金铃府发〔2025〕24号

石柱土家族自治县金铃乡人民政府

关于印发《金铃乡农村人居环境综合治理实施方案》的通知

各村民委员会，各行业科室：

现将《金铃乡农村人居环境综合治理实施方案》印发给你们，请各村结合实际及岗位职责，认真抓好贯彻落实。

石柱土家族自治县金铃乡人民政府

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金铃乡农村人居环境综合治理实施方案

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平生态文明思想及习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示批示精神，深入践行绿水青山就是金山银山理念，推进基层治理体系和治理能力现代化，对标落实美丽重庆建设重大举措，聚焦“全域康养、绿色崛起”发展主题，全力打好乡村振兴、绿色转型主动仗，推动高质量跨越式发展，加快建设全国生态康养胜地。

二、总体目标

以建设“干净整洁、村容靓丽、环境优美、生态良好、乡风文明”的美丽乡村为总目标，统筹推进农村垃圾治理、秩序管控、公厕管理、污水处置、危（旧）房改造、庭院管护等六大综合整治工作，通过创新扁平、快捷、高效的综合治理，构建体系健全、机制完善、措施有力的农村人居环境综合治理工作格局，推动我乡农村人居环境综合治理“一年有成效、两年大提升、三年树典范”，实现干净整洁有序优美，为美丽乡村建设打下坚实基础，成功打造全县农村人居环境综合治理新示范、新样板、新标杆。

三、工作体系

（一）体系构成

创新建立“1+6+26”的工作体系。“1”即成立1个工作总班；“6”即对农村庭院管护、垃圾治理、秩序管控、公厕管理、污水处置、危（旧）房改造等六大板块进行综合整治工作；“26”即划分26个“净美责任田”；将现有道路保洁、公厕保洁、河道保洁、垃圾分类等作业人员整合成为“净美责任员”，全面负责“责任田”内的整治工作，由村支书兼任净美责任长，各村民小组组长兼任监督员。

（二）净美责任员选配

每个责任田确定1名责任员，按照就近、适岗、公开的原则，选择身体健康、工作负责且具备履职能力的人员担任责任员，对符合条件的农村低收入人群可优先考虑。将宣传意识较强、沟通能力较好的责任员优先安排到一、二类责任田，专职负责清扫保洁、巡查报告等工作。

（三）净美责任田区域划分指导标准、净美责员作业标准及净美责员补助指导标准

净美责任田划分为四类：一类责任田以乡镇集镇场镇等区域为主。二类责任田以国省道重点路段、旅游主干道沿线等区域为主。三类责类责任田以乡镇场镇进出道路沿线及重点产业示范区域等沿线等区域为主。四类责任田以乡村道路沿线等区域为主。净美责任员作业标准：一类实行12小时常态保洁及巡查制，常态保持责任区内干净、整洁、有序，做到垃圾收集点（桶）无满溢现象发生，公厕干净、无异味，无“六乱”行为等；二类实行8小时常态保洁及巡查制，负责责任田内道路、河道、公厕、垃圾收集点（桶）的清扫保洁及破旧广告标牌、管网破损巡查等工作，常态保持责任区内干净、整洁、有序；三类以“清洁”为作业考核标准，每周不低于5次定期清扫责任田内道路、河道、公厕、垃圾收集点（桶）及巡查破旧广告标牌、管网破损，保持责任区干净、整洁；四类以“整洁”为作业标准，每周不低于1次定期清扫责任田内道路、河道、公厕、垃圾收集点（桶）及巡查破旧广告标牌、管网破损，保持责任区干净。

净美责任员补助指导标准:。一类责任田工作人员参照现有补助标准及资金来源不变，据实增减工作量；二类责任田工作人员参考补助标准为2000元/月左右；三类责任田工作人员补助参考标准为1500元/月左右；四类责任田工作人员补助标准为550元/月左右，上下浮动不超过20%。净美责任员工资由各村据实考核发放。

四、工作要求

（一）组建领导小组。

组建以书记、乡长为组长，各分管领导为副组长，各村支书、经发办、城建办、农服中心、社事办工作人员为成员的金铃乡农村人居环境综合整治领导小组，领导小组下设办公室在城建办，由城建办主任任办公室主任，统筹推进金铃乡农村人居环境综合治理工作。

（二）加强宣传发动

一是加大宣传力度，运用传统媒体和新媒体协同、线上线下联动，全方位、多时段开展宣传和舆论引导工作，营造浓厚氛围。二是激发群众积极性、主动性，通过召开院坝会、推送短信、有奖竞答等形式多形式、多方法，引导群众积极参与人居环境整治提升工作，变“要我做”为“我要做”。三是树立工作典型，对亮点突出、成效显著的人居环境整治典型案例进行总结、宣传，以典型促工作见成效，形成农村人居环境治理“净美责任田”品牌。

（三）严格督导考核

一是简化考核流程。乡人居改革总班办公室牵头，联合相关行业岗对村实行综合考核，优化原各行业主管科室的单项考核。二是明确考核方式。实行双重考核机制，以村上考核为主，乡上考核为辅，采取“每月研究调度、季度考核排位、年度综合评价”的方式公开透明考核。三是强化结果运用。将各村及行业岗位实行关联考核，考核结果纳入全乡年底综合考核。

（四）强化责任体系。

一是责任长严格执行巡查制度，切实加强对所管辖责任田的管理；二是净美员严格按照所分类别进行日常的清扫保洁、巡查管理及严格遵守上岗时间；三是各村具体负责整村责任田的监督管理、日常工作制度的落实及考核；四是工作监督员主要负责监督人居环境综合治理相关工作，指出存在的问题，提出工作意见建议，督促整改提高。

（五）严格督导考核。

一是简化考核流程。乡人居改革总班办公室牵头，联合相关行业岗对村实行综合考核，优化原各行业主管科室的单项考核。二是明确考核方式。实行双重考核机制，以村上考核为主，乡上考核为辅，采取“每月研究调度、季度考核排位、年度综合评价”的方式公开透明考核。三是强化结果运用。将各村及行业岗位实行关联考核，考核结果纳入全乡年底综合考核。

附件：1.金铃乡农村人居环境综合治理考核指标

2.金铃乡农村人居环境综合治理责任田划分

3.金铃乡农村人居环境综合治理考核方案

4.金铃乡净美员规章制度

 金铃乡基层治理综合办公室               2025年4月1日印发