研究，因墓施策，并于每月20日前向镇民政办报送工作情况。要对整治工作进行再宣传、再发动，全镇各级干部、共产党员、财政供给人员率先带头，做好自家三亲六戚的思想工作，积极带头“回头看”整改。各村（社区）要动员农村党员、低保户、脱贫户、监测户等家庭带头行动。要积极发动督促群众自行整治整改，全面破除殡葬陋习。

（三）严格督促检查，严肃执纪问责。

严肃查处党员干部、公职人员、财政供给人员等在整治行动中的违纪行为。对工作作风不实、弄虚作假的党员干部，将严肃追责问责。