2020年，在县委、县政府的坚强领导下，我乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神引领，紧紧围绕“转型康养、绿色崛起”发展主题和“三县一地”建设目标，全面融入成渝双城经济圈建设和“一区两群”协调发展，按照“从全局谋划一域，以一域服务全局”的战略定位思想，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持不忘初心、牢记使命、积极作为、砥砺前行，统筹做好强基础、稳增长、保生态、惠民生、防风险各项工作，较好地完成了全年目标任务。现将全年工作情况总结报告如下：

一、以党建引领为宗旨，推动全面从严治党

（一）牢固树立“四个意识”，把政治建设摆在首位。一是深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央、市委和县委保持高度一致。二是坚持“两学一做”制度化常态化，加强领导班子和干部队伍建设，建立不忘初心、牢记使命长效机制，提高政治能力、防范政治风险，发扬斗争精神、增强斗争本领，锤炼忠诚干净担当的政治品格。三是坚决落实意识形态工作责任制，专题研究部署意识形态工作6次，强化意识形态阵地管理，持续关注民族宗教动向，及时稳妥处理相关舆情，做到正面发声，营造起清朗的网络空间。

（二）深入推进党风廉政建设，营造风清气正氛围。一是严格落实党风廉政建设主体责任，专题研究党风廉政建设工作15次，和党员干部签订党风廉政建设责任书73份，开展督查24次，发督查通报14期，对“慢作为”的村干部通报3起25人，约谈7人。二是加强党员干部党风廉政教育，组织乡村干部观看警示教育片2次，通报《违反中央八项规定精神相关典型案例》5次，开展廉政谈话120余人次，深入开展“以案四说”警示教育6次受教育人数600余人，持续开展“以案四改”巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。三是深入落实“1+3”专项整治，组织乡村组干部学习贯彻《落实中央八项规定精神30问》达到全覆盖，党员干部签订《不违规泡酒承诺书》30份，签订《黎场乡严禁党员干部和公职人员违规操办婚丧事宜借机敛财承诺书》120份，在全乡上下营造了风清气正的良好氛围。

（三）强化基层组织建设，夯实基层党建堡垒。一是加强党员教育培养，新发展预备党员2名、转正2名，组织开展党员远程教育参学300余人次96学时，组织学习活动35次，参与学习500余人次102学时。二是加强村干部队伍建设，常态化调整不胜任不尽职村党支部书记1名，推动1名村主任通过法定程序担任村支书，回引本土人才5名，培养村级后备干部10名，组织村干部培训累计20余场次。三是严肃党的组织生活，贯彻落实农村基层组织工作条例，督促指导各党支部认真开好“三会一课”、支部主题党日、组织生活会和民主评议党员等组织生活，做好党员冬训工作，加强党务、村务公开督查等。四是切实加强驻乡驻村工作队管理，督促其认真履职，在扶贫战线上积极发挥帮扶、协调和管理作用。五是积极发展壮大集体经济收入，全年各村总收入达到13万元以上，实现了每村都有经营性集体经济收入目标。

二、以脱贫攻坚为重心，全力巩固扶贫成效

一是扎实抓好各类问题整改。落实中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见整改任务35个，落实2019年国家脱贫攻坚成效考核反馈问题整改任务3个，市委落实中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”领导小组办公室第二次会议有关整改任务12个，脱贫攻坚“回头看”全面排查问题整改任务7个，脱贫攻坚问题产生原因剖析及整改工作任务清单4个，举一反三自查发现问题5个，均已整改完毕实现销号。

二是筑牢“两不愁三保障”底线。深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述，建立领导遍访、责任人走访、干部排查“三联动”机制；聚焦2020年新脱贫人口2户8人、监测户6户15人，边缘户3户7人，坚持问题导向，突出重点，逐户制定帮扶措施，集中人力、物力、财力、精力集中力量攻克坚中之坚；严格对标“两不愁三保障”标准，精准落实“六个一批”政策措施，全面落实脱贫人口“回头看”、“大排查”等深查细究、落实整改，进一步提升脱贫攻坚基层基础，巩固全乡380户1260名贫困户脱贫成效，高质量通过国家市普查验收。

三是到人到户政策落地生效。制定未脱贫户帮扶措施3大类5条，年度帮扶措施启动达到100%全覆盖，实现生产性帮扶措施贫困户100%全覆盖；教育扶贫资金109.8万元惠及965人，实现贫困学生教育资助100%全覆盖；脱贫攻坚低保兜底39户106人；培育致富带头人9人、带动贫困户91人；建立贫困人口务工需求台账，雨露技工转移就业培训4人，送工送岗10人；累计发放小额信贷116户442.5元。加强电商扶贫，通过远山结亲平台代卖农产品47万元；依托微信直销帮销60户贫困户花椒2000余斤；以企业和大户逐级带动农户200余户，户均增收3000余元。

