金竹乡2021年法治政府建设报告

为深入贯彻落实全乡法治建设，根据《石柱土家族自治县人民政府办公室关于做好2021年法治政府建设工作的通知》（石柱府办发〔2021〕62号）的相关要求，金竹乡多措并举，扎实推进法治政府建设，现将我乡法治政府建设报告如下:

法治政府建设情况：我乡深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉做到“两个维护”，不断增强“四个意识”，纵深推进“法治、德治、自治”三治融合，扎实推进法治政府建设。

（一）加强组织领导，建立组织机构。

为全面推进法治政府建设，成立了由乡长任组长，分管领导任副组长，各办公室负责人、村支书、主任、村综治专干为成员的工作领导小组，并设立了办公室，形成在政府有力领导下，各办公室、村社 群众积极参与的工作格局，领导小组根据我乡实际制定工作要点，下设办公室根据工作要点逐项推进工作，为我乡加快推进法治政府建设工作提供了坚强组织保障。

（二）增强学法意识，提高执政能力

法治意识要达到深入人心，形成内化于心、外化于行的根本目标，我乡结合“八·五普法”、“宪法活动日”、“贵和工作法”、“三治结合”、扫黑除恶等工作学法、懂法、讲法和用法。不定期组织全乡领导干部进行普法知识竞赛4次。乡纪委组织开展了“以案四说”4次廉政警示教育活动，全面增强领导干部的学法意识和依法行政能力。

（三）加强广泛宣传，营造良好氛围

一是以依法治乡宣传教育月活动为契机，发放宣传资料500余份，宣传标语15幅，召开各类会议宣传24场次，走家入户350户次。为确保覆盖更广、重点更突出、效果更明显，努力做到“四个一”，即在公路沿线悬挂至少一幅依法治乡标语或法治名言警句;村居开展一次面向基层群众的集中学法活动;组建一支宣传队，进村入户开展宣讲;开展一次知识竞赛，扩大法治建设知晓率。

二是抓好领导干部法制宣传教育。领导干部把宪法和法律作为学习的重要内容，自觉带头学法守法用法，不断提高依法决策的意识和能力。继续坚持和完善了会前学法、法制讲座、法制培训、重大决策前的法律咨询审核等制度，推进领导干部学法用法经常化、制度化。

三是抓好公务员法治宣传教育。政府各职能部门切实加强《公务员法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政强制法》及与履职相关的专门法律知识的学习教育，提高了在职人员运用法治思维和法律手段解决问题的能力，进一步树立了“有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权须赔偿”的观念。

四是抓好青少年法制宣传教育。进一步健全学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育网络。深入开展了依法治校活动，结合治理和整顿学校周边环境，加强维护学校安全稳定的法律法规宣传教育，为学校创造健康文明的学习生活环境。

五是抓好企业管理人员和职工法制宣传教育。加强企业规章制度建设，完善和规范企业运行机制，增强企业经营管理人员“合法经营、诚实守信”观念，提高企业法治化管理水平。扎实推进广大企业职工法制宣传教育，大力宣传社会保障、安全生产等与职工切身利益相关的法律法规知识，不断提高企业职工的法律素质和依法维权能力。

六是抓好居民法制宣传教育。大力开展适合农民特点的法律法规宣传教育，积极发挥基层法制宣传栏的功能作用。加强两委干部和村社党员的法律素质，充分利用现代远程教育网络平台，开展针对性的宣传教育，切实提高其依法管理村务、防范和化解矛盾的能力。

(四)普法普治结合，提高法治水平。

1、坚持依法行政，全力建设法治政府。在完善管理机制和工作机制的基础上，坚持依法行政，把解决人民群众最关注的热点难点问题，作为深入推进法治建设的重要切入点。深化党务政务公开，着力打造阳光政府，围绕便于群众知情办事，将群众办事指南、财政收支等情况同时公开，规范了政府机关的权利运行，推进了各项事业的制度化和法治化，提高了工作效率，促进了依法行政水平。

2、加大矛盾纠纷调处工作，切实推进平安创建。我乡抓好普法宣传工作的同时，坚持学法与用法相结合，坚持理论与实践相结合。围绕保障和促进我乡协调稳定，把法制宣传教育同平安创建相结合，与积极排查社会矛盾纠纷、解决群众关心的热点难点问题相结合。按照“统一协调、整体联动”的工作方针，会同派出所、司法所等部门，联合调解乡、村的疑难、重大矛盾纠纷，予法于事，于治于时宣传法律、教育民众。2021共调解矛盾纠纷25件，实现矛盾风险化解在源头、在萌芽、在属地的目标，2021年100%村实现了矛盾纠纷“零”上交。

3、推进依法治村，夯实民主法治基础。全面推进村自治、法治、德治“三治结合”建设行动，以“民法典”为纲领，以村规民约为约束，不断健全和完善各项管理制度，实行民主理财、民主管理，做到村务公开内容具体化、形式标准化、程序规范化。民主监督健全有效，村委会干部依法接受群众监督，广大村民知情权、参与权、监督权得到落实。

二、存在的问题

全年来我乡推进依法治政府建设顺利推进，但也存在诸多问题，主要表现在以下几个方面：一是工作开展不平衡，由于思想认识不到位，部分单位未引起足够重视，导致此项工作相对滞后，差距较大;二是创新力度不够，宣传形式较为陈旧，普法教育形式比较单一;三是普法宣传力度还不够大，宣传队伍量少质弱；三是经费投入不足，我乡经济条件不好，在宣传中因经费不足，需要做的宣传资料还有很大一部分都不到位。四是法治政府建设制度不够完善，有很多薄弱环节。

三、下一步工作打算

一是加强普法教育。要深入抓好领导干部学法用法，不断提 实加强法律培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。领导干部要通过加 和学习，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，善于运用法律手段解决问题。建立并坚持领导干部学法制度，定期对其进 训，提高领导干部的政治和法律业务素质，增强干部依法行政的能力，树立良好的法治 治政府建设，推进全社会依法行政，推进法治政府建设。

二是加强宣传。突出“法治”主题，充分运用各类宣传载体，利用户外广告、窗口宣传和机关宣传等，全方位、多形式开展依法治县宣传工作，做到社区、农村大院等全覆盖。打造法治文化阵地，通过开辟法治长廊、法治广场，突出特色、打造亮点。

三是注重实践，大力推进依法治理。坚持法制宣传教育与法治实践相结合，推动我乡依法治理工作再上新台阶。

金竹乡人民政府

2021年12月25日