石柱土家族自治县商务委员会

关于2024年全县法治政府建设工作开展情况的报告

按照《石柱土家族自治县人民政府办公室关于做好2024年全县法治政府建设工作的通知》（石柱府办发〔2024〕34号）文件要求，我委积极开展法治政府建设工作，现将我委工作完成情况报告如下。

一、工作开展情况

（一）切实履行推进法治政府建设工作职责，扎实推进法治政府建设工作。我委成立由主要领导任组长，分管领导任副组长，各科室（队）负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，严格落实主要领导为法治建设第一责任人，坚持主要领导亲自抓党建、抓信访、抓法治、抓安全等工作，由分管领导协助落实，形成推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险有力的法治防线。全委深入贯彻落实《石柱土家族自治县人民政府办公室关于做好2024年全县法治政府建设工作的通知》（石柱府办发〔2024〕34号）文件要求，严格按照县委、县政府要求，既抓好思想学习，又抓好法治政府建设工作。

（二）深入学习贯彻习近平法治思想，遵循法治建设根本方向。将学习习近平法治思想纳入委党组理论学习中心组学习会、党支部组织生活会的重要议程，开展《习近平法治思想学习纲要》集中学习，学好理论原著，深学细悟习近平法治思想。深入开展学法用法培训，组织学习《信访工作条例》《安全生产法》《行政处罚法》等相关法律知识，组织在编在岗职工开展普法教育考试，组织执法人员开展行政执法培训教育，增强法治政府建设工作意识，提升商务干部法治思想水平。

（三）持续抓好“放管服”改革，提升政务服务水平。开展行政审批事项清单梳理，认真核对《行政许可事项清单》中涉及我委的行政许可事项名称、主管部门、实施机关、设定和实施依据等内容，确保行政审批事项清单内容准确。优化行政审批事项流程，逐项梳理行政审批时间、材料、流程，进一步优化各项审批流程，提升“网上办、马上办、就近办、一次办”事项比例。完善办事指南要素，形成实施清单，事项领取率达100%，提升群众满意度。

（四）完善监管工作体系，提升行政执法监督能力。建立执法人员管理台账，加强执法人员培训教育，规范执法流程；深入推进“大综合一体化”行政执法体制改革，转移梳理执法事项清单，推动行业监管和执法部门的衔接联动；加强诚信教育，推动商贸企业开展信用承诺，加强企业行业自律；建立“红黑名单”制度，依法依规实施失信惩戒，提高社会信用体系规范化。推进事前环节信用审查，强化“双公示”工作机制。今年以来，持续抓好商务领域安全生产和执法监管工作，紧盯成品油流通领域、商场超市等人员密集场所，检查企业132家次，排查安全隐患129条，下达整改指令51份，约谈存在问题隐患企业15家次，问题隐患整改率100%。

（五）健全商务领域行政决策机制，强化商务发展法治保障。落实重大决策程序和评估制度，完善重大行政决策目录，严格履行重大决策法定程序，推进依法决策、民主决策、科学决策，提高决策质量和效率。完善重大行政决策事后评价制度，严格落实重大行政决策终审追究制度和责任倒查机制。充分发挥法律顾问的作用，聘请1家律师事务所作为常年法律顾问单位，参与重大决策及规范性文件、合同审核，确保重大行政决策科学、民主、合法，全年未发生依法行政违法案件。

（六）健全风险防控机制，有效化解矛盾纠纷。建立矛盾纠纷排查和信访稳定形势研判机制。持续开展矛盾纠纷排查化解工作，做到横向到边、纵向到底，应排尽排。坚持“边排边化”“随有随化”，对排查出的矛盾纠纷实行清单化管理，压实工作责任，逐项推动化解。落实委机关干部联系重点企业制度，依法妥善化解矛盾纠纷，切实做好商务领域平安稳定工作。加强安全隐患风险防控。压实领导干部安全生产责任制和企业安全生产主体责任，紧盯重点行业领域，严格落实“十五条硬措施”，深入开展安全生产大检查，坚决防止安全隐患演变为重特大事故。

二、存在问题

一年来，尽管我委在法治建设工作方面取得了一定成绩，但对照上级要求还存在一定差距和不足。

一是运用法治思维和法治方式处理问题的意识和能力有所欠缺，依法行政意识和能力需进一步提升。

二是法律法规宣传教育还不够广泛深入，商贸企业的法人和员工在守法、依法维权方面的意识还不强。

三、下一步工作思路和打算

一是突出重点。进一步提高干部法治观念，以年度工作要点为基础，以各专项整治为抓手，以点带面推动法治建设，增强依法行政水平。

二是注重宣传。突出法治主题，充分利用各类宣传载体，以网站、工作群等为依托，全方位、多形式开展学法、懂法、守法工作，大力宣传商务领域法律法规。

三是加强协作。加强同司法、公安、交通、应急、消防等专业执法部门的协同配合，建立联合联动机制，提高行政效率和依法行政能力。

四是创新思路。积极探索新形势下商贸领域监管体系建设，以高质量发展推进法治建设与放管服有效结合，提升商务领域法治水平。

石柱土家族自治县商务委员会

2024年12月31日