四是强化推进志智双扶。建设梦想课堂阵地，累计开展13次梦想课堂讲座；开展各类技能培训6场次受训达300余人次，开展农村“无事酒”整治专项行动，参与群众26000余人；培塑脱贫先进典型、帮扶先进人物3人，开展脱贫攻坚先进事迹宣讲11场次；推行“分换物”积分兑换活动，以群众环境卫生、精神面貌考核为积分兑换日常生活用品，评选“星级文明户”、“最美家庭”，引导贫困群众参与到脱贫攻坚和文明创建中来。

三、以产业发展为核心，助推经济发展提档升级

一是产业发展态势喜人。按照“一村一品”原则，推行“公司+合作社+大户+农户”抱团发展模式，引进县级龙头企业1家、成立合作社7家、发展大户13家、引导农户200余家，开展深度农业产业结构调整工作，投入15万元修建天湾村花椒冷藏冷冻库，加快推进农业转型升级，延长产品加工链，全乡花椒、佛手种植面积累计达1.7万亩，其中花椒1.2万亩，佛手5000亩，基本达到了“一户一产业”的目标，实现销售收入2000万元，带动常年务工100余人、季节性务工400余人，实现群众增收近500万元。继续巩固传统农业，坚持以稳粮增收为第一“红线”，全乡种植粮油作物面积1.98万余亩，产量达6696.4吨。

二是农业农村改革持续深化。大力发展村集体经济，投入30万元成立黎场新黎专业合作社，流转土地70亩，发展高标准佛手种植基地，投资150万元建成现代自动化流水烘烤作业线和300立方米冷藏冷冻库，村集体经济组织增收11万元；抓好农村集体产权制度改革，全乡完成集体经济股权量化达到100%，完成农村集体经济组织成员身份确认4480户13309人，全乡完成集体经济组织登记赋码；持续推进农村承包地确权登记颁证，截至目前，全乡农村土地确权颁证工作已完成95%。

三是畜牧业发展势头强劲。坚持巩固畜牧业，做到早谋划、早准备、早防疫，+，发展生猪养殖大户4户，养牛大户5户，落实3名非洲猪瘟疫防疫专职人员消毒圈舍1.6万余圈次计7.5万平方米，目前全乡生猪存栏3200余头，肉牛存栏500余头，羊200余只，家禽1.1万余只。

四、以生态建设为根本，积极践行绿水青山就是金山银山理念

一是扎实开展农村人居环境整治。积极开展农村人居环境综合整治“三清一改”村庄清洁行动，制定《黎场乡农村环境综合整治月督查考核办法》，定期开展督促检查评比活动，坚持两周一调度，每月一考核，畅通举报投诉渠道，收集投诉15条，解决15条，群众参与创建的积极性空前高涨。全乡共聘用公益性岗位69人，形成了区域包干、分片治理、全面清理、爱卫保洁长效机制。推进农村生活垃圾分类处理工作，设置宣传专栏5个，配备分类指导员5个，开展入户敲门活动指导群众开展垃圾分类，群众签订承诺书1100余份，建设沤肥池10个、建设可回收物暂存点3个、设置分类投放点5个、四分类垃圾桶110个，形成了“户集、村收、乡运、县处理”的垃圾收运处理模式，对辖区内收集集中处理率达100%；

二是有序推进创市级卫生乡镇。充分发动广大群众积极参与的创建工作格局，将场乡区域划分为5个网格，每个网格设置3名段长，党员干部亲自参与、率先垂范，共落实“门前三包”责任270余户，组织开展义务劳动64次，参与人数共计6068人次，营造浓厚创建氛围；落实40余名工人和2台垃圾清运车对场乡存量垃圾、卫生死角进行全面清理，购置场乡垃圾桶215个，共清理存量垃圾600余吨，清扫保洁覆盖率达100%，生活垃圾无害化处理率达100%。实施创卫基础设施项目建设，用项目助推创卫进程，共投资180余万元，实施了农贸市场功能提升项目2个，整修公厕3座，铺装人行道透水砖150余平`方米，硬化背街小巷地坪7500余平方米，新建人行便道700余米，新建无害化卫生厕所125个，整修树圈190余个，乡容乡貌全面改观。

