石柱县医疗保障局关于2023年法治政府建设情况的报告
现将县医疗保障局2023年法治政府建设情况报告如下:
一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)深入学习贯彻党的二十大精神,扎实推进法治医保建设
1.扎实推进学习贯彻党的二十大精神走深走实。一是将党的二十大精神纳入局党组中心组学习和党员集中学习内容,组织局班子成员和全体党员深入学习并讨论。二是在职工会上领学并要求全体干部职工在“学习强国”平台上自学党的二十大精神相关内容。三是在医保大厅LED屏播放党的二十大相关内容和宣传短片。
2.切实抓好中央督查反馈意见整改落实。一是对照《中央依法治县办关于对重庆市开展法治政府建设实地督察的反馈意见》,制定整改方案,落实专人抓好整改工作,确保整改任务落到实处。二是涉及我局职能的7大类19小项中存在问题的2项均已整改,薄弱环节17项已强化,并均已建立长效机制。三是对“逐利执法”、执法粗暴、“执法寻租”等进行专项整治,提高执法规范性。
(二)着力提升政务服务质效,优化法治化营商环境
一是以提供快捷方便的医保业务为宗旨,完善“渝快办”配置公共服务办事指南28项业务流程,下沉乡镇(街道)社保所医保业务6项,开通电话办理业务6项,实现全渝通办事项9项,“一次办”业务14项,“马上办”事项14项,二是深入推进渝快办APP、重庆市医疗保障局微信公众号、国家医保服务平台APP三渠道开展网上办理业务,实现网上办理业务10项;三是推进大厅服务规范化。大厅12个窗口的工作人员严格履行一次性告知和首问负责制,不断深化推进“一窗综办”,建立大厅带班值班制度,每个工作日安排一名局领导作为带班领导、一名中层干部为值班人员,为办事群众解释政策、引导办理业务。四是着力建设县乡村三级医保经办服务体系,继续下层部分业务至村级,方便群众办事。我局为全县所有行政村和乡镇(街道)配备电脑和打印机等必要医保经办办公设备277套,为乡镇(街道)社保所新添医保自助服务机30台。至此,自助服务机投放33个乡镇(街道)实现全覆盖。
(三)完善执法体制机制,持续推进公正执法
一是全面执行《重庆市医疗保障行政执法工作手册》《重庆市医疗保障行政执法文书(样式)》,二是为全体在编人员中可能接触行政执法、行政检查工作的人员办理行政执法证,全体持证人员参加法律知识更新培训并考试合格;三是严格落实行政执法三项制度和《重庆市医疗保障基金使用监督管理行政处罚裁量基准(暂行)》,配备6台行政执法记录仪、2支录音笔和1台便携式打印机等现代化执法设备。四是聘请资深律师为法律顾问,指导文书制作和案件法制审核把关。五是严格落实旁听庭审制度,按时参加庭审旁听,提升法治意识。
(四)自觉接受监督,促进行政权力规范透明高效运行
一是自觉接受人大、司法等机构监督和社会监督,认真办理人大代表、政协提案和检查建议等工作,坚持权责法定,落实内部监督制度。二是严格落实行政机关负责人应诉制度,2023年我局无应诉案件。三是建立信息公开保密审查制度,持续强化公开信息源头认定制度,提高公务人员知网、懂网、用网能力,促进网上政府建设。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,强化法治政府建设落地落实
按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求,我局党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,带头贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署,统筹推进医保核心业务和法治化建设工作。其他各班子成员分别在分管领域自觉运用法治思维和法治方式推动各项分管工作、化解参保及待遇享受方面的信访矛盾、解决医保工作中的诸多实际问题。
三、存在的问题和下一步工作打算
2023年,我局法治政府建设工作总体进展良好,但与上级的要求和群众期盼还有一定距离。2024年,一是继续深入学习党的二十大精神和习近平法治思想相关内容,提高全体干部职工法治意识。二是联合县卫生健康委、县信访办等积极稳妥推进职工医保门诊共济制度改革工作,让医保基金最大程度发挥互助共济,提高群众医疗保障体验感。三是进一步强化医疗保障基金监管力度,完善行政执法机制,让协议监督和执法监管共同发力,保障医疗保障基金平稳运行。
石柱土家族自治县医疗保障局
2024年1月17日