石柱县2025年优化营商环境 办理建筑许可工作亮点

为进一步优化营商环境,激发市场主体活力,我聚焦工程建设项目审批环节多、耗时长等企业关切问题,刀刃向内、深化改革,通过集成服务套餐,创新审批模式,数字赋能增效等一系列措施,为项目建设“清障提速”,赢得了市场主体的广泛好评。

用地规划“免申即领”新模式,提升企业“幸福感”

我县深入推行工程建设项目审批制度改革,创新实施了社会投资类建设项目用地规划许可证“免申即领”服务模式。该模式致力于打破审批壁垒,通过流程再造与系统协同,将规划条件核实、项目备案(或核准)与土地出让合同签订等环节深度整合并联办理。依托一体化政务服务平台或工程审批系统,以“信息跑”代“企业跑”共享项目代码、企业身份等关键信息,企业无需重复提交材料即可“坐等”证件生成2025年,我县共出让国有建设用地10宗,按照免申即领流程办理用地规划许可证10件,新出让土地建设用地规划许可证免申即领办结率达到100%

区域性评价构建服务新体系,信息“堵点”变“通途”

石柱县不断深化区域性评价公开公示改革,打破信息传递壁垒,构建“规范公开+多渠道获取+高效响应”的闭环服务模式,实现区域评估信息“全面公开、便捷可及、快速反馈”。2025 年,园区全面公开11份区域性评价报告,公开率100%;通过线上官网查询、企业服务中心主动公开等渠道,累计服务企业15家次,企业获取信息平均耗时较之前缩短40%,全程未出现因信息公开不及时、不规范引发的诉求或投诉。

创新不止于“能获取”,更追求“更优质”。园区在现有服务基础上持续加码,建立“及时响应、专人专办、全程代办”的前期手续办理机制,后续更将通过动态更新公开内容、强化工作人员业务能力等举措,让区域评估信息服务更具时效性、便捷性和专业性,为营商环境持续优化注入强劲动力。

深化施工图联合审查改革 助推工程建设提速增效

    石柱县聚焦施工图审查环节,通过“制度协同、标准统一、数字赋能、机制创新”多措并举,大力推进施工图联合审查提质增效,取得显著成效。2025年,全县符合条件的36个项目全部纳入联合审查,平均审查用时压缩至3个工作日以内,一次性审查通过率达到100%。

强化制度统筹,统一审查标准与流程落实联合审图联席会议机制,多次召开跨部门专题协调会,有效统消防、人防等各专业审查的技术标准和政策口径,明确审查环节衔接要求,从制度层面杜绝“标准不一、多头往返”问题,形成了审查合力提升专业能力,推动审查规范一致性。

组织专项培训3场,覆盖全县主要审图机构及审查人员70人次,重点推广使用标准化审查要点清单提升审查人员业务能力和政策理解水平,有效增强审查工作的规范性和结果的一致性创新保障机制,探索风险分担新路径积极探索施工图设计文件审查责任险配套指引明晰审图责任、合理分散职业风险;深化数字赋能,实现全流程在线协同

优化升级“施工图联合审查系统”,实现与市级平台的深度对接与数据互通。全面实行施工图“一图到底”数字化管理,打通从报审、审查、修改、复核到归档的全流程在线协同办理通道。通过拓展图纸资源库应用场景,图纸线上流转率达到100%,实现了审查过程全程留痕、可追溯、可查询,大幅减少了因信息传递不畅导致的反复审查,将审查周期稳定压缩在3个工作日内。

建设项目“开工一件事”, 跑出审批“加速度”

集成套餐,变“多头跑”为“一次办”。 将项目开工前需办理的建筑工程施工许可证核发、特殊建设工程消防设计审查、城市建筑垃圾处置核准、城镇污水排入排水管网许可(临时) 等个关键审批事项,整合为“一件事”。企业无需再分头申请、重复提交材料,只需通过“一个窗口”或线上平台提交“一套表单”,即可一次性启动所有关联事项的审批流程,实现了从“企业多头跑”到“政府协同办”的根本转变。

流程再造,变“串联等”为“并联批”。 依托政务服务平台和大数据支撑,改革建立了高效的跨部门协同审批机制。通过整合申请材料、明确审查标准、规范内部流程,在受理后同步开展审查工作,信息共享、并联审批。此举彻底改变了以往事项“接力”、耗时漫长的串联审批模式,将审批链条压缩至最短,从受理到办结,不超过3个工作日。

工程风险分级,动态调整,靶向监管“显奇效”

石柱县多部门协同发力,制定《石柱县建设工程质量安全监督差异化管理办法(试行)》,统一评价标准,逐步建立建设领域差异化监管评价数据共享和协同监管长效机制通过科学分级、差异施策,实现了监管效能与企业满意度的“双提升”

全年68个在建项目实行季度动态风险评级,累计完成157项目次的等级动态调整,并依据评级结果开展针对性监督检查357次。监管资源得以科学配置,高风险项目监管得到强化,低风险企业干扰大幅减少。此举不仅提升了重大安全隐患的排查整治效率,保障了全县建设安全生产形势持续稳定,更有效激发了企业落实主体责任、珍视信用记录的内生动力,营造了“良币驱逐劣币”的公平竞争市场环境。


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