重庆市石柱土家族自治县黄水镇人民政府

2022年度部门决算情况说明

一、部门基本情况

（一）职能职责

1.执行本级人民代表大会的决议和上级国家机关的决定和命令。

2.组织实施本行政区域内的经济和社会发展长远规划及短期计划。

3.制定并实施脱贫攻坚规划，抓好扶贫工作，带领全乡人民尽快脱贫致富奔小康。

4.大力加强农业和农村工作，抓好农业基础设施建设，促进粮食生产稳步发展。充分利用本地资源，加快全乡产业结构调整步伐，抓好骨干产业的巩固和发展，培育后续产业，不断壮大地方经济实力。

5.负责管理好各职能部门，充分发挥他们的职能作用，保证各项行政工作的正常开展。

6.负责保护公有财产不受侵占，维护社会秩序，保障公民的人身权利和合法权益。

7.负责制定全乡山、水、林、田、路的长远规划和短期计划，并具体组织实施，做到综合治理、综合开发利用。

8.组织和领导当地人民搞好商品生产，发展商品经济，增加群众收入，加快全乡经济发展。

9.加大科技、教育、文化、卫生等事业的发展力度，促进社会全面进步。

10.承办并完成上级人民政府交办的其他工作。

（二）机构设置

黄水镇人民政府包括10个综合办事机构及6个事业机构，设置综合办事机构10个，党政办公室、党群工作办公室、经济发展办公室、民政和社会事务办公室 、规划建设管理环保办公室、财政办公室、应急管理办公室、平安建设办公室、人大常委会办公室、综合行政执法办公室；设置事业机构6个，农业服务中心、文化服务中心、劳动就业和社会保障服务所、退役军人服务站、旅游服务中心、综合行政执法大队。

（三）单位构成

从预算单位构成看，纳入本部门2022年度决算编制的二级预算单位主要包括911001-重庆市石柱土家族自治县黄水镇人民政府本级、911002-重庆市石柱土家族自治县黄水镇农业服务中心、911003-重庆市石柱土家族自治县黄水镇文化服务中心、911004-重庆市石柱土家族自治县黄水镇劳动就业和社会保障服务所、911005-重庆市石柱土家族自治县黄水镇退役军人服务站、911006-重庆市石柱土家族自治县黄水镇综合执法大队、911007-重庆市石柱土家族自治县黄水镇旅游服务中心。

二、部门决算情况说明

（一）收入支出决算总体情况说明

1.总体情况。2022年度收入总计6,267.31万元，支出总计6,267.31万元。收支较上年决算数增加6,267.31万元,增长0%，主要原因是主要原因是一是本年度工资调整、人员增加导致一般公共预算财政拨款收入增加及基础支出增加，完善和建设城镇市政，建立旅游特色小镇提升项目等较上年投资力度加大；二是以往年度均由机关本级合并做账，2022年度开始独立分账核算。

2.收入情况。2022年度收入合计6,267.31万元，较上年决算数增加6,267.31万元，增长0%，主要原因是一是本年度工资调整、人员增加导致一般公共预算财政拨款收入增加，完善和建设城镇市政，建立旅游特色小镇提升项目等较上年投资力度加大；二是以往年度均由机关本级合并做账，2022年度开始独立分账核算。其中：财政拨款收入6,267.31万元，占100%；

3.支出情况。2022年度支出合计6,267.31万元，较上年决算增加6,267.31万元，增长0%，主要原因是一是本年度工资调整、人员增加导致基础支出增加，完善和建设城镇市政，建立旅游特色小镇提升项目等较上年投资力度加大；二是以往年度均由机关本级合并做账，2022年度开始独立分账核算。其中：基本支出1,448.97万元，占23.1%；项目支出4,818.34万元，占76.9%；经营支出0万元，占0%。此外，结余分配0万元。

4.结转结余情况。2022年度年末结转和结余0万元，较上年决算数增加0万元，增长0%，主要原因是年度收入和支出数一致，因此年末结转结余情况0万元。

（二）财政拨款收入支出决算总体情况说明

2022年度财政拨款收、支总计6,267.31万元。与2021年相比，财政拨款收、支总计各增加6,267.31万元，增长0%。主要原因是主要原因是一是本年度工资调整、人员增加导致一般公共预算财政拨款收入增加及基础支出增加，完善和建设城镇市政，建立旅游特色小镇提升项目等较上年投资力度加大；二是以往年度均由机关本级合并做账，2022年度开始独立分账核算。

