想查看信访时的监控录像，要求政府公开却被拒绝，这样的做法合法吗？今天，我们通过一起真实案例，把这件事给您讲明白。

01基本案情

申请公开接访场所录像

2020年4月，南京市民吕某向当地街道办事处递交了一份政府信息公开申请，想要调取2018年4月自己在街道信访办反映问题时的监控录像。街道办事处审查后，给出答复：这个录像不能公开。

理由是：这是为了维护信访场所日常秩序和安全而录制的材料，属于机关内部管理信息，按照《政府信息公开条例》规定，可以不予公开。

吕某不服，先后申请了行政复议、提起了行政诉讼。一审、二审法院均审理认为：街道办不公开是合法的，驳回了吕某的诉讼请求。

02争议焦点

信访录像到底算不算"政府信息"？

这起案子，核心问题就是一句话：信访接待时的录像，群众有没有权利要求公开？

吕某认为：在信访场所发生的事，应该算政府信息，应当公开。

街道办认为：这只是内部安保录像，跟履职服务无关，属于内部事务。

谁说得对？法院给出了明确答案。

03法院判决

三个关键理由

二审法院经审理，认定街道办不予公开完全合法，理由有三：

1. 性质对不上——这不是"政府信息" 。政府信息，必须是行政机关在履行对外管理职责过程中产生的。信访接待场所的监控，是为了维护秩序和安全，属于单位的内部管理手段，不是对外服务的产物，所以不算政府信息。

2. 归属有规定——属于"内部事务信息" 。《政府信息公开条例》明确规定，机关内部的人事管理、后勤管理、内部工作流程等信息，可以不予公开。信访场所的监控录像，正是为了内部管理需要而存在的，归在这一类。

3. 程序没毛病——理由说明、送达都到位。街道办在法定期限内给了书面答复，明确告知了不公开的理由并说明了法律依据，程序上没有问题。

结论：信访监控录像，依法可以不予公开。

提示

这些事您得知道

· 重点一  不是所有信息都要公开

政府信息公开有明确范围，像内部管理、人事后勤这类信息，跟公共服务事务职能直接关系不大，法律允许不公开，避免给机关增加不必要的负担。

· 重点二  维权要走对门路

对信访处理结果不满意怎么办？法律早就给您指明了路——可以申请信访复查、复核。这是专门解决信访问题的法定渠道，别在信息公开上"绕弯子"。

· 重点三  申请公开要"理性"

群众有知情权，但也要依法理性行使。像信访录像这类涉内部管理的信息，不属于信息公开范围，申请人也要理解并尊重法律规定。

法条链接

《中华人民共和国政府信息公开条例》第十六条第一款：“行政机关的内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息，可以不予公开。”

《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十六条第三项：“对政府信息公开申请，行政机关根据下列情况分别作出答复：……（三）行政机关依据本条例的规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由；……” 

结 语

这个案例给大伙儿提了个醒：信息公开有边界，维权也要选对路。信访监控录像属于内部管理信息，不公开合法合理。群众合法权益要保护，行政机关履职秩序也要维护，法治社会就在这权利与权力的平衡中体现公平。