三是推进河长制。建立了区域与流域相结合的以乡、村二级“河长”为主要内容的“河长制”组织体系，抓好我乡列入长效管理的10条河道、两个小二型水库“河长制”管护工作，建立健全了河长制制度、巡查管理制度、奖惩制度，落实乡级河长7名、村级河长7名责任，联合周边乡镇开展联防联控，开展联合巡查长江3次，重庆河长制app中累计巡河1205次，巡河里程3160公里，安排6名河库保洁员抓好日常的巡查、保洁，保证河流的清洁卫生；强化汛期管理，成立了防汛指挥部，签订防汛责任状，制定24小时防汛值班、汛情灾情上报、防洪工程巡查等制度；帮助13艘渔船转滩上岸，兑现拆解等资金共计46.1万元。

四是推进林长制。建立“网格化”林长管理体系，落实保护林员15名开展巡山护林工作，织护林员培训会4次，细化林长及护林员职能职责，建立日常监管、巡查、报告制度，严格林地、森林、湿地红线管控；完成名木古树挂牌22棵；强化森林防火，安装宣传警示牌25块，印发宣传资料2000余份，组织演练3次，查处露天焚烧10余次，制止秸秆焚烧10余处。

五是切实保护耕地，提高土地利用率。及时开展摸排农村乱占耕地建房专项行动，完成151块图班的实地核查及资料收集工作；进一步完成违法建设管控机制及处罚措施，成功处置1起违法建设。扎实开展复垦，完成了黎场村、秀才村、江云村3个村农村建设用地复垦项目竣工测绘及验收工作，完工待验收项目1个，468户农户受益，新增耕地面积165.417亩；正在实施的农村建设用地复垦项目（地票交易类）5个，预计新增耕地223亩。截至2020年末，基本农田实际保护面积1021.85公顷，不低于县政府下达的基本农田保护面积考核指标。基本农田保护基础工作完善、档案建设规范、齐备、基本农田保护标志符合《基本农田保护条例》规定。

六是积极创建市级卫生文明示范乡镇。健全生态文明建设组织网络，积极学习习近平总书记关于社会生态文明建设的讲话精神，制定节约资源和保护环境村规民约，将生态文明纳入群众的日常行为管理，营造建设生态文明的社会环境。建立生态环境与屏障，加强日常巡查制度，杜绝了露天秸秆焚烧和垃圾焚烧的现象，坚决打击污水偷拍乱排直排，积极推广农作物秸秆综合利用技术，开展农膜集中清理回收，农作物秸秆综合利用率达85.33%，全乡集中式饮用水水源地水质达标率100%，生活垃圾无害化处理率达到98%，危险废物处置利用率100%，现已达到创建标准。

五、以民生保障为基础，持续提升群众幸福指数

一是救灾救济更加充分。进一步完善社会救助工作，全乡低保救助153户267人；发放临时困难救助资金10户61570元，救助困境儿童2名，留守儿童监护人签订协议达100%，发放自然灾害补助193人65750元，发放冬春救助203户5万元，敬老院集中供养14人，分散供养32人。进一步做好残疾人服务。开展残疾人慰问10户11080元，发放残疾人护理补贴人员3756人次271560元、残疾人生活补贴732人次共51240元，发放残疾儿童康复救助12人10600元、发放居家托养残疾人补助31人10200元，切实了保障残疾人的合法权益

二是社会保障更加完善。截至目前，我乡居民养老保险共参保9321人，参保率达到了95%；完成2020城乡居民医保参合任务8388人，参保率达71%；完成指纹认证工作，目前我乡离退休人数为2207人，指纹认证已达1875人，指纹认证率达到了85%；为1人申报灵活就业社保补贴，让其享受缴费金额4376的补贴；新制医保卡80余张，补卡55余张；外出务工人员意外伤害保险参保1189人；办理登记就业登记67人，办理失业登记82人；组织20对符合政策生育夫妇的参加孕检，组织127名农村妇女开展两癌筛查；及时兑现三峡后期扶持资金，支付农村移民后期扶持资金463人279000元，发放特殊困难救助资金329人130800元，特殊救济资金9人9500元。