（三）一般公共预算财政拨款收入支出决算情况说明

1.收入情况。2022年度一般公共预算财政拨款收入6,239.31万元，较上年决算数增加6,239.31万元，增长0%。主要原因是以往年度均由机关本级合并做账，2022年度开始独立分账核算。较年初预算数增加3,812.86万元，增长157.1%。主要原因是本年度工资调整、人员增加导致一般公共预算财政拨款收入增加，完善和建设城镇市政，建立旅游特色小镇提升项目等较上年投资力度加大。此外，年初财政拨款结转和结余0万元。

2.支出情况。2022年度一般公共预算财政拨款支出6,239.31万元，较上年决算数增加6,239.31万元，增长0%。主要原因是主要原因是以往年度均由机关本级合并做账，2022年度开始独立分账核算。较年初预算数增加3,193.85万元，增长104.9%。主要原因是一是本年度工资调整、人员增加导致基础支出增加，完善和建设城镇市政，建立旅游特色小镇提升项目等较上年投资力度加大；二是以往年度均由机关本级合并做账，2022年度开始独立分账核算。

3.结转结余情况。2022年度年末一般公共预算财政拨款结转和结余0万元，较上年决算数增加0万元，增长0%，主要原因是年度收入和支出数一致，因此年末结转结余情况0万元。

4.比较情况。本部门2022年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面：

（1）一般公共服务支出1,393.58万元，占22.3%，较年初预算数增加673.79万元，增长93.6%，主要原因是人员的工资福利支出，基础设施建设增加。

（2）文化旅游体育与传媒支出40.32万元，占0.6%，较年初预算数增加8.77万元，增长27.8%，主要原因是人员的工资福利支出，基础设施建设增加。

（3）社会保障与就业支出356.13万元，占5.7%，较年初预算数增加178.41万元，增长100.4%，主要原因是人员的工资福利支出增加。

（4）卫生健康支出65.4万元，占1%，较年初预算数增加4.3万元，增长7%，主要原因是人员的工资福利支出，基础设施建设增加。

（5）节能环保支出535.94万元，占8.6%，较年初预算数增加535.94万元，增长0%，主要原因是人员的工资福利支出，基础设施建设增加。

（6）城乡社区支出983.37万元，占15.8%，较年初预算数增加327.82万元，增长50%，主要原因是人员的工资福利支出，基础设施建设增加。

（7）农林水支出1,991.54万元，占31.9%，较年初预算数增加652.34万元，增长48.7%，主要原因是人员的工资福利支出，基础设施建设增加。

（8）交通运输支出719.87万元，占11.5%，较年初预算数增加719.87万元，增长0%，主要原因是人员的工资福利支出，基础设施建设增加。

（9）资源勘探信息等支出0.37万元，占0%，较年初预算数增加0.37万元，增长0%，主要原因是人员的工资福利支出，基础设施建设增加。

（10）自然资源海洋气象等支出0.84万元，占0%，较年初预算数增加0.84万元，增长0%，主要原因是自然资源海洋项目增加。

（11）住房保障支出59.31万元，占1%，较年初预算数减少1.16万元，下降1.9%，主要原因是职工福利住房保障增加。

（12）灾害防治及应急管理支出92.62万元，占1.5%，较年初预算数增加92.53万元，增长102811.1%，主要原因是自然灾害及应急保障费用增加。

（四）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2022年度一般公共财政预算财政拨款基本支出1,448.97万元。其中：人员经费1,284.06万元，较上年决算数增加1,284.06万元，增长0%，主要原因是本年度工资调整、人员增加导致基础支出增加。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、社会保障缴费等。公用经费164.91万元，较上年决算数增加164.91万元，增长0%，主要原因是农业服务中心、文化服务中心、劳动就业和社会保障服务所、退役军人服务站、综合行政执法大队，旅游服务中心二级预算单位纳入2022年独立核算。公用经费用途主要包括办公费、水电费、邮电费、差旅费、接待费、公务用车运行维护费等。

（五）政府性基金预算收支决算情况说明。

2022年度政府性基金预算财政拨款年初结转结余0万元，年末结转结余0万元。本年收入28万元，较上年决算数增加28万元，增长0%，主要原因是城乡社区项目增加。本年支出28万元，较上年决算数增加28万元，增长0%，主要原因是农村基础设施建设支出及其他国有土地使用权出让收入安排的支出增加。

（六）国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明。

本部门2022年度无国有资本经营预算财政拨款支出。

三、“三公”经费情况说明

（一）“三公”经费支出总体情况说明

2022年度“三公”经费支出共计22.12万元，较年初预算数增加6.99万元，增长46.2%，主要原因是本镇2022年接受乡村振兴检查及创建国家级度假区接受调查增多导致公用经费中公用接待费增加。较上年支出数增加22.12万元，增长0%，主要原因是农业服务中心、文化服务中心、劳动就业和社会保障服务所、退役军人服务站、综合行政执法大队，旅游服务中心二级预算单位纳入2022年独立核算。

