山地特征突出,山洪、地质灾害风险较高,汛期降雨集中、突发性强，是我县自然灾害的显著特点之一。今年以来,全县深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示批示精神,坚持人民至上、生命至上,立足防大汛、抢大险、救大灾,构建起责任闭环、预警精准、排查前置、联防联动、应急高效、灾后速复的防汛救灾体系。今年已成功应对“4・10”“4・19”“5・18”等多轮持续性强降雨,圆满实现“不死人、少伤人、少损失”目标。

一、压实责任链,指挥体系更坚强

一是高位统筹,双组长靠前指挥。县委、县政府主要领导担任防汛抗旱、地质灾害防治双组长,先后6次召开县委常委会、县政府常务会议专题研究,3次带队深入一线督导检查。强降雨期间,书记、县长累计5次坐镇视频调度,精准研判雨情汛情,统一指挥应急、水利、规资、交通、住建等重点部门及涉险乡镇,构建起党委领导、部门协同、乡镇落实、全民参与的共防共治格局。

二是五级联动,全链条压实责任。严格落实县—乡(镇)—村(社区)—组—网格五级防汛责任体系,明确各级河长、库长、地灾监测员、网格员具体职责。组建3709个联防体,常态化开展安全巡查、隐患上报、应急转移、救援处置等工作,细化完善6张响应处置流程图,实现防汛责任全覆盖、无盲区、无死角。

三是刚性值守,加强保障严阵以待。严格执行24小时领导带班与专人值守制度,启动应急响应期间值守力量加倍配置,确保雨情、险情、灾情第一时间上报、第一时间处置。坚决杜绝脱岗、漏岗、顶岗现象,确保各级责任人在岗、在位、在状态。

二、畅通预警链,叫应机制更坚固

一是强化研判,部门联动聚合力。健全防减救灾办统筹,气象、水利、规资等多部门联合会商机制;今年以来,开展线上线下会商15次,实时共享雨情、水情、地灾监测数据。加密水库、河流、山洪危险区监测,水位上涨后实行5分钟一次高频监测,精准发布山洪、地灾、中小河流涨水等预警信息。

二是精准滴灌,信息推送到户到人。通过预警信息平台、村村响广播、“渝快政”APP、“141”基层智治平台等渠道,点对点向各级干部、基层群众、网格员推送预警信息。今年以来累计发送预警短信311条、覆盖98万人次,实现预警信息到户到人、不留死角。

三是智融联防,叫应避险零距离。依托“十户联防”机制,落实“青带老、强带弱”一对一帮扶,重点关注独居老人、残疾人等特殊群体。依托“141”平台与地灾管控系统,实现隐患问题快速上报、快速处置,切实打通叫应避险“最后一米”。期间,紧急处置隐患13起;其中,2026年3月23日晚临溪镇八担丘危岩红色预警中,联防长冉卓林第一时间组织群众转移,获应急管理部通报表扬。

三、织密排查链,源头管控更坚实

一是滚动排查,拉网式全覆盖。聚焦地灾点、山洪危险区、水库山坪塘、临水临崖道路、高切坡、在建工地、景区、老旧房屋等重点部位,开展拉网式、地毯式排查。强降雨期间加密巡查频次,建立隐患排查台账,实行闭环管理、限期整改,确保风险早发现、早处置。期间,共排查隐患512起、整改512起。

二是专项治理,强基建除隐患。全面排查水库水电站、堤防、农村供水工程等水利设施,扎实推进山洪沟整治、水毁设施修复、地灾隐患治理。汛前完成3处重点小流域监测预警建设、2处地灾隐患点工程治理、8处县级排危整治;治理中小河流河道31.33公里,9个水毁修复项目竣工验收,134处农村供水隐患全部清零。

三是道路清患,保畅通护安全。交通部门组建专业抢险队伍,及时开展清淤疏涵、加固路基工作,高效处置边坡垮塌、路面积水等31处隐患。汛期加大巡查频次,做到“发现一处、抢通一处”,全力保障辖区道路通行安全,筑牢防灾减灾 “硬屏障”。

四、前置应急链,抢险处置更坚决

一是物资储备,全域化动态管理。建成“1+8+23+242+N”五级应急物资储备体系,足额储备棉被、帐篷、救生器材、砂石、编织袋等救援物资5.6万余件。建立物资动态管理机制,定期盘点、及时补充,确保物资随调随用、保障到位,关键时刻拿得出、用得上。

二是力量前置,全天候备勤待命。县级综合应急救援队伍24小时备勤待命;启动应急响应后,第一时间将救援人员前置部署到高风险乡镇(街道),今年以来已前置到马武、下路、黄鹤等7个乡镇。实行“力量跟着汛情走”,确保重点区域有队伍、重点时段有响应,实现险情早介入、早处置。

三是预案演练,全覆盖培训提升。修订完善31个乡镇(街道)及有关部门防汛、地灾应急预案130余个,实现全覆盖。开展防汛抢险、地灾避险应急演练和防灾知识培训651场次,覆盖乡镇、村(社区)、网格员等各类群体,全面提升基层干部群众自救互救能力和临灾处置水平。

五、守稳转移链,生命底线更坚劲

一是预警响应,遇险即转不迟疑。严格落实“预警即响应、降雨即防范、遇险即转移”工作原则,对危险区域群众果断采取提前转移、主动避让措施。强降雨期间,累计组织群众避险转移176人,做到应转尽转、应转早转、应转快转。

二是规范安置,生活保障全覆盖。规范设置临时安置点,妥善做好生活保障工作;今年以来,累计发放应急救助资金2.17万元,确保群众“有住处、有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有医疗服务”。落实专人负责安置点管理,加强心理疏导和卫生防疫,让转移群众住得安心、吃得放心。

三是守住底线,防汛抗灾零伤亡。把转移避险作为防汛救灾的核心举措。通过精准预警、果断转移、妥善安置,成功应对多轮强降雨天气,未发生因灾伤亡事件,切实构筑了防汛安全钢铁堤坝。