三是文化事业蓬勃发展。创办“扶贫夜校”，农闲时间组织贫困群众、非贫困户集中学习18次，广泛宣传相关政策50余次；结合新时代文明实践活动主题，组织开展习近平总书记扶贫工作重要论述“榜样面对面”主题宣讲活动12次，开展大型文艺演出2场，组织新时代文化志愿活动4次，配合县级文化志愿服务活动3次，开展全民阅读10场，开展单项文体活动13次，组织讲座和培训5次，放映电影17场次；制定完善村规民约，并组织农户进行张贴，实现了张榜率、知晓率100%，积极倡导社会新风。加强村级文化阵地建设，与5个村居签订了文物保护责任书，投入资金5万元修缮便民服务中心，配置图书1500册，配送运动器材50套，进一步丰富基层群众的精神文化生活，更好地发挥好文化在农村精神文明建设中的阵地作用。

四是全力推进人口普查。成立黎场乡第七次全国人口普查领导小组，召开12次人口普查培训会，层层分解任务、压实责任，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协作配合的工作格局，全乡高频率、全覆盖、多形式宣传“大国点名，没你不行”，营造“人人关心、人人支持、人人配合”的良好氛围。将全乡划分为46个普查片区，落实7名指导员和50名普查员，按照“见房、见户、见人”原则，带着户籍资料、普查小区图等资料开展入户登记，力争“区不漏房，房不漏户、户不漏人”，顺利完成短表、长表等登记工作，目前共普查登记人口4735户13392人。

六、以武装建设为平台，全面提升全民国防意识

一是全面落实“党管武装”不放松。立足于人民武装工作实际，以党在新时期强军目标为指导，严格贯彻党管武装的各项制度，大力强化党管武装的责任意识，党委坚持每季度召开一次“议军会”，确保了武装工作沿着正确的方向顺利开展。

二是不断严抓民兵管教。组织乡村组干部、民兵骨干参加《国防法》、《兵役法》、《重庆市国防动员条例》专题教育学习4次，普通宣讲12次，参加人员超过500人次；组织民兵应急队伍骨干48人，其中党员18人，入党积极分子4人，开展应急救援演练4次，民兵周雷贞参加全市民兵应急队伍比武获得“投弹”单项第一的好成绩。

三是严格抓好新兵征集。经充分动员、严格初检初审，对网上报名40余人逐一初审初查，走访群众，最终确定24名优秀应征青年进站参加体检，输送8名优秀青年参军入伍。

七、以疫情防控为重点，持续巩固社会稳定工作

一是毫不松懈抓好疫情防控。筑牢联防联控战斗堡垒，组织机关干部、农村党员、群众代表80余名、合理布控防控卡点11处，充分发挥“网格服务”工作机制按，照“一清四查”工作机制全面排查登记返乡人员，做到了辖区底数清、返乡人员清，没有发生一例新冠肺炎确诊病例，守住了我乡一方净土。着力凝聚各级强大合力，广大群众干部自发踊跃捐款17569元，党员捐款率达90.91%，收到社会各界爱心人士和部门单位捐赠的大量抗疫物资。加强对企业监督和指导，安排专人对全乡企8家业进行服务指导、信息核查，督促起做到防疫标准，为35余户提供技术培训和服务，为11名贫困户推荐就业岗位，实现疫情防控和经济发展两手抓两不误。

二是构筑信访维稳“安全网”。抓好信访问题源头治理和“非访”问题依法治理，全年专题研判当前风险12次，全覆盖开展矛盾纠纷排查化解，排查24件，化解24件；认真抓好中秋、十一等特别防护期的稳控工作，组建重点人员稳控工作组并落实“一对一”专人负责制，做好其思想稳控，杜绝了上市进京信访事件发生；落实领导干部接待接访制，下访接访75人次，接待群众来信来访9人次，及时解决回复群众反映的36个问题，扭转了“缠访、闹访、非访”等不良风气，建立了畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序。

三是抓牢安全稳定工作。严格落实“党政同责、一岗双责”安全生产责任制，贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，完善安全管理制度，强化监管和考核，扎实开展安全生产三年专项整治行动，狠抓隐患整改，主要领导带队进行安全检查巡查12次，制定了23个地灾点的应急预案，开展房屋建筑、地质灾害安全检查巡查235人次，检查各类企业、烟花爆竹点、施工单位5家，道路交通上路巡查14余天，排查出安全隐患102条，整治率达100%，各类罚没金共计4.3万元，并加强防灾减灾和应急值守工作，各类突发事件得到妥善处置。

四是持续深入开展扫黑除恶专项斗争。进一步压实乡、部门、村工作责任，健全齐抓共管、上下联动的工作机制，通过各类大小会议宣传、悬挂宣传标语、发放宣传单、微信，利用村两级电子显示屏等多种宣传方式，群众知晓率达100%；对重点群体开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排，畅通信息传播渠道，通过上级反馈、自查自纠、群众举报，排查各类线索，做到心中有数、目标清晰，坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”，暂未发现涉黑涉恶情况。