（二）“三公”经费分项支出情况

公务用车运行维护费5.89万元，主要用于下乡检查工作等所需车辆的燃料费、维修费、保险费等。费用支出较年初预算数减少0.62万元，下降9.5%，主要原因是节假日严格执行公车封存备案制度，严格按照国家相关政策规定执行。较上年支出数增加5.89万元，增长0%，主要原因是农业服务中心、文化服务中心、劳动就业和社会保障服务所、退役军人服务站、综合行政执法大队，旅游服务中心二级预算单位纳入2022年独立核算。

公务接待费16.23万元，主要用于接待接受相关部门检查指导工作发生的接待支出。费用支出较年初预算数增加7.6万元，增长88.1%，主要原因是黄水镇2022年创建国家级度假区接受相关部门检查次数增加。较上年支出数增加16.23万元，增长0%，主要原因是农业服务中心、文化服务中心、劳动就业和社会保障服务所、退役军人服务站、综合行政执法大队，旅游服务中心二级预算单位纳入2022年独立核算。

（三）“三公”经费实物量情况

2022年度本部门因公出国（境）共计0个团组，0人；公务用车购置0辆，公务车保有量为12辆；国内公务接待48批次1,200人，其中：国内外事接待0批次，0人；国（境）外公务接待0批次，0人。2022年本部门人均接待费135.28元，车均购置费0万元，车均维护费0.49万元。

四、其他需要说明的事项

（一）财政拨款会议费和培训费情况说明

本年度会议费支出6.27万元，较上年决算数增加6.27万元，增长0%，主要原因一是农业服务中心、文化服务中心、劳动就业和社会保障服务所、退役军人服务站、综合行政执法大队，旅游服务中心二级预算单位纳入2022年独立核算，二是黄水镇2022年为创建国家级度假区及乡村振兴检查召开会议次数增多。本年度培训费支出1.4万元，较上年决算数增加1.4万元，增长0%，主要原因一是农业服务中心、文化服务中心、劳动就业和社会保障服务所、退役军人服务站、综合行政执法大队，旅游服务中心二级预算单位纳入2022年独立核算，二是黄水镇2022年为创建国家级度假区及乡村振兴检查召开会议次数增多。

（二）机关运行经费支出情况说明

2022年度本部门机关运行经费支出93.95万元，主要用于开支办公费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品及服务支出。机关运行经费较上年决算数增加93.95万元，增长0%，主要原因是农业服务中心、文化服务中心、劳动就业和社会保障服务所、退役军人服务站、综合行政执法大队，旅游服务中心二级预算单位纳入2022年独立核算。

（三）国有资产占用情况说明

截至2022年12月31日，本部门共有车辆12辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车2辆、执法执勤用车0辆，特种专业技术用车10辆，离退休干部用车0辆，其他用车0辆，单价100万元（含）以上设备（不含车辆）0台（套）。

（四）政府采购支出说明

2022年度本部门政府采购支出总额104.8万元，其中：政府采购货物支出104.8万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额104.8万元，占政府采购支出总额的100%，其中：授予小微企业合同金额104.8万元，占政府采购支出总额的100%。主要用于采购黄水镇环卫外包项目及金花村太阳能路灯。

五、预算绩效管理情况说明

（一）预算绩效管理工作开展情况

根据预算绩效管理要求，我镇对部门整体对人员类和公用经费类基本支出和项目支出开展了绩效自评，其中，以填报自评表形式开展自评，涉及资金2454.45 万元；总体绩效目标为以下几个方面：一是保障人员支出和单位正常运转；二是努力推进重点项目，成功创建国家旅游度假区；三是加强洋洞村等偏远山区基础设施建设，缩小镇、村差距；四是及时做好民政等补贴发放工作，坚守民生保障底线；五是优化支出结构，严控三公经费开支，过好紧日子：六是加强社会治安管理，尽量化解矛盾，严控上访率。

（二）绩效自评结果。

1.绩效目标自评表。

六、专业名词解释

（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入；事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

（三）经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。

（四）其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。

（五）使用非财政拨款结余：指单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补本年度收支缺口的资金。

（六）年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

（七）结余分配：指单位按照国家有关规定，缴纳所得税、提取专用基金、转入非财政拨款结余等当年结余的分配情况。

（八）年末结转和结余：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

（九）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

（十）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（十一）经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

（十二）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（十三）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（十四）工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

（十五）商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

（十六）对个人和家庭的补助（支出经济分类科目类级）：反映用于对个人和家庭的补助支出。

（十七）其他资本性支出（支出经济分类科目类级）：反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

七、决算公开联系方式及信息反馈渠道

本单位决算公开信息反馈和联系方式：

张地：023-73391001