石柱土家族自治县龙沙镇人民政府

关于2025年法治政府建设情况的报告

今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指引，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实市委六届历次全会部署，严格按照《石柱土家族自治县人民政府办公室关于做好2025年全县法治政府建设工作的通知》（石柱府办发〔2025〕27号）要求，纵深推进法治政府建设各项工作，取得了一定成效。现将我镇法治政府建设工作情况报告如下。

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深学笃行习近平法治思想，筑牢法治建设思想根基

1.抓住“关键少数”，强化示范引领。制定《龙沙镇2025年领导干部学法工作计划》，将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组专题学习，作为领导干部学法守法用法的重要内容，班子成员带头谈认识、谈体会、谈落实，切实发挥领导干部在法治政府建设中的“头雁”效应。

2.覆盖“绝大多数”，提升干部素养。利用职工会、干部网络学院等形式，组织全体干部职工针对习近平法治思想和《宪法》、《行政处罚法》等法律法规开展集中学习与自学。

（二）坚持示范引领，提升依法执政能力

以领导干部学法用法为突破口，强化依法行政意识，推动权力运行规范化、法治化。

1.带头学法用法。党政主要负责人自觉将宪法、党章及相关法律法规学习作为政治责任，主动提升法治素养，优先提拔使用法治观念强、依法办事能力突出的干部，树立鲜明用人导向。

2.督促依法履职。加强领导班子成员监督考核，针对部分成员法治观念薄弱、依法行政能力不足等问题，采取谈话提醒、通报批评等方式，压实法治建设“一岗双责”，增强其责任感和紧迫感。

3.强化统筹督办。主要领导对法治政府建设重要工作亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，积极支持配合行政执法机关开展执法活动，推动依法决策、依法办事贯穿工作全过程。

（三）深化普法宣传，厚植法治社会氛围

创新普法形式、拓宽覆盖范围，推动法治意识深入人心，助力法治社会建设。

1.开展主题普法活动。充分依托“6·26国际禁毒日”、“9·1见义勇为宣传日”、“12·4宪法日”等关键节点，组织开展法治宣讲52场次，制作宣传横幅54条，发放宣传手册、宣传单1万余份，覆盖群众1.1万余人次，有效提升全民法治认知度。

2.聚焦青少年法治教育。在辖区学校开展“6·27”青少年毒品预防教育5次，参与学生达1000余人次，显著增强青少年防毒拒毒意识和法治观念，筑牢校园法治防线。

（四）扎实开展规范涉企行政执法专项行动，优化法治化营商环境

1.规范涉企检查行为。严格落实《重庆市规范涉企行政执法专项行动实施方案》要求，制定涉企检查事项清单，全面清理行政检查主体资格，严格规范检查主体、检查频次，坚决杜绝重复检查、多头检查，最大限度减少对企业正常生产经营活动的干扰。

2.推行包容审慎监管。严格落实“谁执法谁普法”责任制，在执法过程中加强对企业的法律法规宣传和政策指导，推行柔性执法和首违不罚，让执法既有力度又有温度。

（五）健全完善法治政府建设推进机制，夯实基层法治基础

1.做好总结谋划。开展《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》及市、县实施方案贯彻落实情况全面评估，研究谋划我镇“十五五”时期法治政府建设重点工作，推动法治政府建设各项工作落地落实。

2.壮大基层法治力量。积极推进“法律明白人”培养工程。加强人民调解员队伍建设，培训专兼职人民调解员50人，化解各类矛盾纠纷236起，成功率达99%以上，切实实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，将风险隐患处理在萌芽状态。

二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况，其他负责人在其分管工作范围内履行相关职责情况

1.镇党委、政府主要负责同志严格履行推进法治建设第一责任人职责，坚持将法治建设与经济社会发展同部署、同推进，定期听取法治政府建设工作汇报，确保各项部署落到实处、取得实效。

2.主要领导坚持重大问题亲自过问，亲自部署推动“大综合一体化”行政执法改革落地和涉企执法规范专项行动，确保改革顺利进行。

3.其他负责人严格按照“一岗双责”要求，在分管工作范围内依法履职，进一步压实法治政府建设工作责任。

三、2025年推进法治政府建设存在的不足

1.矛盾纠纷化解能力有待进一步提升。部分矛盾时间久，任务难度大，导致化解难度大。

2.执法队伍建设有待加强。部分执法人员业务能力、专业素养与新形势下执法工作要求存在差距，应对复杂执法场景的能力不足，培训针对性需进一步提升。

3.普法宣传精准度不足。法治宣传教育覆盖面不均衡，农村地区普法形式较为单一，针对老年人、留守儿童等特殊群体的定制化服务较少，普法效果有待强化。

4.统筹协调机制不够健全。综治中心办公室统筹协调作用发挥不充分，部门间联动配合不够紧密，信息共享不及时，影响工作合力形成。

四、2026年推进法治政府建设的工作思路

1.强化领导干部学法。完善党委理论学习中心组学法制度，全年计划开展专题法治学习4次，提升领导班子依法决策、依法行政能力。

2.规范执法队伍建设。组织执法人员参加专项培训，落实“谁执法谁普法”责任制，健全行政执法“三项制度”，确保执法行为规范透明、公正文明。

3.进一步加强基层法治宣传力度。采取群众喜闻乐见的方式进行宣传，充分利用广播、媒体、LED显示屏、法治宣传等形式到辖区各学校、村（社区）及企事业单位进行法治宣传，大力开展法制宣传“六进”活动，提高法治意识、增强法治观念。

4.进一步加强法治政府建设的监督指导工作。进一步加大对执法案卷监督和指导工作，提高办事效率及案件质量，促使矛盾化解在基层，把矛盾纠纷消除在萌芽状态，减少行政复议和行政诉讼案件。组织政府法制工作人员培训，加大政府法制干部的培养、使用和交流力度，建设高素质的政府法制工作队伍。把法治政府建设工作纳入年度目标管理绩效考核体系，将法治建设成效作为衡量领导干部工作实绩的重要内容，充分发挥考核评价对法治政府建设的重要推动作用。

石柱土家族自治县龙沙镇人民政府

2026年1月15日