八、明年工作打算

明年是“十四五”规划开局之年，我乡将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届五中全会精神，紧紧围绕县委县政府的决策部署，进一步明确方向、找准定位，全力推进全乡经济社会发展迈向新台阶、实现新跨越。

（一）持续抓好学习宣传贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话、亲临石柱视察调研重要指示精神。

始终将学习宣传贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话、亲临石柱视察调研重要指示精神作为当前和今后一个时期首要政治任务，充分利用中心组学习、“三会一课”“扶贫夜校”等契机用心学习、用情领悟、用力落实，扎实推动。

（二）毫不动摇加强政府自身建设。

一是全面加强政治建设。旗帜鲜明讲政治，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。二是持之以恒正风肃纪。深化作风效能建设，增强效率意识和效果意识。加强党风廉政建设，严格落实中央八项规定精神，坚持不懈整治“四风”，严肃查办重点领域、关键环境和群众身边的腐败案件，确保干部清正、政府清廉、政治清明。三是提升行政服务水平展。继续抓好党风廉政建设责任制的落实，不断完善乡机关各项制度，优化全乡干部职工的工作作风，与时俱进增强干部职工执政本领、积极开展业务知识技能培训，提高工作效能、优化服务水平，强化依法行政，推进政务公开，着力打造学习型、责任型、法制型、廉洁型党委、政府。

（三）进一步提高全民幸福指数

一是提升社会保障水平。按照“巩固、扩面、提标”的要求，高标准完成年度市、县实施的民生工程项目，倾力解决群众关注、亟待解决的热点、焦点问题，加大就业岗位开发力度，积极推进城乡居民养老保险、新型农村合作医疗等工作的实施，实施好临时救助制度、优抚、社会救助标准，提高农村“三留守”人员关爱服务水平，全面落实“两金三制”，有效解决农民工工资拖欠问题。二是推动社会治理创新。深化平安建设，保持对各类违法犯罪活动高压态势；推进应急管理规范化建设，提高突发事件处置能力；深入开展安全隐患大排查大整治大执法专项行动，坚决杜绝较大及以上事故；不断健全综治维稳信访机制，加大全乡各种矛盾纠纷的排查和调处工作，积极化解疑难信访问题，构建和谐稳定社会环境；抓好扫黑除恶工作，加大扫黑除恶宣传力度，按照“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的要求，加强黑恶乱线索摸排和打击力度，不断提高群众的安全感和幸福指数。三是奋力加快基础设施建设。积极向县级各部门争资立项，不断完善各村的生产生活条件。着力提升农村公路等级，提高人行便道硬化率，畅通产品运输和群众出行通道。切实解决好群众的住房、行路、饮水、通信等困难，着力改善农村发展条件。

（四）坚定不移推进生态文明建设。

一是落实好河长制、林长制。认真落实“河长制”和林长制，采用定区域、定标准、定人员，确保责任落实到人，加大巡河、巡山力度，加强河道水产、畜禽养殖整治，逐步实现“山清、水秀、河畅、岸绿、景美”的目标。二是加强人居环境整治。坚持以“爱环境讲卫生”“除陋习树新风”为着力点，不断转变群众观念，提升群众意识，营造全民参与、齐抓共管的良好氛围；持续抓好环境卫生综合整治，全面落实“门前三包”责任制，逐步推动垃圾分类工作向全乡铺开，加大“厕所革命”的工作力度，推动美丽乡村建设。三是持续推进垃圾分类治理。推动群众习惯养成、加快分类设施建设、完善配套支持政策等方面入手，加快构建以法治为基础、政府推动、全民参与、因地制宜的垃圾分类长效机制，树立科学理念，分类指导，加强全链条管理，提高社会文明水平。

（五）深入开展脱贫攻坚巩固工作。

一是抓好脱贫攻坚成效巩固。按照“两不愁、三保障一达标”要求，有效利用政策倾斜，强化基础设施保障，加强对教育系统和医疗系统的监督管理，加大计生奖扶、民政救助的覆盖面，确保全乡380户1260人贫困人口全面实现小康，努力促进各项民生事业健康发展。二是推进产业转型升级。重点围绕花椒、佛手、柠檬等特色规模农业，强化服务，进一步加大扶持培育力度，促进产业规模不断扩大。通过土地流转盘活做大土地文章，激活土地活力，加快黎场村产业园建设，促进农村经济发展。